经济社会的快速发展，对石油化工企业的安全管理工作提出了更高的标准和要求，如何适应当前的市场发展，使企业在行业中更具竞争力，需要进一步提高自身的安全管理能力和水平，是石油化工企业在经营发展过程中需要解决的一个重要问题。在这一个过程中， HSE管理体系和安全标准化是我国石油化工企业的常用安全管理模式。这两种模式相比各有各的特点，在内容上又有交叉。单纯的运用其中的一个体系在安全管理标准化建设上，或多或少地存在一定的不足，在这种情况下应该将这两者有效的结合起来，通过一体化建设的方式进一步增强自身的安全标准化建设水平。
一、 HSE管理体系和安全标准化概述
HSE管理体系是当前国际石油化工企业当中的一种通用安全管理模式，其基本含义是健康、安全和环境的整体管理。健康是指在管理工作当中要通过有效的方法和措施，让员工保持健康的状态，员工的健康包括身体健康和心理健康两部分。安全是指生产过程中的安全管理工作，企业在生产经营的过程中，应该为员工创造一个安全的工作环境，避免员工在工作当中受到伤害。环境是影响生产的所有因素，包括自然环境、设备、管理和员工之间的生产关系和情感关系等是一个非常复杂的因素集合。安全标准化也是当前很多国际石油化工企业所采取的一种科学的安全生产管理模式，这种管理模式的特点是石油化工企业在生产的过程中将生产体系与生产安全管理办法有效的结合起来，通过分析和把握生产过程中的各种安全影响因素，采取有效的措施，规避生产过程中的安全因素和问题最大程度的控制生产风险，以此为基础，为员工提供一个良好的生产环境，并进行持续的优化，形成一个科学完善的安全管理标准体系。
二、 HSE管理体系与安全标准化比较分析
（一）相同点
两者之间的相似点比较多，主要包括以下几个。第一，目标相同，两者均是为了改善企业的生产环境，提高企业的安全生产管理能力和水平。第二，手段相同，两者都意图建立一个科学完善的制度体系来规范生产行为和过程，有效的预防和控制生产过程中的各种安全风险因素，来预防各种安全事故的发生。第三，运行机理相同，两者所建立起来的核心原理均为 PDCA模式，强调在管理工作当中要通过检查检验分析各种制度和方法的不足，并对其进行改进和优化，实现安全管理能力的螺旋式的上升。
（二）不同点
HSE管理体系和安全标准化之间的差异主要体现在以下几个方面。第一，对象不同， HSE管理体系是基于化工企业生产实践而产生的一种安全管理体系，旨在提高石油化工企业的整体性和健康性；安全标准化则主要针对各种高危生产企业，旨在解决高危企业生产安全运行机制建设问题，确保生产过程的安全。第二，要求不同， HSE管理体系具有明显的动态性特点，要求在管理工作当中，必须充分发挥员工的积极性和创造性；安全标准化要求相对比较严格，采用量值管理的方法，对技术、设备和员工进行管理和约束，员工必须严格按照制度进行操作，自主发挥的空间非常有限。第三，硬性要求不同， HSE管理体系是否应用国家并没有做出详细的规定，也可以根据自身的经营发展状况确定是否应用；安全标准化是国家强制企业必须建立的一个制度体系，政府对高危生产企业有明确的要求。
三、 HSE管理体系与安全标准化一体化建设分析
（一）统一应用目标
要想将HSE管理体系与安全标准化融合应用于化工企业的安全管理工作，必须统一两者之间的应用目标。从前面的分析中可以看出， HSE管理体系强调的是健康、安全和环境同步发展，而安全标准化强调的是安全管理。在两者统一应用的过程中，需要考虑化工企业安全管理的现实需求，以此为基础确定新的管理目标。新的一体化建设目标主要体现在以下几个方面。第一，安全管理必须作为新的一体化管理体系的主导思想和内容，要将建立健全安全管理制度，推动安全管理制度的贯彻落实，优化安全管理体系，认真做好员工生产安全监督管理工作作为重中之重，以此为基础，为化工企业的安全生产提供基础保障。第二，健康与环境同步发展，在认真做好安全管理工作的前提和基础上，在一体化建设的过程中也应该强调安全、健康和环境之间的相互影响和相互促进的机制，通过改善和优化工作环境，营造良好的工作氛围，确保员工身心健康的基础上，积极推动绿色产业化改革，将绿色生产作为化工企业未来经营发展的重要目标，减少化工生产对生态环境的负面影响。
（二）管理方案要同时满足上述两种模式的要求
安全标准化在实施的过程中一个比较突出的特点在于严格，以确保各项安全制度能够得到全面贯彻落实。 HSE管理体系在应用的过程中赋予了员工一定的主动性，重视员工的心理建设，并且具有灵活性的特点。两者之间的特点决定了，在实施的过程中可能会出现一些矛盾和冲突。为了解决这一问题，使两者能够更好的融合，在一体化建设过程中需要注意以下几点。第一，管理方法制定和实施之前，管理者要形成一个共同的目标，以增强管理方案的合理性，并为管理方案的贯彻落实创造良好的条件。第二，必须着力维护制度的严肃性。只有确保制度能够得到严格的贯彻落实并具有权威性，才能为目标的实现创造良好的条件。第三，方法的灵活性，所谓的方法的灵活性是指管理方法的灵活多样性，在同一项管理内容当中，针对管理目标的实现管理者可以同时采取多种方法，比如说在改善员工身心健康状况的过程中，制度建设解决了身体健康状况的具体标准和要求，以及企业所应该采取的具体保障措施，而在方法的选择和应用上企业可以根据目标实现一些特点来选择不同的方法加以运用，通过灵活的管理方法来实现管理目标。
（二）对现有的绩效考核体系进行改进和优化
绩效考核体系是上述两项安全管理模式当中的一个核心环节，其目的在于客观全面的评价模式实施的内容及其效果分析模式，当然在实施过程中可能会存在着一定的问题和不足，需要企业根据自身的特点，进行不断的改进达到安全管理工作螺旋式上升的目的。从我国化工企业安全管理工作的角度来讲，安全标准化是化工企业安全管理工作的重中之重，也是一种强制性的要求，在一体化建设的过程中需要解决的是两者融合的问题也就是以安全管理工作为核心，融入HSE模式的相关标准或内容。值得注意的是安全管理工作内容和方法调整以后，与之对应的绩效考核指标也应该进行调整，要充分体现出新的一体化建设模式的特点和要求，确保新的评价体系与新的安全管理体系之间的契合性，通过所贡献出来的评价指标体系，可以客观全面的分析化工企业的一体化建设情况及其效果。另外，考核人员的素质能力发展当中也应该适应 HSE管理体系与安全标准化之间的关系，通过培训教育等多种形式，提高他们的工作能力和水平。
总之，化工企业HSE管理体系与安全标准一体化建设是一项复杂系统的工作，企业在建设的过程中，需要将这两者有效的结合起来，统一应用目标，制定详细科学的实施方案，优化绩效考核体系，并通过制度建设和管理方法和模式的改进，为一体化建设和发展创造良好的条件。
参考文献：
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