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数字经济转型中高等教育发展困境研究——以贵州省为例

徐顺

贵州财经大学,贵州贵阳,550025

摘要: 实现高等教育高质量发展是迈向教育现代化的必由之路,贵州省高等教育由于地理区位、文化制度等因素影响与东部高等教育发展存在一定差距,而贵州省数字经济的持续稳定增长为其发展提供了契机。通过从数字经济转型视角下发现贵州高等教育发展面临的困境,提出大力推行高校教学改革、积极推进高校制度变革、合理优化高校专业设置、注重培养新型数字人才的措施,为贵州高等教育发展提供新思想、新路径,从而实现贵州省高等教育高质量发展。
关键词: 教育现代化;数字经济;高等教育;发展困境
DOI:10.12721/ccn.2025.157028
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引言 

随着国内高等教育进入大众化、普及化阶段,贵州省高等教育正努力朝着“数量时代”向“质量时代”迈进。但新冠疫情的爆发,大学MOOC、学习通等一批新型线上教学形式的出现,无疑对其高等教育发展产生一定的冲击,加速高等教育实现数字化转型。而贵州数字经济的发展为其高等教育注入了一针强心剂,2020年贵州数字经济增速超过15%,规模达到39.2万亿元,占GDP比重为38.6%[1],在所有省份中位居前列。同时,国发〔2022〕2号文件提出,推进国家大数据综合试验区和贵阳大数据科创城建设,培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业[2]。在已有条件及政策利好的情况下,有利于贵州在西部高等教育发展的进程中抢占先机,实现弯道超车。

概念界定 

Tapscott早期阐述了互联网对经济社会的影响,被认为是首次提出了“数字经济”的概念[3]。《二十国集团数字经济发展与合作倡议》将数字经济定义为以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力的一系列经济活动。数字经济涵盖数字产业化、产业数字化及数字治理三个部分[4-5]。上述概念的共同点是均阐释了数字经济是依托互联网技术的新型经济形态。

数字经济转型中高等教育发展的现实困境

1.数字经济转型背景下教学内容更新滞后与教学效果差距扩大并存

数字经济的高速发展必然导致知识传播、更新速度加快,这就需要教师提升与之相匹配的能力来充分利用数字经济服务于教学、科研。但后疫情时代,数字经济的高速稳定增长给教学带来了一定挑战。

(1)教学内容更新滞后问题突出。教学内容是保证课堂效果的重要一环,也是数字经济背景下教学能力的反映。滞后问题具体表现在以下几个层面:一是表现在数字技术参与的课堂与传统课堂区分度不高。贵州省部分教师教学出于教学要求及自身教学特点等原因依附于数字设备,课件内容更新速度缓慢,仅仅流于形式从而忽视了学生作为课堂参与者的客观存在,没有做到充分的利用数字设备。二是具体教学内容灵活机动性不高。以研究生培养为例,调查发现贵州省内存在部分高校要求教师备课到详细内容,不能将学术前沿很好的传递给学生[6],长此以往会导致学生思维固化、创新性不强,无法适应数字经济所带来的变革。三是教师缺乏跨界知识背景。教师在教学与科研中往往聚焦于一个专业领域,对相关交叉学科知识了解不够透彻甚至充耳不闻,单一知识背景的教师就不能很好地培养学生的数字思维。四是教师信息技术水平偏低。由于贵州省数字化起步较晚,部分教师存在数字知识匮乏的问题。

(2)教学效果差距凸显。教学效果是衡量教师教学能力的重要指标,同时也是评价教师的标准之一。随着数字经济的发展,教学效果差距持续扩大的问题丞待解决。首先是资本市场对于高等教育的冲击。后疫情时代,新冠肺炎的零散爆发使得大学MOOC、学习通等软件进入学生视野,学生会不自觉的将“线上名师”与高校教师进行对比,由此会引发部分教师教学积极性下降,教学信心缺失等问题,加剧高校教师间教学效果的“马太效应”。其次是知识储备量对于教学效果的影响。由于线下交流机会的锐减,教师之间包括数字知识、思维前瞻性等在内的文化资本对于教学的冲击也同样需要引起重视。再者是省际之间教学差距的扩大。中东部省份具有的数字化起步早、数字平台建设相对完备、专业发展较为成熟等优势,会加剧贵州省高等教育与其他省份的差距,不利于高等教育均衡优质的发展。

