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信息社会背景下文书档案规范化管理与创新

杜春艳

蓬溪县市场监督管理局,629100

摘要: 在信息社会新时代背景下,若想有效进行文书档案管理工作的发展,就需要对相关的档案管理工作进行更专业的创新与改革,才能给档案管理提供更安全与有效的保障,而通过全方位且系统化的管理与三全三化的模式来进行改革,也对档案管理给予了更深远的发展意义。本文主要从信息化社会背景作为第一视角来对文书档案管理工作进行深入的分析,从中找出文书档案管理工作中所出现的问题与解决措施。
关键词: 信息社会背景;文书档案;管理工作;创新
DOI:10.12721/ccn.2022.157132
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引 言:随着社会现代化进程的不断推进,信息社会早已逐步渗透并改变着人们生活的每个角落。为更好地适应于新时期社会发展,就要求文书档案管理工作必须顺应时代去改变老旧的传统做法,引用新信息技术来为单位提供更规范化的文书档案管理工作。运用现代化管理信息技术管理手段与更加便捷的管理方式来使得文书档案的管理能够与时俱进,从而有效落实文书档案管理在信息社会的创新与改革。

1. 信息社会背景下文书档案规范化管理与创新的意义

1.1文书档案管理的特点

1.1.1内容丰富

  文书档案是机关、团体、企事业单位在党务、行政管理活动中直接形成的各种文件的总称。主要包括正式收发文、请示、批复、通知、计划、指示、决定、会议记录、总结、音像等;其载体形式可分为纸质文件、音像制品及电子文件等。由此可见,文书档案工作涉及范围较广且真实记录了工作要点,因此其内容也愈加丰富起来。

1.1.2 重点管理在于资料的收集与保存

  文书档案管理主要是对所发生的事件、人物、过程记载与物品的存档等,而相关档案管理人员也会在通常情况下以纸质等方式进行记录保存。由此,其工作的重点主要是对资料的收集,从而彰显文书档案保存的安全与完整性。通过对相关文书档案管理信息的记录,来为后期单位提供有价值的借鉴与有效依据等。

1.2文书档案管理的意义

由于相关的档案管理人员对所应履行的工作职责并不具备一个认真的态度,不能在将单一的文书档案管理模式运用到单位的发展运行当中,这种只重视理论不关注实践的模式会给单位今后的发展带来很大的阻碍、针对以上现象应对陈旧的档案管理理念进行改进,并对创新与信息化间的联系进行妥善的处理,将信息化的文书档案管理逐步取代以往的文书管理形式。因此,所应用的管理手段一定要紧跟新时代的步伐,通过对管理模式的创新来促进资源共享与更快捷的交流,增加档案管理的效率且对资源进行全面优化,将过去繁杂的工作内容大量减少,最大限度发挥出文书档案管理的各项优势,从而实现文书档案管理工作向科学化与系统化迈向更大的步伐。

1.3文书档案管理的必要性

近年来,社会各行业的工作效率与制度的革新进程不断加快,信息化在诸多领域中均得以实现。通过合理应用信息技术能加速管理人员收集、整理、归纳档案资料的进度,提升了其查阅与使用的效率。此外,通过运用网络储存技术还可提高档案保存的安全性,由单位提供的资料能够真实记录、反映所开展的相关业务,为社会进步提供有价值的信息服务。

2.文书档案管理工作的困境

2.1缺乏科学合理的管理制度

电子存档系统作为信息化档案管理的重要组成部分,能够有助于档案管理的规范化和系统化。但由于其缺乏整体的规划性与协调运作的模式,因此,各部门的文书管理归档无法自动生成,这给整理工作带来了巨大困难。传统的档案管理方法是对以往资料进行归类整理并做好保存工作,但是随着工作量的日益累积,档案资料逐渐增多,导致大部分档案信息不能被有效存储,也会加大管理人员的工作量,从而不能确保所收集的文书档案数据具有一定的完整性、全面性与准确性{1}。

