引言；安全，随着人类诞生以来便是绕不过的问题之一。所谓安全问题，便是由于自然环境和人文环境中的诸多人为因素与非人为因素，在某些条件下，所造成的对人类生命和财产安全有损害的安全事故。具体到各个行业，建筑行业由于其自身投入资金量大、项目风险高、参与人员多等特点，使得它成为了安全事故最为频发的一个行业之一。
其中的安全管理问题也日益变得严峻，施工现场安全事故层出不穷，造成了巨大的生命及物质财产损失，针对这一现象，我国目前已经有一套相对完备的理论体系，但是对于理论与实务的有效结合还存在一定困难，因此许多是施工项目在安全管理方面还处于起步阶段。所以如何加强施工现场的安全管理也成为了当下不容忽略的热点问题。
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
国外对建筑施工安全管理的研究从二十世纪七十年代开始迅速发展，1978年美国建筑施工安全管理领域学者Hinze指出，稳定的安全检查员对于将大部分工人的事故发生率稳定在一个较低程度上具有十分重要的作用，而该作用不受工地更换的影响；同时，工人的安全表现会随着工人的工作时间增长而愈加变好[1]。
从建筑安全管理方面分析，部分发达国家已经具有相对成熟的实践性较强的成果。
从数据分析方面分析，西方发达国家的数据化和电信化起步较早，建筑施工企业的数据管理亦发展较快。例如英国和美国的许多公司在二十世纪八十年代就相继设置了施工安全管理专家系统，并将Hinze等人对于安全管理的研究成果进行汇总整理，以数据化的方式来保障施工项目的安全管理目标的实现[2]。
1.2.2 国内研究现状
我国目前的施工安全管理正处于时代的巨大变革中。建筑行业是我国国民经济的支柱产业之一，对于我国经济增长具有不可替代的作用，但目前建筑行业施工安全管理问题日趋严峻，对行业影响较大。
在1980年初期，我国对于施工安全管理开始进行系统性的分析，施工单位与建设管理机构对此十分重视。许多行业开始研究安全管理办法并将其研究成果运用到生产实践中，据此提升了各行各业的安全管理水平。
同时，我国的一些学者也对安全管理提出了一部分建议。2012年，学者蒲小平立足于建筑施工企业全面安全管理，将目标设立为建设建筑施工企业安全管理系统，全面提升内部管理能力，在管理过程中运用PDCA方法，建立健全管理体系，进而保障施工管理安全进行[3]。2021年，梁培、刘畅、梁松将大数据与云计算技术应用于施工安全管理，并对人员机械材料法律等方面对安全管理进行了剖析，具有十分重要的意义[4]。
1.3 研究目的和意义
1.3.1 研究目的
由于该行业基础投资大、作业人员教育素质偏低、危险性工作量大等特点，使得该行业安全事故频发，威胁到了行业的健康发展，同时威胁到了相关人员的生命安全和财产安全。因此，建筑施工现场安全管理已经是该行业的一个刻不容缓的要解决的问题。
1.3.2 理论意义
有效的安全管理会保护施工人员的生命权，安全管理的本质就是在对施工人员人权的保障，同时这种保障也是和谐社会的一种体现。
1.3.3 实际意义
在建筑施工行业中，全面有效的安全管理可以让项目避免许多由于不安全操作带来经济损失，可以有效提升项目整体经济效益，增强对项目施工人员生命财产安全的保障。
1.4 本课题的研究方法
本文运用层次分析法、事故致因分析法、危险源识别法等方法对城中央小区施工现场安全管理现状进行了全方位的分析，将安全管理理论运用于实践工作中，将整个施工现场看作是一个由各个独立又紧密联系的分部组成的整体系统，对安全系统各个子部分即安全管理制度、安全管理人员和安全管理责任追溯进行单独分析，同时对安全系统进行整体性研究。
2 相关理论综述
2.1 危险源识别法
