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乡镇畜牧兽医技术推广体系的问题及对策

路彦钊 高磊 王晓音 郑先格 宋银朵 袁瑞长

河北省衡水市安平县农业农村局,053600

摘要: 畜牧业在国民经济中占有举足轻重的位置,对国民经济的发展、人民生活的安定有着举足轻重的作用。随着改革开放的推进,市场经济的蓬勃发展,畜牧养殖业得到了新的发展机会,取得了长足的进展,但同时也面临着严峻的挑战,对畜牧产品的安全、质量和效益都提出了更高的要求。在此背景下,完善乡镇畜牧兽医技术推广体系是必要的,一方面可以提高畜产品的质量和养殖效率,增加农民的收入,另一方面也可以保障国民生活必需品的供应,维护社会稳定,并促进畜牧养殖业的健康可持续发展。
关键词: 乡镇畜牧兽医技术;推广体系;问题;对策
DOI:10.12721/ccn.2022.157086
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1.现阶段我国乡镇畜牧兽医技术推广体系所存在的问题

1.1.推广保障机制不完善,存在众多的阻碍因素

在我国乡镇畜牧兽医技术推广工作中,还存在着相关部门对此重视不足的问题,管理层面有所忽视,没有完善、系统的推广保障机制,导致了日常工作的开展没有明确的引导,从而在实际推广中遇到了重重因素的阻碍,推广效果不甚理想。

1.2.基础设施不全,具有一定滞后性

目前,在乡镇畜牧兽医工作中,普遍存在着基础设施不完善、落后或者陈旧等问题。由于缺少先进的检测设备和设施,一些动物疫病的诊断、治疗工作缺乏可靠的硬件支撑,很难及时、有效、高效地进行,造成了对疫病的检测结果不够精确或者不够有效,具有很大的滞后性,从而影响了有关的防控工作的开展。

1.3.资金供应短缺,服务水平偏低

畜牧兽医技术推广是一项需要持续进行的工作,也就需要足够的经费支持,反之就会阻碍推广工作的有序开展。而现阶段,我国乡镇畜牧兽医工作存在明显的资金供应短缺问题,这就造成了基础设备不完善、高素质人才引入不进来的局面,进而导致乡镇畜牧兽医技术推广工作效率低、困难重重、工作质量不高。

1.4.缺乏高素质的人才队伍,且“老龄化”严重

在畜牧业的发展中,人力的作用不可小觑,是各种技术、硬件设施发挥效能的决定性因素,在乡镇畜牧兽医技术推广体系中也不例外。然而,在实际生活中,乡镇畜牧业主要是以家庭饲养为主,从业人员多为文化程度不高的农民,加之工作地点在乡镇,工作环境恶劣,工资待遇低,导致基层畜牧兽医技术队伍的人力资源严重短缺,大部分畜牧兽医都是对动物疫病有一定了解的农民,导致目前乡镇畜牧兽医的高素质人才匮乏,出现了严重的“老龄化”问题,也给基层畜牧兽医的推广工作带来了很大的困难。

2.改进我国乡镇畜牧兽医技术推广体系的具体对策思路

2.1.完善保障制度,为畜牧兽医技术推广工作提供有效引导

乡镇畜牧兽医技术推广工作的高效开展,离不开完善的制度保障,能够为具体工作的落实提供有效指导。首先,要加大相关法律法规的建设,提高宣传和推广力度,尤其是在防疫工作上,要激发人们的防疫意识,让他们认识到防疫工作的重要性,从而积极、主动地配合相关工作的开展,自觉肩负起对动物疫病的监测职责,严格落实动物疫苗的接种以及动物疫病的登记、检测工作。其次,完善动物疫病的动态监测机制。要定期对辖区内的养殖场进行采样、检验和分析,了解动物的健康状况,制定出相关的免疫计划。对于突发的动物疫病,要及时上报、有效检测,建立应急预案。再次,要建立乡镇畜牧兽医技术推广体系现代化发展机制,从实际需求出发,不断对重点技术问题进行研究,积极引入互联网、信息技术、多媒体等先进的技术支撑手段,建立新型服务平台,创新推广工作服务方式,提高推广工作的效率,促进推广工作的信息化、现代化发展。