2.2文书档案管理员缺乏专业素养

由于个体认知水平不一,操作能力各异,所以对管理人员的专业素养仍有待提升,通过对档案管理人员业务水平的提升使档案管理工作走向统一化和科学化。文书档案管理属于一项较为琐碎、繁杂而系统的工作,管理人员每天面对的是周而复始的来文、发文,使得他们在工作中丧失自身的自主性,大多数都草草了事。而部分文书档案管理人员缺乏专业知识和技能,若造成部门归档不及时,加之管理人员稍不细心,就会导致文件资料断章缺页,更有甚者会出现与实际不符的严重问题。

2.3缺乏档案管理工作的重视程

随着单位档案管理发展进步,原本隐藏的文书档案管理弊端也随之凸显出来,这也给档案管理工作的发展带来了诸多不便。由于文书档案管理的范畴较广,若档案管理工作的价值没有得到领导的认可,资金投入与系统运行较为滞后,就会给档案管理发展带来很大的阻碍,只有得到领导的重视,才能全面提升工作质量。要不断完善档案管理机制,建立适合发展的索引,使文书档案的真实价值得到充分利用,来为单位的发展保驾护航{2}。

3.文书档案规范化管理与创新的改革

3.1建立“三全三化”的管理制度

文书档案的管理需要顺应信息社会时代的背景,进行科学和条理的发展来充分把握信息社会的特征,使档案管理具备科学、系统、合理、优化、可持续发展。“三全”指将档案管理作为一个系统,对档案实现全过程的管理,全员管理以及档案的全方位管理;“三化”指在档案管理过程中,办公室要依据发展状况,进行标准、流程和精细化的管理,要求单位的文书档案编制要符合上下一致的标准{3}。

3.2提升文书档案管理队伍的职业素养

按照明确规定提升档案管理人员的安全意识,通过加强人员保密意识的培训,完善管理人员的认知能力与建档和归档的管理水平。在明确自身规范后落实到工作中,对档案进行分类、性质、权限、缓急等妥善处理。严守单位内部的各项保密制度,对没价值且不便公开的文件一定要秘密销毁,以免流失。管理人员一定要对于信息化管理的重要性要有正确的认识,打造高质量的档案文书管理队伍,利用好信息管理软件以及相关的设备,加强学习,促进对外的交流,为信息化的操作管理打下牢固的基础{4}。

3.3建立规范化的文书管理平台及体系 

3.3.1构建科学信息管理平台

通过构建科学信息管理平台来提升档案信息的安全性,具体措施如下:①构建档案信息的加工系统。一般情况下,档案资料的数字化建设能够对其进行有效的分类与整理,进而构建档案文件的收发轨道;②构建文件档案的存储系统。向档案资料库中完整的存入档案信息,可确保档案资料的完整性与安全性;③建立档案信息查询、保密系统,从而提高档案信息查询的便捷性与保密性。

3.3.2建立数字化档案数据库

做好数字化档案数据库的建设确保文书档案管理工作的顺利开展,具体步骤如下:①对新生成的数字化文书档案及时归档,并对新档案的类型、生成时间、具体内容等进行详细登记,生成可供管理查询的序列号;②对已建成的数字化文书档案数据库进行定期的检查维护,查漏补缺,并对遗漏的或者受损的档案及时进行补充修复,根据实际需求,对重点档案进行重点加工。

结束语:

综上所述,我国国务院与中共中央对档案事业的工作是特别看重的,同时也对档案工作的开展施行了一系列的改革措施,来有效的推进了档案管理工作的创新与改革。文书档案需要构建两个管理系统:其一为归档系统,其关键点在于对文件进行整理、收集以及具体的归档工作。其二为建立审核系统,该系统的建立能够保障电子公文所具有的法律效力,保障审核制度具有一定的合理性。

参考文献:

[1]李海云.浅谈事业单位文书档案规范化管理与创新[J].兰台内外,2022,(09):40-42.

[2]李美玲.关于新时期文书档案管理工作的思考[J].兰台内外,2022,(04):25-27.

[3]曾霞.提高文书档案年度整理归档质量的意义及对策探微[J].兰台内外,2020,(16):76-78.

[4]姜丽萍.新时期事业单位文书档案的规范化管理研究[J].质量与市场,2020,(08):88-90.