危险源识别法指的是一个整体施工项目所具有的具有潜在性的能释放危险的物质，并且能够某些条件下发展成安全事故的部位、区域、模块的施工现场设施等，都可能对经济财产和生命财产造成损失[5]。其又包括了危险事项检查表、提前危险性研究、事故类型总结研究、运行危险研究、鱼骨图法等。
2.1.1 危险事项检查表研究
危险事项检查表的制作方式是按照某种标准对施工现场可能存在的安全隐患进行识别与登记记录从而形成的安全资料。危险事项检查表将危险事项分为人员、机械、材料、管理法规、环境等五个方面。对于每个方面所采取的处理方法具有其独特的匹配性。其应该在事件发生前编制，以便能够预先做好安全事故应急预案，将事故造成的损失降到最低。同时，危险事项检查表只针对项目危险源的定性研究，其自身灵活度非常大，可以与其他方法一起使用，最大程度地满足对于不同危险事项的定性研究。
2.1.2 提前性危险研究
所谓提前性危险研究就是在施工操作正式开始之前对所有的潜在性危险和可能造成的事故进行研究的方法，并据此来降低由于准备调查不充分而导致的事故。提前性危险研究采用量化的具体值对危险因素进行分类，以便对危险因素进行全面控制。
2.2 事故致因理论
此处着重介绍轨迹交叉理论的应用。斯奇巴指出，安全事故主要是由两个方面的因素，即人和物的不安全状态造成，由此只要消除这两个方面的危险状态，便可以最大程度的减少危险事故的发生。
2.2.1 人的不安全状态分析图
人的不安全行为可分为系统性的不安全因素所导致的与非系统性的不安全状态所导致的。当人的不安全行为与物的不安全状态在同一时间与空间交会就极大提高了安全事故的发生概率。
2.2.2 物的不安全状态分析
物的不安全状态表示的是物的安全使用所遇到的障碍，主要形成原因有如下两个方面：
（1）目前存在的正在使用的设备因为同系列设备更新换代而导致丧失其正常的使用功能。
（2）现存的设备即使当前能够正常使用，但是依旧存在某些安全缺陷。
3 施工现场安全管理实施策略
3.1 建立健全施工项目的安全生产管理系统
3.1.1 安全管理结构
一个合适安全管理系统结构对于一个项目的正常进行时必不可少的。明确每一层级的安全责任，进而更好地开展每一层级的工作。
3.1.2 安全生产过程保证和检查方案
安全生产检查的目标是保证整个施工过程的安全管理处在可控范围内，同时建立安全生产检查的内容、流程及后续处理方案。进一步改变有关施工人员的不安全行为，从而达到安全生产的目标。其中检查的一般程序包含事前预防、过程控制、事后治理。
3.1.3 施工项目各部分的安全责任分析
施工现场对于责任的划分往往处于一个模糊的地带，各个基层管理人员对于落实安全责任和执行各类安全保障措施理解不到位，这种情况应该由项目经理将安全生产目标落实到各个专业施工班组。
3.2 建立健全安全生产教育流程
安全教育就是让工作人员充分认识到安全生产的重要性及安全规范要求，了解安全生产流程，提升自我安全防范意识，增强安全事故处理能力。对于一个施工项目来说，安全教育是不可缺少的，其中安全教育的实施办法、教育培训制度对于一个项目的良好持续运作有着重要的意义。
3.2.1 项目安全教育培训流程
安全生产教育要具有丰富的内容，同时还要强调重点，最后形成一个完整的安全教育系统。让参加安全培训的人员充分了解安全生产的重要性，掌握安全生产办法，遵守安全生产法规。
3.2.2 安全生产培训内容
（1）安全生产思想教育及规范。加强工作人员对于安全生产的关心程度，制订具有项目现场施工特点的项目安全规范，同时加强项目主体的综合管控能力，
（2）安全知识培训。项目的所有员工都应该具有安全基本常识。应当自觉参加安全知识培训，掌握符合项目施工的安全施工知识。
（3）安全防护操作培训。通过专业人员的实地手把手操作演示，进而让施工人员熟悉各类安全防护器具的正确使用方法。
