2019年，我国教育部发布的全国教育事业发展统计公报结果显示，全国各类高等教育在学总规模4002万人，高等教育毛入学率为51.6%，意味着我国正式进入高等教育普及化阶段。并确立了2035年实现教育现代化，本世纪中叶基本建成高等教育强国的宏伟目标。对标发达国家，我国要建成高等教育强国，高等教育办学规模仍需向深度普及化发展，在保持高等教育投入绝对规模增长的同时，不断优化内部结构。
一、地方高校捐赠现状与困境
（一）地方高校捐赠现状
目前，我国高校的社会捐赠处于起步阶段，尽管各高校都重视社会捐赠发展，但其总体情况还是差强人意，发展较好的基本都是国内知名高校，并呈现出明显的“马太效应”。从整体上看，高校间社会捐赠存在普遍捐赠不足的现象。根据2019年艾瑞深中国社会捐赠排行榜100强显示：自1980年至今，国内高校接受社会捐赠前四的高校分别是：清华大学、北京大学、汕头大学、浙江大学，累计社会捐款为123.09亿元、91.49亿元、49.61亿元、47.5亿元。从排行榜纵向来看，高校间的捐赠数额差距悬殊，排名第10的武汉学院接受社会捐赠数额为25.04亿元，和第一的清华大学已相差接近100亿元。从横向来看，省际间高校的社会捐赠也不平衡，捐赠较多的集中在北京、江苏、上海等地。根据中国统计年鉴2020教育一栏的数据，我国共有2838所地方高校，占全国高校总数的96%，其获得的社会捐赠经费总量为59亿元，平均到每所高校只有208万元的捐赠收入；而中央高校有118所，获得的捐赠经费总收入将近36亿元，每所高校平均可获得3051万元的捐赠收入。由此可见，我国高校获得的社会捐赠收入存在明显的校际差异。
根据校友会网站最新发布的2020年中国大学校友累计捐赠排行榜单，进入排行榜15强的地方高校一共有2所（福州大学、深圳大学），分别位列第11、12名，校友捐赠总额为7.72亿和7.69亿。校友捐赠作为我国地方社会捐赠的主要组成部分，发展潜力巨大，社会捐赠环境也在逐渐形成，有着相对良好的发展势头。当然，两极分化的现象依旧明显，捐赠资源大部分流向“985”、“211”、“双一流”等知名高校，其他普通高校、地方高校接受的捐赠相对匮乏，甚至有些高校还没有享受过社会捐赠的福利。
（二）地方高校捐赠困境
首先，地方高校的校友捐赠占比较低，教育经费受到学校所在地方政府与财政水平影响，不同学校在经费来源上有着重大差异，部属高校往往可以获得国家和地方的共同支持，捐赠收入也会更多。地方高校在这一方面难有成果，在校友捐赠方面的工作难以开展。第二，地方高校的筹资办学观念滞后。当前我国地方高校的主要办学经费来源还是国家财政预算和地方财政支持，随着高等教育普及化的深入，高校在扩大办学规模过程中，高校发展资金最终也是由财政买单。第三，地方高校对校友捐赠不够重视。虽然有部分地方高校建立了完整得校友捐赠管理制度，但对校友捐赠的管理工作还需要进一步加强，不能只将校友捐赠当作单纯的慈善事业，这样会消减校友捐赠热情。而要把校友捐赠管理视为学校重要的管理工作，在学生养成、校友服务和管理、捐赠等方面建立长期稳定的运营模式。四是校友捐赠文化建设落后。高校作为重要的文化组织构成要素，是文化创造与变革的重要载体。当前地方高校校友捐赠文化浅显且薄弱，影响学校的总体捐赠水平。
二、地方高校捐赠对策研究
（一）提升高校综合实力，扩大社会影响力
综合实力是高校的象征，是吸引校友捐赠的资本。地方高校应侧重于塑造鲜明的办学特点，提高社会声誉，加强校友对母校的认同感。可以通过新媒体途径加强对学校的宣传，提升学校的声望，获得社会广泛的赞誉，从而提升捐赠率。吸引高水平专家学者加入学校人才培养、科学研究和社会服务。其次，响应国家和社会号召，完善人才培养机制，不断进行改革创新。地方高校可以拓宽产学研合作，多方位提升教育水准，提升毕业生质量。最后要重视高校文化建设，重视校史，例如在办学过程中，加强在校学生的校史教育，开展系列爱校荣校活动，加深学生对高校的感情与归属。
（二）注重校友互动交流，提升校友体验
无论是在校期间，还是已经毕业，校友能否与母校保持联系，很大程度影响着校友对母校的评价，影响其捐赠行为。如何提升校友的体验，可以从教学服务、培养方式、校友互动交流等方面着手。开展多样化的校友活动，强化校友与高校之间联络，让校友参与到高校发展建设的行列中。首先，多样的校友活动内容与形式。通过校友返校日、毕业班级周年聚会、文艺体育活动、校友座谈会、校友经验分享等活动，让在校生切身感受到校友捐赠的氛围，旨在从在校开始就培养学生的校友捐赠意识，培育校友捐赠文化，为将来的捐赠奠定良好基础。也能让毕业校友毕业后依旧感受到母校的关心，从而感召校友反哺母校。其次，增进师生互动。例如强化导师制度，加强导师与学生的联络和互动。第三，建立好校友联络机制，学校、院系一各地校友会联合起来，打造校友互帮互助的校友平台。
（三）完善校友工作体制，提升校友工作质量
校友工作在校友捐赠中发挥重大作用，只有良好的服务，才能促进校友捐赠行为。首先要建立健全校友工作机构，高校要充分利用校友工作办公室、校友总会、地方校友会等工作机构，建立高校与校友、校友与校友的联络渠道。第二，要转变校友服务理念，以服务校友为宗旨才是校友工作的核心，要树立主动服务意识。高校要从传统的以学校为主导的校友工作服务理念转变为以校友为本位的服务观念。第三，要加强校友工作的信息化建设，进一步完善校友工作信息化平台，增强校友工作的信息化、智能化水平。最后，规范校友资金管理。提高校友捐赠资金使用质量，保证资金使用过程的公开透明，及时向校友反馈捐赠项目筹集结果和使用情况。
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作者简介：范迩东（1997—），男，汉族，湖南衡阳人，湘潭大学图书情报专业，硕士研究生在读，湘潭大学，研究方向：信息管理