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“双碳”目标约束下我国煤炭行业绿色转型发展机遇

孙明磊

中煤科工金融租赁股份有限公司,北京100013

摘要: 我国能源禀赋是“富煤、贫油、少气”,煤炭为基础的能源结构在一段时间内难以改变,煤炭仍然是确保国家能源安全和促进可持续健康经济发展的主要能源。在新的经济发展中,能源供应改革和生态文明建设的背景下,随着煤炭消费占比下降政策的推进,资源枯竭和关闭生产能力低下的煤矿变得必要,本文对“双碳”目标约束下我国煤炭行业绿色转型发展机遇进行分析,以供参考。
关键词: “双碳”目标;煤炭行业;绿色转型
DOI:10.12721/ccn.2022.157116
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引言

中国政府承诺到2030年实现碳峰值,到2060年实现碳中和,作为制造业的高质量发展和实现碳峰值目标至关重要。从中国知识网和spideracademicresourcesonline等中外数据库中获得的文献来看,煤炭行业的绿色转型成果很少。

1绿色转型路径

根据新的结构经济,一个经济体的最佳工业结构取决于其要素禀赋结构,其中不仅包括经济在某一时刻拥有的生产要素(劳动力、资本)的相对财富,而且还包括自然资源(地理、气候、矿产资源等),以及体制(法律、政策、文化、习俗等)。根据要素禀赋结构确定的相对优势选择产业,需要一个在产品和要素市场上具有充分竞争力的有效市场,充分反映各类要素相对稀缺的价格体系,这是最佳产业结构。与此同时,要将比较优势转化为竞争优势,还需要各国政府建立适当的有形基础设施和灵活的体制安排。并且随着要素结构的变化,产业结构自动发生变化。因此,新的结构性经济主张,一个经济体应建立在自己的生产要素结构基础上,发展具有相对优势的产业,并在有效的共同市场和政府作用框架内促进产业结构转型及经济和社会发展。如果该区域与比较优势发展战略背道而驰,将导致资源分配效率低下、单一工业结构和升级缓慢,从而阻碍该区域的经济发展。

2初级协调型

这种类型关闭煤矿所在城市的要素禀赋结构与产业结构属于基本协调,也就是说,产业结构基本上与要素分配结构相一致,重点是要素分配结构的转变和改进,而资本密集型产业则是高系数产业,因为这类城市的人均国内生产总值高于三门峡、焦作、枣庄和希比等低协调城市,这表明这些城市的资本相对丰富,劳动力相对稀少。从产业结构转型的角度来看,主要需要降低二级产业的比重,提高三级产业的比重。例如,鹤壁二级产业所占份额为62.9%,三门峡、焦作、枣庄、淮北二级产业所占份额在50%至56%之间。因此,对劳动力教育——劳动力和研究——发展的投资应该增加,人力和物质资本的积累应该继续增加,自主创新能力应该增加。

3煤炭企业绿色转型优化路径分析

3.1加大研发力度,注重绿色技术投入

煤炭企业要在当今环境下找到符合自己发展的高效途径,必须向技术发展靠拢,才能找到有效的方法适应当前环境下自身的发展。本文所选企业实例表明,迫切需要提高绿色技术的创新能力。一方面,利用科技创新和管理创新,促进煤炭生产链从洗涤和加工链转向煤炭消费链,使煤炭清洁低碳。以煤炭为基础的产业链扩大,煤炭资源增值,发展循环经济。另一方面,开发生态矿山,大力推广生态开采概念,建立科学化开采方法,积极采用新技术、材料和工艺,以提高资源的总体利用率。

3.2完善法律法规,重视环境信息披露

当前,中国煤炭企业存在环境信息披露企业数量较少、时效不强、违规等问题。上市公司公布的大多数环境信息是根据会计报表而不是独立或自愿披露的。信息的真正用户无法获得有效的信息,从而造成了一些问题,使他们无法正确判断和承担投资风险。在本文的数据检索过程中,发现案例公司的环境数据公布不均匀,有些数据缺失等。因此,政府应加大宣传力度,积极引导企业披露环境信息。财政相关部门应制定环境信息披露准则,以法律形式规范上市公司的环境信息披露,统一披露的口径和方法,满足不同环境信息用户企业的环境信息需求。

4我国煤炭行业绿色转型发展机遇

4.1煤炭开采、洗选和燃烧过程的清洁化

在煤炭开采环节,通过加快退出标准产能以下煤矿,鼓励相应资源枯竭煤矿依法有序退出,加速淘汰安全、资源和生产条件差的煤矿,加大千万吨级先进矿井产能代替落后产能力度,加强煤矿生产系统智能化,提高生产系统综合效率,可大幅减少煤炭开采环节CO2的排放。另外,煤矿瓦斯是煤炭生产环节最主要的碳排放源之一,煤矿瓦斯抽采利用既可保障煤矿安全生产,也是煤矿碳减排的主要努力方向。例如,采用采煤与卸压瓦斯抽采同步推进,高、低浓度瓦斯分源抽采;采用先抽后采、边抽边采、采空区抽采、本煤层钻孔抽采及采动区地面抽采技术等井下瓦斯抽采技术,实现煤与瓦斯协调开发。在煤炭开采和选矿过程中,用能尽量实施电能及天然气替代,发展节能减排技术,实现煤矿绿色采选。采用高效洁净燃煤发电技术、低阶煤高效洁净梯级发电技术、特殊煤质高效洁净发电技术和燃烧污染物排放控制技术实现煤炭清洁燃烧、高效利用。其中,对燃煤锅炉可采用改进锅炉燃烧方式,对燃煤进行高效预处理,采取对助燃空气进行预处理等方式使燃煤锅炉实现清洁高效燃烧,降低CO2和大气污染物的排放量。

4.2煤炭行业的碳捕集、封存与利用技术

我国煤矿井巷和采空区形成的地下空间大,且残留大量未开采干净的煤炭。地下空间可作为捕集后CO2良好的封存场所。残余煤炭的吸附能力强,可用于CO2的吸附和封存。另外,对于煤化工产业,其产生的废气还可通过化工手段,使废气中的CO2再次转变为高附加值的化工产品。对于生产过程中排放的尾气的CO2转变为高附加值的化工产品,冶金行业已有工程案例。如山西晋南钢铁把高炉烟气中排放的CO2直接转化为乙二醇,这给煤化工排放废气资源化提供了很好的借鉴。

4.3进一步推动煤炭资源的清洁技术

在绿色转型发展理念的框架内,煤炭专用技术足以帮助中国煤炭产业的发展。在这一过程中,煤炭企业可以通过引进先进技术将其资源用于清洁改造。煤炭企业还应积极利用清洁能源,改变传统的供电方式、运输方式等以使它们能够将节能概念充分纳入发展进程并提高生产力。在煤炭开采过程中使用适当的技术,引进当前的专业设备,有效提高生产水平,更好地节约能源。此外,煤炭企业应能够改变其煤炭开采方法,以节省能源,减少废气和废物的排放,并应根据其业务的实际发展情况为其制定具体的生产标准,煤炭企业应该对其煤炭进行合理选择,并利用先进技术来加强精煤的回收,更好地提高其精煤回收率,积极发展清洁技术,更好地提高煤炭资源利用率,通过分级型技术来提高资源的清洁化利用效率。

结束语

煤炭是我国未来能源向绿色低碳转型的重要桥梁,煤炭清洁高效利用为我国能源转型提供立足点,将在向以新能源为主体的能源结构转变中发挥重要的支撑作用。煤炭行业应把握“双碳”目标,提升自身发展质量,抓住转型机遇,实现行业转型升级发展。

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