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电力营销现场作业安全管控应用研究

1侯佳琪 2龙颜 3吴绪章 4龙志军

1,2,3国网随州供电公司高新区供电中心,湖北省随州市,441300;4湖北汉东电力发展有限公司,湖北省随州市,441300

摘要: 安全关乎人民群众的根本利益,关乎经济社会发展大局。党和国家高度重视安全生产,把安全生产作为民生大事,纳入到全面建成小康社会的重要内容之中,严守安全底线、生命安全至上已成为全社会共识。国家能源局提出了“安全是技术、安全是管理、安全是文化、安全是责任”的理念,公司高度重视,开展了“安全知识竞赛”“安全月”等一系列活动,强化安全红线意识,压实安全责任,采取扎实有效措施,全面提升公司本质安全水平。在整个电网体系中,电力营销作业现场的复杂性、随机性、多变性是最强的,其安全尤为重要。在分析作业现场安全管控相关情况后,有针对性地采取了一系列措施,提高了电力营销作业现场的安全性,取得了良好的效果。
关键词: 安全能力;提升;电力营销;作业现场
DOI:10.12721/ccn.2022.157080
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1.电力营销业扩现场安全管控模式的应用价值

电力营销业扩现场安全管控模式的应用,有助于凸显“以人为本”的管理理念,充分挖掘员工潜在能力;创设“安全稳定”的管理模式,实现现场管理的零事故。

1.1凸显“以人为本”的管理理念,充分挖掘员工潜在能力

电力营销业扩现场安全管理中,彰显出“以人为本”的核心管理原则,保证管理的综合价值。电力营销业扩现场安全管控中,需要将人的价值充分展现出来,为安全生产活动的持续、有效开展奠定良好的基础。电力营销业扩安全管控模式下,需要充分关注电力营销业扩现场安全管理需求、员工的特点等进行针对性管理,适当引入激励机制,为电力营销企业的发展创设良好的条件,充分挖掘每一位员工的潜在能力,实现电力营销企业的快速发展。

1.2创设“安全稳定”的管理模式,实现现场管理的零事故

电力营销业扩现场安全管控中,可以将“零事故”融入到现场管理中,坚持标准化管理的原则,积极开展各类安全教育活动,检验评价的标准与评价的效果。同时,电力营销业扩现场安全管控中,需要注重标准化作业,标准化班组建设以及现场监督管理标准。将安全绩效考核、安全制度教育以及安全技能培训活动等融入到现场管理中,切实发挥安全管理的价值,业扩现场“零事故”。

2.电力营销作业现场管理现状

电力营销设备多、人员少、现场分散、不确定性大。随着智能电网的建设发展与广大客户对供电服务需求的提升,电力营销设备越来越多,营销现场作业业务量越来越多,需要的作业人员越来越多,节假日、夜间及特殊天气等特殊时段和非计划性营销作业现场也越来越多。电力营销现场服务工作存在小型、临时、分散、短时和点多面广等特点,导致现场作业标准不规范、难统一,且作业人员相对不足、电力营销班组(供电所)长期处于超负荷工作状态,主动安全意识严重不足,被动应付安全措施及要求现象屡见不鲜、屡禁不止。

3.电力营销作业现场安全管理的改进

3.1构建标准化作业责任流程体系

3.1.1建立协同匹配的安全责任体系

结合“职责、流程、制度(标准、规程)、考核”四位一体协同机制,构建以职责角色定位、流程分段优化、制度(标准、规程)解析匹配、量化评价考核为核心,高效、刚性、协同、有序的现场安全管理责任体。

表一 四位一体与现场安全管理匹配对照

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(1)职责管理。将部门和员工的岗位职责梳理细化,建立营销现场作业任务及安全岗位体系,建立“对本岗位负责、为上岗位把关、为下岗位服务”的责任体系,实现每个营销现场作业人员的参与者清晰自己该干什么,与自己衔接者是谁并且应该干什么。

(2)流程管理。梳理营销现场作业业务类型,建立从业扩、计量、用电检查、分布式电源等大类直至涵盖具体业务的流程示意图,明确员工在流程中相应的环节、时间点和位置上“应该干什么”。

(3)制度(标准、规程)管理。将营销相关制度(标准、规程)体系等进行分解、归纳,形成营销现场作业对应的条款组合,规范现场作业的程序和内容,使各级管理人员、作业人员明确“应该怎么干”“干到什么程度”。

