一、引言
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署，为未来一段时期成渝地区发展提供了根本遵循和重要指引。《纲要》指出要“尊重客观规律，发挥比较优势，把成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”。成渝地区双城经济圈的建设覆盖了经济、科技、基础设施、教育、文化、医疗等各个方面，这一覆盖面广且内涵深刻的战略部署对于大学生就业既是机遇也是挑战，需要深刻领悟成渝地区双城经济圈的提出和实施对于大学生就业的影响，帮助大学生提升就业能力，充分抓住这一机遇。
区域经济的发展离不开先进科技的支持，人才作为科技创新的主体对于区域经济发展的重要性不言而喻，大学生是人才的主要储备力量，应重视大学生就业能力的培养，使其满足社会和企业发展的需要。成渝地区双城经济圈的建设需要一批又一批符合区域发展优势和区域发展要求的大学生。因此，如何实现大学生就业能力的供给与成渝地区发展需求的平衡需要进一步的思考。
二、大学生就业能力供需失衡现状
大学生就业能力包括专业能力和综合素质两个方面。大学生就业能力的供需平衡主要从社会和个体两个方面来进行分析。从整个社会层面来看，大学生专业能力整体供给结构要基本符合社会不同产业、不同行业、不同职业的发展需求。从个体层面来看，个体大学生的综合素质要符合岗位要求。随着毕业生数量的逐年增加，大学生就业难问题日益凸显，解决大学生就业能力供需平衡问题愈发重要。目前，大学生就业“一岗难求”与用人单位“一人难求”的结构性矛盾日益突出[1]，这种现象的背后既包含社会需求结构与大学生就业能力供给结构错位现象凸显，又包含大学生综合素质与企业用人需求的不匹配。
1.社会需求结构与大学生专业能力供给结构错位现象凸显。
作为继长三角、京津冀之后又一重要经济建设决策，成渝双城经济圈也肩负开新局、谱新篇的重要使命[2]。随着产业升级、企业改革的进一步推动，各行业领域对人才的需求进一步扩张，特别是技术技能人才，目前国内本科高校主要培养的是学术型和理论型人才，技能型的专业能力培养缺失，虽然职业本科教育正在不断受到重视，但仍处于起步阶段。在成渝双城经济圈的建设当中，随着一些新的科技应用在迅速深化和扩大，芯片设计智造、半导体、新能源汽车等领域对技术技能人才的需求保持两位数的增长。短期之内，在技能型人才培养供给上单纯依靠职业院校很难满足需求，出现结构性缺口势在必然[3]。
其次，以成都和重庆为代表的核心城市对于大学生的虹吸效应明显，使得人才流动失衡，大学生的专业能力供给存在区域上的失衡。根据麦可斯研究院近期发布的调查报告显示，近年来西部地区对应届大学生吸引力在增强，其中，成都、西安、重庆是西部地区吸纳应届本科生就业较多的三个城市，其他城市对于应届本科生的吸引力明显低于成渝双城。
最后，传统学科专业培养的大学生不能满足成渝地区新兴产业需求，结构性矛盾显著。随着5G、数字信息、人工智能等科学技术的兴起，成渝双城经济圈的产业布局在不断调整和升级，而目前高校适应产业结构调整的新兴学科和交叉学科不能满足因产业调整升级而带来的新兴的岗位需求，存在错位现象。
2.大学生综合素质与企业用人需求存在结构性矛盾。
随着人工智能、5G、数字信息等为代表的核心技术的兴起，企业对大学生的就业能力提出了更高的要求，除了要具备基本的专业知识与技能，大学生还应具备一定的团队合作能力、人际沟通能力、抗压能力、解决问题的能力以及创新能力等。具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心的重要战略定位，使得成渝双城经济圈的发展过程当中，企业对大学生的综合素质的要求会越来越高。但目前，我国高等教育能力供给存在趋同化趋势，各类院校贡献最大的都是容易被替代的基础认知能力，而创新创造等难以被AI替代的核心能力发展水平不仅起点低，而且增长缓慢，且高等教育对大学生团队合作能力、人际沟通能力、抗压能力、解决问题能力的提升贡献较小[4]。
三、大学生就业能力供需平衡优化路径
1.以经济圈发展需求为导向，完善高校专业建设调整机制。
随着现代大学职能的不断完善，高校设置的专业是人才培养的基本单元，大学的社会功能内涵实质集中展现在高校培养的人才植入社会工作领域后的价值发挥，因而社会需求对高校人才培养的目标导向性也越来越具有影响力和牵引力[5]。因此，专业的设置应面向公共需求和产业发展需求，考虑经济结构的转变以及社会分工的细化。成渝双城经济圈作为第四增长极，有其内在的发展需求。要实现成渝双城经济圈的发展需求与高校人才供给的平衡，就要坚持以经济圈建设中社会和产业的发展需求为导向，动态调整高校的专业设置和专业发展内容。