4 案例分析
4.1 小区概况
4.1.1 工程基本情况
城中央小区项目位于四川省宜宾市叙州区柏溪镇，总建设面积1300000平方米，占地面积206666平方米，绿化率35%，容积率3.93，总户数8000户。为33层高层建筑，地下室为3层。其建筑结构体系为钢管混凝土-钢筋混凝土核心结构体系。
4.1.2 工程地质情况
（1）自然地质条件
宜宾市叙州区中心位于北纬28.7度，东经104.5度，区域位于山地丘陵地带，其中沿金沙江河岸地势较为平坦，交通相对便利。
（2）气象条件
宜宾市叙州区位于中亚低纬度地带西侧，具有典型的亚热带湿润季风气候。
（3）工程地理条件
宜宾市叙州区主要地形为小型丘陵集中地带，金沙江沿岸地区地势较为平坦，底层主要为泥岩、砂质泥岩。
4.2 项目组织结构及管理体系
4.2.1项目安全管理组织框架
项目特别设置了主管土建和安装的项目副总经理，下设有主管各个施工环节的管理专员。
4.2.2 项目安全管理规章制度
4.3 相关理论应用分析及解决办法
4.3.1 危险源分析法
（1）设置周期性安全检查制度
从上文的研究中所整理出的危险源，可以根据PDCA循环原理，对项目采取不同周期的持续安全性安全检查管理措施。由是施工安全管理单位组织，并由其他管理部门协同，编制周期性安全检查控制表格，在周期性检查的过程中，识别检查中的危险源，汇总并改进检查的结果，从而为下一个周期的安全检查做好准备，直至整个施工过程的完结。
（2）设置人人参与的危险源管理制度
安全问题关系到整个施工项目所有人员的实际利益，该问题并不是某一个人或者某一个部门的专属问题。通常某个项目都会设置专门的安全管理部门负责此项事务，但是其他部门的参与程度相对较低，这就给安全管理工作留下了隐患。
城中央小区项目的整个施工流程中存在许多诱发安全事故的原因，其中最为重要的是管理人员及管理制度的不足所导致的原因。
4.3.2 提前性危险研究及应用
通过此次分析，将使用风险评价措施而产生的五级风险进行了分类处理。其中的第一级和第二级风险为不可承受风险，需要严加防控；第三级的风险需要应用到具体的施工部位与施工方法，采取对应的风险控制办法；第四级和第五级风险为在相当程度下可以接受的风险，需要做好常规的管控。
4.3.3 轨迹交叉理论在城中央小区施工现场中的应用分析
通常来讲，施工现场安全事故是由于人的不安全行为与物的安全状态相互作用下的所导致的结果。
4.4 安全管理分析及解决办法
4.4.1 安全管理人员分析
管理人员在施工过程中发挥了巨大的作用，他们的受教育水平、工作经验、安全文化程度、个人素质、安全意识、对应的专业技能水平等都是对项目整体安全性有重要影响的。
4.4.2 安全管理规定分析及应用
（1）项目分管副经理每周一组织开展一次安全管理工作例会，对这上一周的安全管理问题进行总结经验教训，同时布置下一周的安全施工管理工作。
（2）施工现场安全管理责任人持续对每日的施工进度、作业质量、施工材料与安全施工进行核查与总结。项目分管副总经理有权对涉及到不安全的施工方案和措施进行调整，同时需要得到上级相关分管领导的许可后方可进行下一步的调整施工。
（3）对全部施工技术进行安全性测试，同时进一步完善相应的管理制度。施工操作人员在实地施工时，需要完整记录涉及到的施工技术，只有这样才能有效地将安全生产管理责任落实到个人。这一措施也将大大增强施工人员的安全防范意识与安全责任感。
（4）施工现场存在大量的施工器具，这是造成安全事故的根本原因之一，因此在项目开展的时候就应该对全部施工器具进行安全检查，对于不符合安全要求的机械及时更换，不能使其流入施工现场。
4.4.3 安全管理办法分析及应用
（1）用于安全管理方面的投资不足，这使得相当多的安全管理措施不能落地实施。
