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试论煤炭企业如何加强档案建设促进安全生产

张璇

摘要: 本文通过对煤炭企业档案建设与安全生产关系的深入分析,探讨了档案建设在提升煤炭企业安全生产水平中的重要作用。明确加强档案建设对安全生产的积极影响,分析了煤炭企业档案建设中存在的难点和问题,提出了一系列有效的策略,以加强煤炭企业档案建设,从而促进安全生产的持续改进。
关键词: 煤炭企业;档案建设;安全生产
DOI:10.12721/ccn.2021.157068
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引言

煤炭产业作为国民经济支柱之一,其安全生产一直备受关注。而档案建设作为信息管理的基石,对于煤炭企业安全生产具有重要的支持和保障作用。通过对档案建设与安全生产关系的深入研究,我们可以更好地认识到其在提升安全生产水平中的独特价值。本文旨在探讨加强档案建设,促进煤炭企业安全生产的有效途径。

加强档案建设对煤炭企业安全生产的影响

1.1信息管理与追溯能力提升

加强档案建设对煤炭企业安全生产的影响体现在多个方面。在信息管理方面,档案建设有助于确保企业对安全生产相关信息进行全面而有效的管理。建立详实的事故记录、安全规程等档案,从而提高企业对安全管理的综合把控能力。档案建设通过规范化记录事故发生的细节和相关情况,为企业提供了可追溯的数据来源。这有助于事故发生后的事后追溯,使管理人员能够更准确地分析事故原因、责任等关键因素【1】。由于档案的全面性和准确性,企业能够更加迅速而有针对性地采取必要的纠正措施,以防止类似事件再次发生。档案建设还提高了事故后的教训总结效率。企业可以更加系统地总结事故教训,进而改进和优化安全管理体系。档案的完备性使得教训总结更为全面,管理层能够更好地了解问题根源,从而制定更有效的改进计划。

1.2员工培训与监管执行

加强档案建设对煤炭企业安全生产的影响体现在员工培训与监管执行方面。建立详尽的员工培训档案,企业能够系统地记录培训内容、参与员工以及培训日期,从而确保员工深入了解并切实执行相关的安全操作规程。有助于降低事故风险,也为企业提供了在安全培训方面的合规性证据。档案的存在还为监管机构提供了可审查的依据,使其能够深入了解企业的培训实践和安全标准遵循情况。监管机构可以审查档案,验证员工是否接受了必要的培训,并核实企业是否按照规定执行安全操作规程。这种透明度不仅有助于建立信任,还可在需要时为企业和监管机构提供解决事故责任和追溯问题的有力工具。

1.3设备维护与更新

建立完善的档案系统,煤炭企业能够系统地记录设备的维护情况,定期保养、检修和维修等信息。可以为企业提供及时的、可靠的设备状态数据,有助于预防潜在的设备故障,从而降低事故发生的可能性。档案建设还能够记录设备的更新历史。及时升级和更新设备是确保企业安全生产的重要环节,因为新技术和工艺的引入可能提升设备性能、降低故障风险。通过档案记录设备更新的详细信息,企业可以清晰了解每次更新的内容、时间和影响,有利于制定更科学的设备更新计划,确保设备始终保持在最佳状态。

煤炭企业档案建设的难点和问题

2.1信息整合困难

在煤炭企业档案建设中,信息整合困难的更为详细原因在于各个部门之间存在着数据孤岛。这是由于煤炭企业的运营涉及到复杂而多样的业务流程,包括生产、采矿、运输、仓储、财务等多个部门。每个部门为了满足自身业务需求,往往采用独立的信息系统和数据库,这导致了数据在各个系统之间的割裂。不同部门可能使用不同的软件和技术平台,使得数据存储格式、字段定义、命名规范等存在差异,阻碍了数据的无缝对接。例如,生产部门可能使用一套特定的生产管理系统,而财务部门则使用另一套财务软件,两者之间的数据格式和结构可能截然不同【2】。部门内部可能存在历史原因或业务需求导致的系统更新和更替,造成了数据不一致性。老旧系统和新系统之间的数据交互问题,以及数据转换过程中的不匹配,使得整合现有信息变得复杂。