2.数字经济背景下高校制度僵化与数字化建设问题并存。

高校制度的优化需要与数字经济发展的轨迹相契合,固定僵化的制度将背离高质量发展的理念,不利于高校的接续发展。不完善的数字化建设将直接影响高等教育质量及其未来的走向,所以数字化建设对于高校的发展显得尤为重要。

(1)高校制度存在僵化问题。问题突出表现在以下几个方面:一是建设数字化校园触及部分群体的利益。数字化校园建设过程中必然会出现“改革派”、“改良派”、“保守派”三者之间的博弈,三方利益的失衡是导致数字化建设缓慢的重要原因。二是数字化建设中忽视学生的参与。学生往往对于新鲜事物较为敏感,有着独到的见解,而在数字化建设中经常会漠视学生的意见、心声。三是数字化课程实施过程监测存在偏差。贵州省内高校不能很好的对于课程内容和质量进行整体把关,对其监测停留于表象,导致出现大量“水课”存在的现象。

(2)数字化建设问题突出,主要体现在以下两个方面。一方面是数字服务系统及基础设施的不完善。数字服务系统及基础设施的不完善是导致高校层级之间沟通缺乏效率,多跑腿、信息失真等问题的重要原因,也是推进制度改革的“绊脚石”。另一方面则是数字化建设进程中缺乏保障机制。贵州省内部分数字化校园建设中存在数字设施维护、保养不到位、对设备使用者缺乏培训导致的损坏严重等问题。

3.数字经济背景下专业发展不均衡与设置缺乏科学性并存

专业设置与课程设置是高校持续健康发展的内在逻辑起点。西部高校专业设置主要服务于国家发展战略与区域经济发展,当下处在数字经济转型中的贵州更应将专业建设与社会发展进行深度融合。

(1)专业发展不均衡问题突出。深入考察贵州省高校专业设置后不难发现其普遍存在学科专业发展不均衡的问题。这里的“不均衡”包含学科专业自身发展的不均衡和学科专业区域发展的不均衡。前者体现在首先是其与数字经济相关的交叉学科、新兴学科等专业设置门类不全且具有明显的短板。其次部分高校不顾及自身的办学条件,着眼于开设数字经济所急需的热门专业,缺少未来长远发展的规划,存在科技成果转化率低的现象。再者是无法在西部地区数字经济发展的攻坚期提供与之匹配数量的研究型、专业型人才。后者体现在大数据相关重点学科单位大多分布在贵阳及市州城市,省内其他城市专业发展缺乏竞争力,呈现出“强市州,若周边”的现象,导致了贵州省内高校无法实现集群式发展、省内教育资源倾斜呈现“一边倒”的倾向。

(2)专业设置缺乏科学性。根据21年普通高校本科毕业生情况来看,计算机类、电子信息类等与数字经济密切相关的毕业生数仅6702人,其中未就业的学生数就高达1265人[7],这在侧面反映了这类专业规模小的特点,毕业生数不能满足贵州省数字产业化及产业数字化未来发展所需的人才体量。

4.数字经济背景下人才培养与就业问题并存。

人才是数字经济实现良性发展的基石,同时也为数字经济提供保障及支持。但随着高校招生规模的不断扩大,在校期间如何对学生进行培养以及如何引导毕业生高质量就业成为了摆在数字经济背景下的难题。