2.2.多途径合力,完善基础设施建设

完善地基础设施配套是我国乡镇畜牧兽医技术推广体系建设的方向之一,要保证相关的基础设施完备且先进,包括设备与技术这两个方面。在设备上要设立专项资金,用于购买和引入专业的检疫检验药品及仪器,从而最大限度提高对乡镇动物疫病的检验能力和检验质量,为后续防疫工作的开展提供有力支撑。在技术上,要做好相关的畜牧培训工作,从乡镇畜牧兽疫工作人员与养殖户这两方面进行全方位的干预,从畜牧饲料的选择、畜牧品种的改良、畜牧食品的加工和销售等方面进行系统化的培训,提高他们的专业知识技能和综合素养。具体执行过程中,可以邀请知名专家学者或者与当地专业的科研单位及院校进行深入合作,加大新技术新成果的转化力度,提高畜牧养殖的整体质量。

2.3.通过多元方式,提高资金的投入

基础设施的建设、人才的引入等,都需要有充足的资金作为支持力量。对于经济较为发达的地区,比如浙江、广东、江苏等,各级政府财政储备充足,乡镇畜牧兽医技术推广工作所需的资金完全可以通过财政拨款来得到满足,而对于经济欠发达的地区,比如西藏、贵州、云南等,政府财政储备有限,推广工作所需的资金就无法完全依赖财政的拨付,因此就需要对融资渠道进行多元化拓展,从而解决资金短缺的问题。第一,出台相关的信贷支持政策,鼓励社会民资企业或者金融机构为养殖户进行贷款,完善资金投入机制。第二,鼓励畜牧的研发工作,加速新技术的成果转化,加速技术到资金的变现。第三,对当地养殖情况进行系统性地规划,从饲养到销售一条龙管控,有条件的可以借助品牌影响力来提高畜牧产品的销售价格,让养殖整体获益。第四,由当地大型畜牧企业作为带头人,按照市场优质的标准来为养殖户提供技术指导和知识普及,提高养殖户的养殖质量。

2.4.重视乡镇畜牧兽医人才队伍的建设,提高工作人员的综合素质

人才是乡镇畜牧兽医技术推广工作的基础和保障,想要提高推广工作的效率和质量,就必须建立一支高素质的乡镇畜牧兽医技术人才队伍,提高乡镇畜牧兽医技术工作人员的整体素质。这就需要从以下这两个方面着手改善:其一,要发展人才队伍,也就是说,要引入更多高素质的专业人才。现阶段,我国乡镇畜牧兽医技术推广工作人员存在良莠不齐、专业水平欠佳的问题,这就需要有关部门高度重视,聘请高学历的专业人才,特别是高校应届、往届毕业生,在提高推广队伍整体素质的同时,还能够为这项工作的可持续开展储备技术骨干和力量。其二,稳固人才队伍,也就是如何能够让人才留下来,并且不断奋斗。那么,就需要从改善工作环境、提高工资待遇这两项最为直接的影响因素着手,在满足人才基本生活需求、解决他们后顾之忧的前提下,定期对他们进行培训再教育,发挥信息化技术的优势,推动乡镇畜牧收益技术推广工作的高效开展。

3.结束语

综上所述,近几年来,乡镇畜牧兽医技术推广工作成绩突出,有力地促进了畜牧业整体发展。然而,目前在推广过程中还存在着许多问题和缺陷,若能逐一加以突破和解决,就能有效地提高推广系统的整体水平,提高养殖企业的经济效益,从而推动乡镇经济的快速发展,符合“乡村振兴”的时代要求。

参考文献

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