(4)考核管理。各级管理人员、班组长等对照现场作业流程三个阶段的条款组合和内容、考核标准,进行现场定性评价和定量的考核打分,形成评价考核信息,评估现场作业人员“干的怎么样”;并对存在的间题,对照职责、流程、制度、标准,提出整改建议,引导作业人员“今后怎么干”。

3.1.2打造安全赋能的标准化作业流程体系

公司成立营销现场作业标准化流程编制小组,组织相关专业、班组的技术人员结合营销作业现场实际,深人分析电力营销现场作业项目存在的间题,制定了营销现场标准化作业流程。

工作人员对每一个时间节点的分工和任务有明确的认识,并按照规范在工作前编制“一单、三卡、一票、一图、一案”,即工作派工单、工作流程控制卡、现场作业安全控制卡(业扩、计量、用电检查、分布式电源、充电设备检修)、工序质量控制卡、工作票(配电第一种工作票、第二种工作票、低压工作票)、现场安全措施布置图、送电方案,确保所有流程有迹可循,有依可查。

3.2进行现场作业安全风险分级预控

3.2.1对安全承载能力进行数字量化

对各部门、人员承担的现场工作任务、工作量和作业中的安全风险实行预先量化评估,提前制定针对性防范机制规避风险,实现安全管控能力的程序化、标准化。

(1)量化管理部门安全承载力。综合考虑管理部门管理人员到位数量、人员专业能力等因素,开展管理部门与管理人员的安全承载力量化。

(2)量化作业班组安全承载力。从技能水平和安全能力两方面对作业人员能力进行量化,综合考虑班组成员的理论知识、操作技能、自觉遵章意识、安全辨识能力、风险防范意识等方面,对工作人员进行综合评定。再依据班组成员情况,开展班组安全承载力量化,通过班组每天可以同时派出的工作小组数量确定该班组的工作安全承载能力。按照月、周、日工作计划,工作日志,班前班后会一条主线,对照作业人员技能水平以及作业项目,将项目分为轻载、适度、重载、满载4个等级,科学、合理的确定调配工作组的人员组成及数量。

3.2.2实行安全承载力分级评估

综合评估管理部门、作业班组、作业项目的量化结果,绘制安全承载力四色分析图,以红色、橙色、黄色、绿色分别对应满载、重载、适度、轻载4种情况,直观明确地表达出预期作业对现场作业人员的危险程度,实现安全风险的事前有效预控。班组长在早例会向班组成员发布作业承载力等级,并采取相应措施。如橙色预警时,对现场作业危险点进行分析,对危险性较大的进行方案审核,并增派安全员;红色预警时,可在此基础上临时调配其他班组骨干人员,并采取分管领导到位监督,督查队强化现场监督,采用全方位视频监控等措施。

4、取得成效

4.1电力营销安全生产基础不断夯实

通过强化以安全能力提升为导向的营销作业现场规范化管理,以作业计划为依据,提前开展作业风险辨识和承载力分析,合理安排人力物力,超前策划安全措施,围绕营销现场作业“三票四卡”规范化制定与执行,严格现场监督检查,加大反违章查处力度。以计划的刚性管理和《安规》的严格执行保证各项措施落实到位,实现了风险超前预防,事故防范关口的前移,全过程保障了营销作业现场安全。

4.2电力营销安全风险得到有效管控

通过规范营销现场作业标准化建设,积极推行营销作业安全承载能力预先分析,督促落实预防预控措施,扎实推进强化本质安全工作,科学构建并规范执行营销现场安全监督体系,形成了覆盖营销全领域、全方位的安全督查管控高压态势,保持了安全生产长周期稳定局面。

4.3员工安全履职能力得到较大提升

公司安全管理工作整体面貌焕然一新。各级管理人员更加关注现场安全特别是电力营销作业现场工作,切实做到“知责明责、履责尽责、追责间责”,变被动担责为主动履责,层层压实担子、逐级落实

责任,促进了公司安全主体责任落实。管理人员及现场作业人员的履职能力、业务能力、创新能力得到增强,工作思路更加清晰,岗位作业技能和安全履职能力得到强化,员工现场作业更加安全规范,更会解决间题,更有安全意识,技能短板得到较大提升。

参考文献

[1]袁竞业.电力营销现场安全管理模式分析[J].集成电路应用,2022,36(06):108-109.

[2]蒋维琳.电力营销现场安全管理模式解析[J].现代营销(经营版),2021(01):149-150.

[3]刘晓智.电力营销现场安全管控模式研究[J].中国新技术新产品,2017(23):120-121.