引言
安全是所有行业生产的基础，是企业健康发展的根本，电力行业也不例外。作为劳动密集型的电力企业，构建并落实好有效的职业健康安全管理体系，就能实现程序化管理，达到安全生产的目的。电力系统由若干不同功能及不同结构的设备组成，确保设备始终处于安全状态，并为工作人员创建一个安全的生产环境，都离不开职业健康安全管理体系的有效运作，为此电力企业要立足职业健康安全管理现状，掌握其特点，从而构建更加先进合理的职业健康安全管理体系，使其为电力安全生产更好的服务。
1电力企业建立职业健康安全体系的必要性
1.1解决现代职业健康安全问题的需要
其一、电力企业属于劳动密集型、技术密集型的工业生产系统，并且整个生产过程具有很多不确定因素和风险隐患。随着电力生产技术的不断创新，电力系统结构的不断升级，传统的安全管理模式已无法满足当前电力生产的应用要求，只有结合电力生产应用要求对职业健康安全管理体系进行创新优化，才能有效解决现代化职业健康安全问题，通过系统化、综合化、结构化的职业健康安全管理模式，为电力企业的安全生产及员工的生命健康安全提供保障。其二、先进而又全面的职业健康安全管理体系在电力生产全过程的落实，可以及时发现一线员工在日常工作中对身心健康存在的潜在外在的影响，通过完善制度而督促员工改正，为员工规范标准的开展作业提供指导，进而实现安全生产；其三、近年来，电力企业在经营模式和管理模式上不断的改革创新，职业健康安全管理体系也必须紧跟电力企业发展要求进行调整，在掌握企业每位员工基本健康状况的基础上，对企业资源进行科学配置，在保障员工人身健康的同时，实现企业利益的最大化。
1.2安全管理从传统经验型向现代化转变的需要
科学先进的职业健康安全管理体系是围绕系统安全为核心展开，它以系统性、结构性的管理模式为电力企业职业健康安全管理提供了规范、有效的指导和依据。职业健康安全管理体系是站在企业整体角度，将管理重点放在了事故的预防和整体效应上，对电力企业实施全员、全过程、全方位的安全管理，让企业生产呈现出最佳的管理效果。实施职业健康安全管理体系，促使企业安全管理从传统经验型向现代化转变，促使安全管理人员业务技能和综合素质不断完善和提升，它在企业内部构建起一个职业健康安全自我管理、自我完善的模式。该模式的形成，改变了企业原有的分散的设备安全检查、作业环境的安全检查和人员操作行为的检查等模式，将其融入同一个系统中进行管理，在运行体制上达到了对安全事故和职业危害的有效预防和控制。
2电力企业职业健康安全管理体系建设的有效路径
2.1强化对风险源的辨识、风险评价工作
加强对风险的预防和控制是电力企业职业健康安全管理体系运行的主线，而做好对风险源的辨识和风险评价是控制风险的基础。做好对风险的预防是控制风险发生最有效的手段，因此安全管理人员要加强对电力生产全过程的安全隐患排查，以便及时发现不同作业环节中的安全隐患，准确识别所有作业环节中存在的各种潜在外在风险，并对风险可能造成的危害程度进行评价，掌握每种危害的特点和可能造成的后果，以此为依据提出针对有效的预防和控制措施。在电力企业内部进行广泛的宣传，通过多样化的宣传方式让全体员工时刻提高警惕，在电力生产过程中，因物的不安全状态及人的不安全行为，安全及危险隐患会持续产生，只有全体员工具有较高的安全生产意识，掌握了风险源的辨识及评价防范，才能从源头上避免各种风险的发生，从而切实发挥出职业健康安全管理体系的应用价值。
2.2 做好应急准备预案和绩效测量工作
编制应急准备预案是建立掌握危险源的发生规律和潜在电力生产事故基础之上的，在对风险源进行辨识和评价后，进行应急准备预案的编制工作。应急准备预案要明确救援组织机构、具体方法、救援设备及人员配备等，方案编制结束并审核通过后，要定期组织员工进行演习，以便使每名工作人员对整个救援过程及自身职责有个清楚的认识，同时根据演习结果对应急准备预案进行优化改进，确保应急准备预案的有效性、合理性。绩效测量是实现职业健康安全绩效监管的重要手段，绩效测量中的相关参数能有效反映职业健康安全管理体系各要素的运行情况，并且绩效测量和监测数据是改进和优化应急准备预案的重要参考依据，两者是相互促进，协调发展的。
2.3塑造企业文化，推进职业健康安全体系整合
对于电力企业来说，先进的企业文化是提高企业核心竞争力，促进企业安全生产经营的重要法宝。塑造企业文化是促进企业健康持续发展的精神源泉，是激发员工工作热情的重要手段，将其与推进企业职业健康安全体系进行资源整合，可以借助企业文化的力量将员工的思想和行动统一到安全生产这根主线上来，同时还能起到稳定电力企业员工队伍的作用，潜移默化的转变员工的理念。职业健康安全体系与电力企业的安全生产标准化建设、安全文化建设具有共同的目标，同时也是彰显企业管理水平、企业形象的重要标识，将企业文化与职业健康安全体系进行整合，对提高企业安全管理水平、塑造企业良好形象、提高企业的核心竞争力具有积极作用。
2.4加强对企业员工的安全培训教育
电力企业的员工是电力生产的主导者和操作者，他们的专业素质及安全技能关系到企业的整体利益，为做到安全生产，需要将安全培训教育始终抓在手中。通过分析电力企业的安全生产事故得知，大多数安全生产事故与工作人员安全意识不足、安全技能欠缺有直接关系，因此要将安全培训教育作为电力企业职业健康安全体系建设的重点来抓。首先新进场的员工必须经过三级安全教育培训，并经安全规范考试合格后方能上岗作业；其次要建立常态化学习机制，每周都要组织工作人员进行安全生产培训，并结合不同岗位的实际情况，针对实际工作中不同环节中的危险控制重点，以现实说法强化员工对安全控制措施的认识。再次根据电力生产安全要求，定期组织员工进行危险源、危害情况等的辨识、法律法规知识、特种作业安全技能等知识的培训工作，使他们通过培训，能够准确的辨识各种危险源，具有较高的安全意识，能够严格按照相关法律法规及安全生产要求标准的作业，提升安全生产水平。
结语
随着电力企业体制改革的深入推进，电力安全生产面临更为严峻的形势，社会和经济的快速发展，对电能的需求量日趋增加，基于此，为保障电网能够安全持续的运行，同时为作业人员创建一个安全稳定的运行环境，加强职业健康安全管理体系建设意义重大。同时根据电力企业生产实际和安全管理需求编制职业健康安全管理方案，创建运行体系，并与电力生产的日常安全监督工作进行有机结合， 从而达到保护员工和企业利益的目的。
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