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培育高素质农民 助力乡村全面振兴

罗阳先

富顺县农业农村局,四川自贡,643200

摘要: 农业是国民经济的基础,农民是农业生产的主体。随着科技的进步和社会的进步,传统农业正向现代农业转型,对农民的素质要求也越来越高。党的十九大以来,乡村振兴战略被提到重要日程上,对农业经济改革、农民经济收入等方面都做出了重要部署。然而,当前农村地区普遍面临人才短缺、农民素质参差不齐等问题,制约了乡村振兴的推进。基于此,本文旨在探讨如何通过培育高素质农民,为乡村全面振兴提供坚实的人才支撑。
关键词: 高素质农民;培育;乡村振兴
DOI:10.12721/ccn.2024.159392
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引言

高素质农民又称新型职业农民,是农村具有较高科学文化素养的实用型管理人才和技术人才。与传统农民相比,他们更能掌握与运用一定的现代农业生产管理先进技术,是现代农业生产的生力军。他们通过自身的农技知识积累、相关的专业能力培训、科学的专业实践操作,主动参与乡村建设,通过新理念、新技术的推广应用,带动和造福一方农民。

2022年10月16日,习近平在二十大报告中提出:全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村振兴,首先要产业振兴,就要人才为先,为农村产业发展培养大批实用的管理人才和技术人才。提升农民的综合素养和专业技能,成为推动乡村全面振兴的关键。只有大力培育高素质农民,促进传统农民向现代职业农民转变,才能更好推进乡村振兴。

1培育高素质农民的长远意义

培育高素质农民具有深远的长远意义。从农业发展角度看,高素质农民能够熟练掌握和运用先进农业技术,推动农业生产从传统向现代转型,提高农业生产效率和质量,保障国家粮食安全和重要农产品供给稳定。在乡村建设方面,他们有更强的环保意识和生态理念,积极参与农村生态保护与修复,打造宜居宜业的乡村环境。同时,高素质农民善于经营管理,可发展多种经营模式,拓展农业产业链,增加就业机会,促进乡村经济繁荣。在文化传承与发展上,他们是乡村文化的传承者和传播者,能将传统农耕文化与现代文明融合,让乡村文化在新时代焕发光彩,增强乡村的文化软实力和村民的文化自信,助力乡村全面振兴。

2培育高素质农民面临的挑战

2.1农民参与度不高的问题

在培育高素质农民的过程中,农民参与度不高是一个显著挑战。这主要体现在以下几个方面:一方面,部分农民对提升自身素质的重要性认识不足。他们可能长期习惯于传统的农业生产方式,对现代农业技术和管理理念缺乏了解,导致对新知识和新技能的接受度不高。此外,一些农民可能认为参加培训会占用他们的生产时间,影响经济收入,从而缺乏参与的积极性。另一方面,农民的文化水平差异较大,导致培训内容的接受程度参差不齐。一些农民由于受教育程度有限,可能难以理解和掌握现代农业知识和技能,这进一步降低了他们的参与度。

2.2培训内容与农民需求不匹配的问题

在培育高素质农民的过程中,培训内容与农民需求不匹配也是一个重要挑战。一方面,现有的培训体系可能过于注重理论知识的传授,而忽视了农民实际操作技能的提升。这导致一些农民在参加培训后,虽然掌握了理论知识,但在实际操作中仍然感到力不从心。另一方面,表现在每年新型职业农民培训工作一般9月开始启动,已经错过了最佳的农时季节,农民参加培训的积极性受到影响,希望以后能更早(比如春季)启动培训工作,使培训单位有充足的时间在一个作物生长周期内全程开展培训工作,以提高培训质量。

