一、农村集体经济发展存在的问题
1.缺乏农村基层建设
农村集体经济发展离不开党的领导和基层党组织的建设，很多集体经济实力弱的农村地区，存在人员年龄偏高、文化水平较低，干部队伍不稳定，组织凝聚力、号召力、战斗力不强等问题，给这些农村集体经济发展带来了很大的阻碍。
2.农民集体主义观念淡化
农民是一个集劳动者和小私有者于一身的社会基层。既有要求走集体致富的要求，又有个人发家致富的强烈愿望。人民公社体制解体后，随着农村经济改革的不断深入和市场经济的快速发展，集体主义意识有所弱化，认为“搞集体经济赚了是自己的，亏了是大家的，干多干少一个样”的大有人在，因而参与集体经济的热情不高。只顾眼前利益与自身利益，经常为土地、邻里界限闹矛盾、引争议，阻碍了国家建设和集体事业发展。
3.农村集体经济管理队伍素质不高
绝大多数农村集体经济管理队伍素质不高，缺少专业的经济管理队伍。绝大多数农村集体经济科技人才严重缺乏。由于农村集体经济所处的地理位置和受传统观念及现实社会问题的影响，农村集体经济很难吸引人才。绝大多数有管理才能和科技知识的人才不愿离开大城市到人才亟需的农村施展才能是一大现实问题。甚至，就连家乡在农村的科技和管理人才在学成后也不愿回到农村，为农村服务。人才引进成为农村集体经济面临的一大难题。
4. 激励机制不完善
目前，农村集体经济管理中激励机制不健全，影响了村民参与管理的积极性，降低了经济运行效益。例如，多数农村集体经济管理模式粗放，在独立运营过程中主动权更多掌握在村集体，普通村民的参与程度不高;相关管理人员在工作中缺乏有效激励，对资源的开发、资本的利用与资金的运行缺乏责任感与积极性，限制了集体经济潜力的挖掘。
5.农村集体经济管理不规范
个别村组集体经济的合同签订不够规范，发包费、租金回收不力，造成集体虽有经济收入，但收入太低，有个别承包者长期拖欠承包费，村、组收取承包费困难。个别村委会只考虑当前，对长远发展考虑不够，土地低价出租等资源长期发包、收入提前消费等情况突出，缺乏具有“造血功能”的集体经济项目、收入，造成后来班子无可开发利用资源的被动局面。
二、农村集体经济发展的思路与对策 优化管理人才队伍，实现专业管理在加强农民经济管理人才队伍建设中，相关部门应积极推动复合型人才培养，即不仅要掌握农村集体经济管理知识，还应掌握农村的社会运行规律，具备相关法律知识和现代信息化管理素养，以应对农村集体经济管理中的种种问题。稳定农村经济社会发展环境，不断优化高素质管理人才的福利待遇，增加对管理人才的吸引力，免除其后顾之忧。同时，要加强对农村管理者的教育培养，将农村工作经验与经济管理工作结合，建立稳定的管理人才队伍，保证集体经济稳步运行。
2.增加村集体经济收入
2.1在开发利用村集体资源中促进增收。做好村集体增收工作，应将工作的立足点放在村集体现有资源的开发利用上。各村应对可供开发的集体资源进行认真排查，摸清家底，并对如何充分利用这些资源拿出应对之策，最大限度地加以盘活利用。2.2在服务农民增收中促进增收。建立和完善行业协会或专业合作经济组织，在服务农民增收、促进农民致富的过程中，同步实现村集体自身的增收。2.3在创新优化经营机制中促进增收。要更新观念，拓宽思路，鼓励集体和农户以资源、土地、资金等入股，发展股份合作经济，多法并举，积极探索发展村级集体经济的新路子，2.4鼓励各个民营企业的发展，为他们的发展提供 相应的配套措施，以此吸收农村的剩余劳动力，增加村集体收入和农民人均收入。
3.充分发挥资源优势
要充分发挥各行政村的积极性和主动性，实行一村一策；充分发挥各地的山林资源、农业资源、水资源、矿产资源等优势，发展特色经济；采取集体投资、农民入股和吸引工商资本投资等方式，科学开发优势产业，着力培育高效生态农业块状经济，大力发展生态旅游、农家乐旅游，使资源优势转化为经济优势，不断增强村级集体经济实力；要综合利用区位经济和产业人口集聚优势，鼓励兴建标准厂房、民工公寓、商贸、酒店、商铺等物业经济，通过物业出租等方法，获取稳定收入。结合县域产业发展，为现代服务业提供仓储场地等服务，开辟集体经济新的增收渠道。要与农业龙头企业、农技组织等合作，牵头兴办农民专业合作经济组织，为农业产业化经营和乡村休闲旅游业发展提供产前、产中、产后服务，实现集体经济向多层次、多领域的延伸和扩张。要盘活存量资产，提高资产的利用率。有条件的村要实施资本经营，努力从单一资本增值转向多种资本增值，提高集体资金利用率 。
4.健全信息公开制度，实现透明化管理
在农村集体经济管理中，相关部门应多管齐下，推动信息公开制度的建立[2]。第一，实现集中代理记账，整合集体经济的财务会计账目、收支、资料档案等核算业务，并与第三方开展合作，实现业务外包，避免自主记账中出现“监守自盗”等管理漏洞。第二，由点到面，逐步推动信息公开。农村集体经济管理信息公开并不是简单公示，需要逐步推进与探索。相关负责人应积极根据农村经济发展情况，逐步拓宽信息公开项目。第三，注重提升农民的参与意识，提高农村接受信息和理解信息，进而参与集体经济管理的能力。