引言:要想实现区域经济的迅猛发展,应该把协调发展放在我国经济全局中十分重要的位置。协调发展的基本要义是处理好发展中波及的各种因素,缩小区域之间的差距,补短板,实现不同区域间的协调发展。
一、经济新常态下区域经济发展的机遇与挑战
(一)经济新常态下区域经济发展的机遇
一是因为政府的大力扶持。国家发展战略是国家发展战略的重要组成部分,是国家发展战略的重要组成部分。一个地区的发展,必须把它放在全国范围内。进入新常态后,我国对地区的发展给予了更多的扶持。上海的浦东新区,天津的滨海新区,成渝的城乡一体化改革试验区,武汉的“两型社会”改革试验区,长株潭城的建设等等,都是在这方面取得了很好的成绩。此后,一方面是政府对西部地区的扶持,一方面是社会组织对西部地区的援助。在新的经济常态下,国家给予了地区积极的支持,这为地区的发展提供了新的契机。首先,从社会和文化层面上,要加强对地区经济发展的社会支撑,并对其优点进行广泛的宣传,提高人民对地区经济发展的认识。建立和谐地域文化、创建诚实信用的典范地域,对于推动地域经济的发展起着举足轻重的作用;其次,地区内的企业家精神为地区的发展提供了机会。在地区内,科技创新是社会生产力发展的重要动力,也是地区经济快速发展的重要动力。同时,地区间的体制改革也为地区发展提供了契机。有了体制的支撑与约束,就有了一个清晰的导向,才能把各方的精力凝聚在一起,共同创造一个地区的繁荣[1]。
(二)经济新常态下区域经济发展的挑战
随着发展情况的改变。在“新常态”背景下,我国地区经济发展正面临着“产业升级与优化”的压力。国内市场的需求已经发生了改变,低碳、绿色发展的理念已经变成了主流,因此,如果要让地区原有的经济结构得到提升,将需要花费更多的精力,并且还会面对转型的阵痛。在世界经济全球化的趋势下,对外贸易已经成为很多地区经济发展的重要组成部分。然而,受到新冠疫情的影响,全球经济受到了严重的挫折。这对地区经济发展提出了新的要求,并对其出口格局进行了调整。当前,区域经济发展的不均衡也是一个突出的问题。当前,我国区域经济总体上呈现出了东部强、中西部弱的趋势,要想缩小区域差距,就必须面对更多的挑战。同时,环境和资源问题也成为制约区域经济发展的制约因素。在经济新常态下,低碳和绿色是一个国家经济转型升级的重点,在这样的背景下,地区经济发展必须在这一领域进行更多的投资,同时也要付出更大的成本。
二、经济新常态下区域经济发展的创新路径
(一)对经济新常态给予全面的认识
身处在经济新常态时代的背景之下,我们必须要跟上时代步伐,立足于现实,谋求发展,才可以有效地推动区域经济的高质量发展,才能科学地实现区域经济的可持续增长。俗话说得好,知己知彼,百战不殆。在这一背景下,有必要从两个层面对新常态进行深入的认识。一是要从“新常态”的角度来进行全面的认识。一个地区的经济发展规划,涉及的范围很广,可以说是一个整体,因此,一定要有科学的、系统的思想。因此,对“新常态”下的发展特征、变化趋势等的深入理解,将有助于“新常态”下的地区经济发展进行更为全面的规划;二是以“新常态”为背景,以“新常态”为主线,强化“全过程”感知。要理清经济新常态的发展进程,要对区域经济发展的问题进行梳理,要以经济背景的变化来对区域经济发展的问题做出反应,要在变化中寻求解决问题的办法[2]。
(二)科学有效的协同经济新常态的发展
要想加速推动地区经济高质量发展,就必须要将地区经济发展的障碍不断地突破,将地区发展的科学水平不断地提高,将地区的效益不断地提升,将地区经济要素和资源之间的协调发展不断地进行强化。通过协调发展,提高质量,提高效率,最终达到“1+1+1>3”的效果。为此,必须在三个层面上进行科学、高效的工作。一是从实际出发,把资源的优势进行有效的结合。在目前的地区经济发展中,什么是有利的,什么是不利的,必须分清。要实现更深层次的融合,促进薄弱环节的发展,构建一个地区发展的核心增长极;二是要确立“一盘棋”的思想,加强各地区政策、制度和措施的相互配合,使各地区的合作关系更加紧密,使各地区的合作关系更加紧密,从而使各地区的合作关系更加紧密。三是立足于地区协调发展的需求,对地区发展的商业环境进行了更多的优化,从而为地区发展释放活力,清除阻力,提供了更好的保证。因此,必须充分利用地区间的协调发展。
