随着我国社会与经济的蓬勃发展，居民生活和社会生产对水资源和电能的需求量持续增加，带动了水利水电工程事业的发展，现代工程的建设规模较大，在施工中涉及大量的人力资源、物力资源，加强造价控制是施工管理的核心内容。设计变更作为工程建设中较为常见的情况，诱发其原因较多，例如环境因素、设计因素等，如果没有对设计变更进行科学管理，会对工程造价带来直接影响。因此，施工单位要认识到设计变更对工程造价的应用，采取科学措施加强管理，将工程造价控制在合理范围内。
2、水利水电工程中出现设计变更的主要因素
2.1管理因素
管理因素是诱发设计变更的主要原因之一，例如施工单位的管理手段和管理模式较为陈旧，不符合水利水电工程的施工要求，而影响施工活动的有序开展，或者诱发安全事故以及质量问题，不得已进行设计变更。同时，在技术管理和勘察管理中，出现设计标准不符合要求、勘察数据不准确以及设计意图不明显、不清晰等，也可能导致设计变更。
2.2人为因素
水利水电工程设计对设计人员的综合素质、业务能力、专业技术具有较高的要求，尤其随着现代水利水电工程事业的发展，其建设规模较大，需要设计人员对设计方案进行精心设计，如果设计人员出现重大失误，而后续施工中则会导致设计变更。
2.3经济因素
水利水电工程具有建设规模大、建设周期长、投入资源多等特点，施工涉及大量的人力资源、物力资源以及资金资源，虽然水利水电工程属于政府投资项目，但是如果出现资金链断裂或者资金减少等情况，需要对设计方案进行适当的调整而诱发设计变更。
2.4政策因素
水利水电工程建设具有较强的政策性，需要当地政府出台相关政策，促使施工活动的有序开展。但是当前在施工过程中，如果政策发生变化，导致部分施工该技术和施工工艺淘汰，则会出现设计变更。
2.5环境因素
水利水电工程主要兴建于偏僻的地区，其河流湖泊多、地质条件复杂，在施工过程中容易遭受洪水、地震、山体滑坡以及泥石流等自然灾害的影响，如果施工环境发生变化，施工设计也要相应的变化，避免影响工程质量和施工安全。因此，环境因素是导致设计变更的主要原因。
3、设计变更对水利水电工程造价的影响
3.1对建筑单位的影响
水利水电工程施工资金主要来源当地政府的财政拨款，如果出现设计变更而导致工程造价增加，则要当地政府增加施工预算和调整投资计划。财政拨款需要多个部门审批，其审批流程较长，还存在一定的不确定性，会影响工程的审批和投资报送。同时，如果由于设计变更而导致工程款短时间无法支付，还容易影响施工人员的经济效益和经济纠纷。
3.2对施工单位的影响
通常情况下，设计变更会诱发一系列的问题，工程量增加是常见情况，而工程量增加会对工程造价带来直接影响，对工程量、施工成本进行重新核算。在整个施工过程中，施工单位承担着一定的资金风险和施工风险，如果无法收回工程款，则会导致工程出现停工或者窝工等问题。同时，水利水电工程属于民生项目，工程款支付虽然具有一定的保障，但是由于支付流程和审批流程较为复杂，对施工单位开展整体造价控制也带来较大难度。
4、水利水电工程施工中控制设计变更的主要措施
4.1保证设计单位资质
水利水电工程设计具有较强的繁琐性、系统性和专业性，需要设计团队具备一定的专业能力和从业经验。首先，建设单位可引入招投标机制，对参与投标的设计单位资质和实力进行审核，选择市场信誉好、具备资质、有丰富设计经验的单位；其次，秉承择优入选的原则，科学选择设计单位，并且对设计人员的资质和能力进行审查，所有设计人员都应具备从业资格；最后，推动限额设计，根据水利水电工程的投资预算制定工程造价，设计单位要更具既定的预算进行工程设计，其起到可控制工程造价的作用。
4.2做好施工现场勘察
水利水电工程建设是一个长期的过程，在开展工程设计之前，要组织设计人员深入到现场中进行施工现场勘察，通过勘察掌握关键数据和信息，为后续工程设计提供数据支撑，避免由于数据准确性、不真实而诱发设计变更。首先，水利水电工程现场涉及河流、湖泊等特殊地质，在现场勘察中要注重数据收集的完整性和准确性，在完成现场勘察后，要对获取的数据进行整合分析，形成具有参考性和指导性的数据报告，为工程设计奠定基础；其次，基于施工现场的特殊性，传统的勘查手段已经较为陈旧，无法满足现代工程设计的要求，要积极应用现代化和信息化的勘查技术，例如应用GIS技术、GPS技术、遥感技术以及无人机技术等，不仅可以保证勘察的安全性和实效性，还可以提升数据信息的精度，利用图片、视频等方式展示现场地形地貌；最后，所有勘察数据都要保证真实、可靠，如果发现数据模糊或者不准确的情况，要立即组织人员开展二次勘察，严禁应付了事而在施工阶段诱发设计变更。
4.3应用BIM技术
BIM技术作为一种信息化技术，目前已经在建筑领域获得广泛而深入的应用，其具有可视化、模型化以及动态化等优势，根据数据信息建立三维立体模型，在水利水电工程设计中应用，可以帮助设计人员及时发现设计图纸中存在的问题，起到预防设计变更的作用。例如在完成工程设计后，设计人员可利用BIM技术完成图纸建模，从整体和局部两个方面，对工程造价进行核算，及时发现设计中存在的缺点，直接在设计阶段进行改进和优化。同时，在工程进入到施工阶段后，设计人员也可以利用BIM建模技术对工程施工动态分析，结合外界环境变化更新参数，对可能出现的设计变更提前采取措施处理。
4.4实行现场签证制度
如果在水利水电工程施工中发生设计变更，施工单位不能盲目变更和随意变更，要及时与设计人员沟通，确定设计变更的内容、位置以及措施，严格执行现场签证制度，对由于设计变更而导致的工程量变化、材料损耗进行科学计算，为后期工程造价和工程结算提供资料和数据支撑。
结束语：
总而言之，水利水电工程属于一项民生工程，其关系到社会稳定、经济建设和居民生活，造价管理是施工管理的核心内容，如果在施工中出现设计变更，会对工程造价带来直接影响。因此，施工单位要给予设计变更以高度重视，通过科学的管理优化工程造价，发挥水利水电工程的社会价值和经济效益。
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