2.2纸质档案管理挑战

纸质档案管理的挑战主要源于传统管理方式的局限性。大量的纸质档案需要占用大量实体空间进行存储,这不仅增加了企业的租赁和维护成本,还可能因空间不足而导致档案随意堆放,增加了丢失或混乱的风险。管理人员在寻找特定文件时可能需花费大量时间,降低了工作效率。纸质档案的手工管理容易引发人为错误。由于人为因素,文件可能被错误地存放在不同位置,或者在整理和归档过程中发生遗漏。混乱可能导致信息不准确、不完整,影响企业对历史数据和决策支持的依赖性。

2.3技术水平不足

煤炭企业档案建设中的技术水平不足主要表现为信息技术支持的不足。许多煤炭企业可能面临着缺乏足够的资金和资源来引入现代化的技术手段,档案管理系统和信息科技基础设施。由于这些企业未能跟上技术的发展,因此无法充分利用现代技术来提高档案管理的效率。缺乏信息技术支持可能导致煤炭企业在数据采集、存储和检索方面遇到困难。现代化的档案管理系统能够帮助企业更高效地组织和管理海量的信息,提高数据的准确性和可靠性。然而,由于技术水平的不足,这些企业可能错过了优化工作流程和提升管理效率的机会。技术水平的短板也可能导致信息安全和隐私问题。缺乏先进的信息技术系统可能使企业档案更容易受到威胁,可能无法有效地保护敏感信息。

加强煤炭企业档案建设促进安全生产的有效策略

3.1制定全面档案管理制度

为加强煤炭企业档案建设促进安全生产,制定全面档案管理制度至关重要。确保建立详实系统的档案管理制度,以确保信息的完整性和准确性。制度应包括档案更新的频率和程序,以保持信息的及时性。制定详细的信息分类标准,确保各类档案能够清晰划分,有助于更有效地管理和检索。对事故报告、安全检查记录、培训资料等不同类型档案的明确定义和归档规范。建立索引体系和检索机制,使档案信息便于查找和获取。索引的建立应考虑行业标准和煤炭企业特点,确保检索的高效性,提高档案管理的操作性。

3.2强化事故应急预案档案

在煤炭企业中,加强档案建设是提升安全生产的重要策略之一。建立详细的事故应急预案档案,记录相关救援措施和应对经验,以形成经验积累,为未来类似事件提供指导。这有助于在发生突发事件时能够快速、准确地调取和利用相关信息,提高煤炭企业的事故应对能力。档案建设还应要对事故后的救援工作进行评估和总结,以识别潜在的改进点,并及时更新应急预案。定期进行模拟演练,检验应急预案的实际可行性【3】,并为相关人员提供实际操作经验,增强应对紧急情况的应变能力。建立信息共享机制,确保档案中的信息能够迅速传达到各个相关部门和人员。

3.3定期进行档案审查和更新

煤炭企业应该建立明确的档案审查机制。确定审查的频率、具体的审查内容和责任人。审查频率应该根据煤炭企业的规模、生产特点以及法规要求等因素进行科学设定,确保足够频繁以及在关键时刻进行。明确定期的档案审查计划有助于组织和规范整个过程,确保不遗漏任何重要环节。在档案审查的过程中,需要对煤炭企业的安全生产档案进行全面检查。利用全面检查,能够及时发现潜在的安全隐患和问题,为进一步的改进和优化提供有力支持。及时纠正发现的问题也是档案审查的一个重要环节。一旦发现档案中存在不准确或不完整的信息,煤炭企业应该立即采取纠正措施,以确保档案的真实性和可靠性。通过定期进行档案审查和更新,煤炭企业可以更好地管理安全生产档案,提高应对突发事件的能力,从而有效促进安全生产和持续发展。

结束语

煤炭企业安全生产事关国家经济安全和人民生命财产安全,而档案建设作为安全生产的支撑系统,具有不可替代的作用。通过加强档案建设,煤炭企业能够更加全面、科学地管理安全生产信息,为预防事故、提高应急处置能力提供有力支持。在未来的发展中,只有不断加强档案建设,促进安全生产的良性循环,才能确保煤炭企业的可持续发展和安全生产水平的不断提升。

参考文献:

[1] 李昕,肖伟.试论煤炭企业如何开展安全文化建设强化企业安全管理[J].科技创业家, 2013(9):1.2013-09-111.

[2] 池波.浅析企业安全文化建设档案及其管理[J].档案与建设, 2006(S1):2.2006-S1-035.

[3] 韩亚楠,张鹏,郝春雨,等.煤炭生产企业安全培训档案数字信息化管理的思考[J].煤炭经济管理新论, 2012, 00:344-347.2012-00-075. 

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