2.3培训效果评估与跟踪服务的问题

在培育高素质农民的过程中,培训效果的评估和跟踪服务也是一大挑战。首先,培训效果的评估体系可能不够完善。目前,对农民培训效果的评估往往侧重于理论知识的考核,而忽视了实际操作技能的提升和农民实际应用能力的提升。这导致一些农民虽然通过了培训考核,但在实际生产中仍然无法有效应用所学知识。此外,培训后的跟踪服务可能不到位。农民在参加培训后,往往需要在实际生产中不断尝试和应用所学知识。然而,现有的培训体系往往缺乏后续的跟踪服务,无法为农民提供持续的技术支持和指导。这导致一些农民在遇到问题时无法及时解决,从而影响了他们的生产效率和经济效益。

3培育高素质农民 助力乡村全面振兴的途径与模式

3.1完善教育培训体系

建立政府主导、多方参与的教育培训模式。政府应加大对农业教育的投入,制定统一且科学的教育大纲。农业院校要调整课程设置,增加实践课程比重,培养理论与实践兼具的人才。科研机构应积极开展面向农民的新技术培训,使科技成果能迅速转化。同时,鼓励社会培训机构参与,开发适合农民的线上教育平台,利用短视频、直播等形式,传播农业知识和技能。在培训内容上,除了传统农业技术,还应涵盖农业电商、农产品品牌打造、农业旅游等新兴领域知识,满足现代农业发展需求。并且,要根据不同地区的农业特色和农民基础,开展分层分类培训,提高培训的针对性和有效性。

3.2搭建实践锻炼平台

建设一批高质量的农业实践基地,如农业创业园、科技示范农场、高素质农民培育实训基地等。这些基地可以为农民提供新技术、新品种的试验田,让他们在实际操作中积累经验。组织农民到先进的农业产区参观学习,借鉴成功的生产经营模式。鼓励农民参与农业项目的实施,在项目中锻炼经营管理能力。同时,建立农民之间的交流机制,通过举办经验分享会、农业论坛等形式,促进知识和经验在农民群体中的流通。政府和企业可以联合举办农业技能大赛,激发农民提升实践能力的热情。此外,还可设立导师制度,让农业专家和成功的农业企业家为农民提供一对一的实践指导。

3.3强化政策扶持力度

政府应出台一系列有针对性的财政补贴政策,比如对参加培训的农民给予学费补贴,对购买先进农业设备的农民进行设备购置补贴,降低农民提升素质的成本。在税收方面,对从事新型农业产业的高素质农民减免相关税费,鼓励他们创新发展。建立专门的农业信贷担保体系,为农民创业和扩大生产规模提供低息贷款,解决资金难题。同时,对于返乡从事农业生产的高素质人才,给予社保、子女教育等方面的优惠政策,吸引更多人才投身农业。在土地政策上,保障农民有稳定的土地经营权,并且可以根据农业发展需要,灵活调整土地用途,为规模化、现代化农业经营创造条件。

3.4促进产业融合发展

鼓励农民发展多种形式的农业产业融合模式。一方面,引导农民将农业与加工业深度融合,发展农产品初加工和精深加工,提高农产品附加值。例如,将水果种植与果汁、果脯加工结合,不仅能消化过剩的农产品,还能创造更多就业和收益。另一方面,推动农业与服务业融合,发展乡村旅游、休闲农业等新业态。农民可以将自己的农场打造成观光农场,提供采摘、农事体验等服务。此外,还要促进农村电商发展,培养农民的电商运营能力,让农产品通过网络平台走向更广阔的市场。同时,加强农业产业融合的配套设施建设,包括交通、物流、网络通信等,为产业融合创造良好的外部环境。

结束语

乡村振兴,人才是关键。高素质农民的培育不仅关乎农业的发展,更关乎整个乡村的繁荣与振兴。让我们持续深化对高素质农民培育的重视,不断完善培育机制、加大投入力度。让每一位农民都有机会成为懂技术、善经营、会管理的新时代高素质人才。相信在高素质农民的不懈努力下,乡村的产业将更加兴旺、生态将更加宜居、乡风将更加文明、治理将更加有效、生活将更加富裕,乡村全面振兴的伟大梦想定能早日实现,谱写新时代乡村发展的华彩乐章。

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