相对于其他行业，建筑施工企业在施工现场的安全管理显得更为重要，因为一旦发生安全事故，很可能造成施工进程停滞，同时带来巨大的经济损失。所以现场安全管理需要有足够的资金作为铺垫，同时购入对安全管理有帮助的设备等。某些施工单位对此投入的资金远远不够，使得许多安全措施不能落地。
（2）安全管理技术的不足
施工现场的安全管理效率不够高的原因很大一部分在于许多安全技术应用得不够熟练。项目在规章制度上规定了许多安全管理技术，但是这些技术得应用显得不那么成熟，这使得安全管理效率大打折扣。
4.5 物与人的安全状态方面的问题分析
4.5.1 人的安全状态现状及分析
项目有关人员安全意识缺乏。相对于其他行业，建筑施工人员的学历较低，且不具备良好的职业素养，许多安全事故是由此引起的。其中该项目的施工人员中超过90%的员工都是农民工，不重视安全施工问题，存在较强的侥幸心理，大大增加了违章情况的出现概率，这是项目出现安全事故的主要原因之一[8]。
4.5.2 物体的安全状态现状及分析
安全保护用品配置不完善。通过对城中央小区项目的现场走访，安全保护用品的分配十分缺乏，大部分工人没有正确佩戴安全帽，并且只有小部分工人在高空作业时正确佩戴了安全带，其他的安全用品比如安全网、安全警示标志牌等设施均没有设置完善。
4.6 项目中安全文化现状及分析
城中央小区安全文化教育存在不够完善的部分。大部分的安全文化教育工作都是单独进行的，没有与整个项目工作一起进行，表面工作做得比较到位，但是最后产生的结果不尽人意。主要原因归纳为以下几点：
（1）安全教育培训制度不够全面
安全教育的目标时让每一个员工形成自觉的安全防范意识，进而形成整体的企业安全施工文化氛围。该项目的安全教育都是通过安全培训来进行的，但是这种安全培训存在一定不足。第一：开展安全培训的周期是随机性的，没有预先的计划，导致安全教育的系统性也随之降低。第二：项目的安全教育基本都是针对新入职员工进行的，由此对老员工的教育显得相对缺乏，导致了许多老员工的安全意识反而没有新员工强。
（2）安全文化监督制度不完整
许多安全教育只是成为表面现象，其中一个重要原因是监督制度的不足，没有对员工进行日常的安全监督，所以项目的监督制度不够完善。
结 论
本文首先对现有的施工现场安全管理理论，其中主要为危险源识别法、事故致因理论和杜邦安全管理分析法，进行了综合阐述，接着对上文阐述的理论进行了详细分析，得出如何在安全管理过程中实施有效的安全管理策略，最后将上述的安全管理策略应用到城中央小区施工过程的安全管理中，分析了如何在一个具体的施工现场加强安全制度管理、安全责任制度设计和安全文化管理。
参考文献
[1] Hinze, New Workers and Safe. [J].Journal of Construction Division,1978.104(4):409-417.
[2] Ptersen, Techniques of safety management [M].McGram-Hill,NewYork,1971
[3] 蒲小平.建筑施工企业安全管理问题与对策研究[D].长安大学，2012
[4] 梁培、刘畅、梁松.大数据视角下建筑施工安全风险管理研究[J].重庆建筑，2021，20（01）
[5] 姜勇.吉林梦溪公司石油炼化工程安全管理策略研究[D].吉林大学，2012
[6] 袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学，2007
作者简介：
李有权，男，四川宜宾，1999年5月出生，成都信息工程大学工程管理专业2018级学生。
庞鹏，男，四川大竹，1974年4月出生，成都信息工程大学物流学院教师。