随着科学技术的发展以及社会的不断进步，基层畜牧兽医队伍的基础设施也要进行不断的更新与完善。一个部门如果想要真正发挥出自身应有的效能，其工作机构的组成和管理，以及人力资源管理都是十分重要的因素。随着我国畜牧业的快速发展，兽医队伍的管理体制当中，存在着很多突出的问题。动物病疫可追溯体系和各类兽医实验室的建立与完善，都在很大程度上提高了重大动物疫病的控制、预防、扑灭的的能力，加强基层基础设施的建设，不但能有效提高药物残留的监控能力，还可以进一步加强动物类食品的追溯能力与食品的安全。
1.我国基层畜牧兽医队伍建设存在的主要问题
我国农业经济的发展速度非常快，而在畜牧业的发展过程当中，基层畜牧兽医队伍的建设也存在着很多的问题，这些问题与现有的发展不相适应。如果想要系统的对这些问题进行分析，我们就应该站在全局的角度，通过经济、技术、人才、管理等各个方面来进行分析，而我国基层畜牧兽医队伍建设当中存在的主要问题包括以下几点。
1.1投入的经费不够
建设经费不够直接制约这我国基层兽医队伍的建设。据相关数据显示，我国财政部曾拿出大量的资金投入到农业发展当中，就是这样一笔巨大的经费，建设我国基层畜牧兽医队伍应该不会出现经济上的问题，所以，出现的问题应该在两方面：首先，我国农业建设的经费在实际的使用过程中，出现了规划利用不合理的现象，有些地区对于农业建设来讲，关注更多的是如何提高农业科技水平、加强乡镇农业企业的建设和加强农产品加工等领域上，对于畜牧业发展则没有引起足够的重视，因此，在畜牧兽医队伍的建设问题上，并没有投入大量的资金作为支持，使得基层畜牧兽医队伍建设出现了经费不够的现象。其次，有些地区基层畜牧兽医部门在进行畜牧兽医队伍建设时，知识一味的追求政绩，没有从实际情况出发去进行队伍的建设，使得资金在建设的过程中形成了很大的浪费与流失，长此以往，便出现了经费不足的问题。
1.2缺少科学的管理机制
基层畜牧兽医队伍建设当中存在的另一个主要问题就是基层畜牧兽医队伍建设过程中的管理问题。首先，政府相关部门并没有明确畜牧兽医行业属于哪一个行政部门，所以，当畜牧兽医队伍进入到乡镇以后，当地的政府部门通常都是对其进行随意的划分，导致基层畜牧兽医部门没有明确的上级，基层畜牧兽医队伍在工作当中出现了工作效率低、责任分配不清晰等问题。此外，当出现了突发状况时，畜牧兽医部门与其他的部门对于自身的职责并不明确，使得出现问题的畜牧兽医部门与其他农业部门之间发生了相互“打太极”的情况。
由于没有明确的领导部门，所以，基层畜牧兽医部门在管理上便出现了很多的问题。首先就是缺乏制约，导致基层畜牧兽医的工作意识较弱，工作态度也不积极；其次，缺少有效的管理，使畜牧兽医部门在日常的工作当中出现了资源浪费的现象。
1.3缺少完善的法律法规
我国截止到目前为止，相继出台了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《畜牧兽医管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等相关的法律法规，可是始终没有形成一个完整的畜牧兽医工作法律体系，缺少畜牧兽医工作的相关法律法规，此外，畜牧兽医管理体制、执业兽医管理、畜产品卫生质量、动物疫情应急和突发重大动物诊疗等方面也都不够完善，总是存在着或多或少的问题，相互之间也有很多不协调的地方，例如：在《动物防疫法》中关于动物传染病和寄生虫病的管理方面，没有明确体现出畜牧兽医管理部门对动物及畜产品生产过程的监督，以及对畜牧兽医工作的有效管理，其实用地位有待提高。
2.我国基层畜牧兽医队伍建设遇到问题的对策
2.1加大经费的投入力度
想要加强我国基层畜牧兽医队伍建设，首先要解决的就是经费问题。相关政府部门先要对畜牧兽医部门进行明确的行政划分，也要明确指定畜牧兽医部门的上级领导部门。其次，就是在农业经费的规划和利用方面，要给予基层畜牧兽医部门更多的重视，将资金准确无误的下达。最后，加强对基层畜牧兽医部门工作人员的思想政治教育，要明确其自身的工作任务与责任，始终坚持“从实际出发”的原则。
在进行了上述工作以后，我国基层畜牧兽医部门就要对经费进行合理的运用，通过最先进的畜牧医疗设备，对兽医人员进行畜牧医疗方面的技术培训，要从根本上加强基层畜牧医疗的基础设施建设和畜牧兽医队伍的建设。
2.2建立完善的兽医管理体制
始终贯彻执行垂直管理，加强基层防疫机构的建设，建立一套健全、完善的防疫监督体系。把中央一级的畜牧兽医行政管理机构纳入到农业部的内设机构当中，省级以下畜牧兽医行政管理机构的下级人民政府，要结合当地养殖业发展的实际情况和工作的需要来确定，并按照此程序进行逐级报批。完善从中央到地方的管理机构，上级畜牧兽医行政管理机构对下级畜牧兽医管理机构具有明确的指导职责，省以下的兽医行政管理机构，要由省级人民政府结合兽医工作的需要和当地养殖业的发展情况来定，并按照此程序进行逐级报批。各级畜牧兽医行政管理机构对动物防疫和检疫工作具有指导及监督的职责。加强乡镇畜牧兽医行政和畜牧兽医站的改革力度，进而实行官方兽医制度。县级兽医行政主管部门，在个乡镇独立设置的兽医站，要把已经考核录入的乡镇防治员、动物检疫员的编制，从乡镇农业服务中心到其他兽医站的进出进行管理。
2.3加强基层畜牧兽医的防疫工作
要真正了解基层兽医防疫工作的重要性，加强兽医对药政和医政的管理，建立健全兽医行政机构，进而实行官方兽医制度，上级的行政管理机构和下级的行政管理机构要各司其职，由各级行政管理机构负责监督、知道动物的检疫和防疫工作。用于基层防疫工作的特定经费，县级部门也要向省级部门申请。只有通过各个部门的共同努力，才能把基层防疫工作做到更好。
3.结语
随着社会的不断发展与进步，人们的生活水平也有了明显的提高，农业生产当中畜牧业所占的比重越来越多，兽医队伍的作用也更加的重要，基层畜牧兽医队伍建设过程中存在的问题也需要尽快的解决。可目前的实际情况是，畜牧业发展迅速，规模逐渐壮大，畜牧业带来的效益与日俱增，这也使得畜禽流通发展变得十分迅猛，畜禽疫病的不断爆发，对农村养殖业的经济效益带来了严重的影响。因此，为了确保我国畜牧业能够健康、稳定的发展，必须要对基层畜牧兽医队伍进行不断的完善，这也能够确保我国农村畜牧业可以持续发展。
参考文献
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