(1)人才培养问题重重。首先是没有以数字需求为导向培养人才,以致所学理论与社会实际产生偏离,所学知识与技能不能适配数字经济发展的需要。其次是无法培养大量优质的创新型人才,现有的课堂模式不能充分发挥学生的主体地位,不少课堂仍延续基础教育阶段“满堂灌”的方式,不能很好的引导学生问题意识的培养,这将在一定程度上减少数字经济下创新人才的供给。再次是随着信息技术知识逐渐普及,“新数字鸿沟”的出现对于培养学生学习中的专注力及持久度的要求提高[8],使得贵州省高校与中东部省份高校相比在人才培养方面存在较为明显的短板。

(2)就业问题尤为明显。一方面是毕业生的就业观、就业意识的问题。高校毕业生就业时偏向于高校、事业单位、国企等体制内的工作,不太倾向于在企业中寻求一份与大数据相关联的工作,导致数字经济供给人才严重不足。另一方面是数字经济的出现引发了劳动生产率的两极化及就业群体的分化[9]。数字经济对劳动生产率的影响主要是对于第二产业及第三产业中以金融、大数据等为主的高端服务业生产率的跨越式提升,而就业群体的分化必然导致收入的两极化,由此需警惕毕业生过高的收入预期所产生的就业观、价值观扭曲等现象。同时数字经济发展所带来的就业形式的改变及部分职业被替代的现象也需要引起足够的重视。

数字经济转型中高等教育高质量发展的实施路径

1.大力推行高校教学改革

学校教学应充分融入到数字经济的浪潮之中,依托数字经济优势打造高质量教学课堂。1教师应充分认识到数字课堂与传统课堂之间的差别,将数字思维充分融入到教学设计、课堂展示等一系列教学环节中。2教师应不定期更新教学内容,随时关注学科领域的动向,积极与学生互动交流,培养学生的发散性思维。3教师应积极参与线上学术交流活动,从而拓宽自身的跨界知识储备以更好地适应数字化变革。4学校应不定期对教师进行信息技术培养,消除教师思维中的“数字壁垒”,实现更好地对数字设备加以利用。5教师应合理看待大学MOOC、学习通等软件的出现对高校课堂产生的冲击,借助平台优势实现教学手段的优化升级,培育新型课堂模式,例如:翻转课堂的出现既节省了教师在教学中的体力支出,将学生充分融入到课堂中来,发挥了教学中教师主导的作用同时也没有忽视学生的主体地位。6汲取东部省份中先进的教学经验,可以互派新老教师进行阶段性交流学习,吸取部分教学经验并内化为自身优势,但也需注意经验主义的影响。

2.积极推进高校制度变革

高校制度是保障高等教育高质量发展的外部因素,同时也能为高等教育发展提供支持与服务。那么数字经济背景下的高校制度应从以下几个方面进行补充、完善。1高校应将部分经费向数字化建设层面倾斜,保证数字服务系统及基础设施的正常运行,例如:充分利用好“平台经济[10]”,让互联网治理发挥最大效能,从而提升“上级与下级之间”、“同级之间”、“部门之间”、“部门与教师”及“教师与教师”之间沟通的效率。2在数字化建设过程中应充分权衡好各方利益,通过校内宣讲、座谈等形式使各方利益实现最大化,找到高校数字化建设中的“最优解”。3充分听取学生对于数字化建设的意见,通过高校内设立专门部门或专员等打通意见收集渠道,建设包括学生主体在内的令各方满意的数字化校园。4健全数字化建设中的保障机制,对于数字设备要做到定期保养,对使用者要进行阶段性培训,从而延长数字设备的使用寿命,发挥数字设备的最大功效。5完善数字化课程实施的过程监测,高校应对教师的教学进度有着整体把握,积极听取学生对于课堂教学的评价,如:教学内容的难易程度、教师的授课水平等,打造“数字金课”。