在成渝双城经济圈的建设中，提出要合力建设包括交通运输、能源、水利在内的现代基础设施网络，建设包含汽车、装备制造、特色消费品以及以先进材料、生物医药、医疗器械、现代中药、数字经济、商贸物流、特色农业在内的现代产业体系。基于以上的发展内容，一方面，要科学分析，及时研判，废除或者减少一批已经落后于社会经济发展的传统专业，及时新增一批适应新兴产业发展需求的专业。另一方面，在专业建设发展中，要结合学科专业的科技发展前沿，进一步调整专业的课程学习体系，使之能够更好的满足社会发展需求，为成渝地区产业经济发展和社会发展源源不断的输送专业性人才，推进高校专业设置与建设的社会效益与经济效益最优化发展。
2.以平台和项目为依托，建立高校大学生就业能力的校企联合培养机制。
为坚定实施创新驱动发展战略，把成渝地区建设成为科技创新中心，《纲要》提出成立成渝综合性科学中心、鼓励大院大所发展孵化器和产业园、支持高校和企业共建联合实验室或新型研究机构、建设一批创新平台和综合性检验检测平台等一系列建议措施，这些措施将会为高校和企业联合培养大学生的就业能力提供契机和指向。
创新创业教育是一种注重综合实践的教育，是提升大学生就业能力的一种新路径[6]。高校应以《纲要》中关于科创平台建设措施为指向，积极引进社会资源，与企业联合打造一批科研实验平台、实践实训基地和创新创业训练平台，为大学生提供多元化的创新创业实践实战平台，推进产学研深度多元化互动合作，建立学校与企事业单位联合培养人才新机制，为大学生创新创业教育及实践实战提供丰富的资源支撑，以此全面提高学生的综合实践能力和职业技能[7]。其次，高校和企业联合开展多种形式的创新创业实践活动，打造创新创业品牌项目。以大学生创新创业训练计划项目、学科竞赛和创新创业竞赛为重要载体，充分利用创新创业导师、优秀创业校友等资源，为学生提供创新创业培训，让学生在项目养成和竞赛参与中不断提升自身的创新能力和就业能力。
3.以职业生涯规划为核心，提升大学生就业综合素质能力。
根据国内外学者关于职业生涯规划的定义，可将职业生涯规划主要概括为对内探索、对外探索以及生涯决策三个部分，个体通过测评等手段方法形成对自身的技能、价值观、兴趣、性格等方面的认知，通过多种渠道和途径获得包括地域生活方式、职业机会、行业、组织、职位在内的职业信息，在此基础上，对个人认知和职业信息进行整合、分析、评估，确定未来职业发展方向并制定行动计划。
职业生涯规划对于高校大学生了解自我、了解外界、提前确定未来职业甚至人生发展方向有一定的促进作用，让学生个体能够结合自身兴趣、人生理想、所学专业，明晰大学四年的行动计划，通过外界职业信息的探索，有针对性的锻炼自身各项技能，从而获得就业综合素质能力的提升。高校应坚持集体教育和个人指导相结合、第一课堂和第二课堂相结合、专业差异性和一致性相结合的原则，建立包括生涯意识唤醒、个人探索、专业探索、职业探索、生涯决策在内的完整的职业生涯规划指导系统。
成渝双城经济圈的建设有其自身特定的优势产业和目标定位，通过职业生涯规划课、职业生涯个体咨询指导服务和各项活动，帮助学生个体了解成渝地区的宏观经济发展环境、产业发展情况、代表性知名企业目录和目标岗位要求，并结合对专业和自身的了解，评估自身职业机会，确定未来就业城市和职位方向，对于平衡市场需求和人才供给之间的关系具有一定的作用。
参考文献：
[1].王峰.基于供需耦合的大学生就业能力结构优化及实证研究[D].徐州：中国矿业大学，2018.
[2].万吉,乔振经.成渝地区双城经济圈建设背景下高校复合型人才培养问题[J].中阿科技论坛，2023(4).
[3].唐瑞霞.供需视角下高校学科专业人才培养与产业结构协调发展路径研究[J].改革与开放，2023(22)
[4].吴冰蓝,周丽萍,岳昌君.ChatGPT/生成式人工智能与就业替代：基于高校大学生能力供求的视角[J].教育发展研究2023(19).
[5]冯皓.高校专业设置、人才培养与市场需求间的错位研究[J].中国大学教学，2009(2).
[6]程玮.大学生就业能力及其提升实证研究—基于全国64所高校的有效样本分析[J].高教探索，2017(7).
[7]程玮.大学生就业能力及其提升实证研究—基于全国64所高校的有效样本分析[J].高教探索，2017(7).
作者简介：赵璐，女，河南省西平县人，硕士，就职于四川师范大学，助理研究员，研究方向：思想政治教育； 周星宇，男，重庆涪陵人，硕士，就职于成都理工大学，讲师，研究方向：大学生职业发展与就业指导