(三)完善经济新常态的上层建筑
在新常态下,要在充分尊重市场经济发展规律的基础上,充分利用市场经济以外的政府力量,对地区经济进行有效的调控。其实,在我国已经取得了一些成功的实践中,用“看得见”的政策来帮助“看不见”的市场变革,是一种很有价值的、很有意义的行为。为此,应注重对国家“看得见”政策的顶层设计。一方面,要从政府政策、立法规定、司法保障等多个方面来对在新常态下的区域经济发展进行保障,同时要对区域经济发展中所产生的新问题、新矛盾进行及时的政策回应、立法回应和司法回应,从而有效地保护好区域经济发展的成果。另一方面,从中央到地方,提高中央(也就是国务院)对地区经济发展的总体宏观调控能力,强化各地区间的协调配合;自上而下,一以贯之,迅速反应,主动执行;要从一个地区到另一个地区,树立全局观念,消除地方保护主义的恶习。
(四)对新常态经济优势给予重视
目前,单一的 GDP增长方式已不再适用于地区的发展,因此,我们需要关注地区的生态分布。在保证地区经济发展的同时,要保持地区经济发展的稳定,更要对地区经济发展的方向进行合理的调控,从而构建可持续的、生态的经济发展模式。要实现这一目标,就需要实现地区经济的转型和提升。一是要加速地区的工业结构调整,使地区工业结构向“绿色化”方向转变,以减少工业结构对地区的污染;二是推动地区工业的多样化发展,通过对地区工业的发展进行科学的规划,强化工业集群,从而使整个地区工业链条的供给成本更低;三是在“大同双城”建设的基础上,坚持地区农地“红线”,强化城镇废水回收利用,实现地区城市化进程的科学化、合理化和科学化;在此基础上,我们将进一步学习浙江“统筹城乡”的做法,从改善交通条件、医疗卫生条件和教育条件等方面入手,进一步缩小“有效距离”,加大城镇资源的辐射力度。
(五)大力培养人才
以上各项措施若能切实付诸实施,并按高水准加以实施,将会产生其应有的效果。这里面,最重要的就是要有人来做,特别是要有多面手。必须要有一定的资本,特别是在一些重要的行业上。所以,要保证地区的经济发展,必须有两个方向。一种是以经济新常态为导向,以区域经济发展新需要为基础,培育出一大批高质量的、具有现代特色的、具有现代特色的专业人才,为区域经济发展和产业企业用人提供了人才和人力的保证。另外一个是以经济新常态为背景,进行金融扶持,以地区经济发展布局为基础,加大对重点产业的金融扶持力度,对金融扶持政策、制度和措施进行更多的改进,强化金融扶持与税收管理之间的衔接,增强金融扶持的针对性,并将金融扶持的问题真正的解决好,为企业的扩张经营及升级转型提供金融资金[3]。
结语:
综上所述,深入落实区域经济的高质量发展,对社会经济发展具有极为重要的意义。在经济新常态的背景下,应该对区域经济发展的地区相协调,缩小地区的差距,对优势转换等新特点进行全面的分析与把握。与此同时,应该对新常态下区域经济的机遇与挑战给予重视,抓紧有利的机遇条件,避开不利的挑战因素。做到化险为夷,为全面实现区域经济提供重要保证。另外,推动区域经济的高质量可持续发展,应该协同多方面的资源。特别是经济、人才、法律法规等关键性的基础因素,只有这样才能为区域经济的发展贡献力量。
参考文献:
[1]杨瑞龙,周业安. 经济新常态下的中国经济增长[M].中国人民大学出版社:中国经济问题丛书, 201904.427.
[2]王林梅. 生态文明视域下长江经济带产业结构转型升级研究[M].四川大学出版社:, 201809.277.
[3]宋刚,冯茹,李振东.新常态下辽宁沿海港口物流产业发展路径研究[J].物流工程与管理,2017,39(02):9-11+15.