3.合理优化高校专业设置

合理的专业设置是人才培养的“蓄水池”,同时也是满足数字化良性发展的基石。一方面要解决好专业发展不均衡问题。首先高校要充分利用好自身的办学条件,在师资、教学资源完备的前提下开设与大数据、区块链、云计算等领域密切相关的新兴学科、交叉学科,做好专业中长期规划,学校及相关二级学院要给予适当的资源倾斜,同时不定期在内部进行学科专业评估,从而提升人才培养的数量、质量。其次是平衡好与数字经济相关的重点学科单位的分布情况,要让省内城市中与数字经济相关的学科发展齐头并进,缩小重点学科分布的“马太效应”,从而实现专业的集群化、集约化发展。另一方面要使得专业设置具备科学性,网络工程、空间信息与数字技术、智能科学与技术等专业的设置要立足于学科体系与数字经济发展需求的交叉点上,从学科的特点、发展情况及社会需求等层面对专业设置进行动态调整,培养与数字经济发展相匹配的人才数量。

4.注重培养新型数字人才

高校在数字经济的大背景下要重新审视已有的学生观、质量观和人才观[11],深刻领悟新代人才成长规律,当社会中具备一定数量的高质量数字人才时,数字经济才能持续稳定的发展。一方面高校要注重相关人才的培养。首先要以数字需求为导向,使得学生所学知识与社会需求相接轨,例如:对于与数字经济密切相关的专业,在为学生配备一位校内导师的同时,邀请一定数量与大数据产业相关的高层管理人员作为学生的校外导师,从而引导学生树立对数字产业正确的认识及相关技能的养成。其次是在课堂中培养学生的问题意识,引导学生主动思考,发挥其在课堂中的主体地位,为数字经济输送创新型人才。再次是加强与东部省份在培养数字人才方面的线上交流,吸取先进的做法、经验,弥合“新型数字鸿沟”所带来的影响。另一方面是高校应着重培养学生正确的就业观、就业意识。在开设就业指导课程、配备就业指导教师的前提下,鼓励学生利用自身的专长优势投身于数字经济的建设之中,而针对就业困难的学生可以引导其灵活就业,如:新兴的复合就业形式(微商、网店等)。

结语

近年来,贵州省数字经济实现了持续稳定的增长,数字经济的蓬勃发展可以为贵州省高等教育发展提供新思路、新路径,同时贵州省高等教育的发展可以为其数字经济的发展提供支持和保障。在此背景下,本文以“数字经济转型中高等教育发展困境”为分析视角,从高校的教学、专业、制度、人才培养四个层面发现数字经济转型中贵州省高等教育发展的现实困境,并从大力推行高校教学改革、积极推进高校制度变革、合理优化高校专业设置、着重培养新型数字人才四个维度提出解决路径,以期提供相应的理论参考。

参考文献:

[1]曾帅.贵州数字经济增速连续六年全国第一[N].贵州日报,2021-07-01(T03).

[2]中华人民共和国中央人民政府.国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见.[EB/ OL].[2022-1-26].http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/26/content_5670527.htm

[3]TAPSCOTTD.The digital economy:promise and peril in the age of networked intelligence[M].New York:McGraw-Hill,1996.

[4]中国信息通信研究院.中国数字经济发展与就业白皮书:2019年[ EB/OL].[2021-05-20]. http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/bps/201904/t20190417_ 197904.htm

[5]中国网信网.二十国集团数字经济发展与合作倡议[EB/ OL].[ 2021-05-20]. http://www.cac.gov.cn/2016-09/29/c_1119648520.htm

[6]蒋馨岚.贵州省全日制专业学位研究生创新能力及培养路径探析[J].知识经济,2019(15).

[7]贵州省普通高等学校毕业生就业工作办公室.[EB/ OL].[2022-1-10]. http://mfsfs.gzsjyzx.com/client/article/1659

[8]郭娇.数字鸿沟的演变:从网络接入到心智投入——基于疫情期间大学生在线学习的调查[J].华东师范大学学报(教育科学版),2021,39(07).

[9]张顺.数字经济转型中的就业群体分化及多维治理[J].人民论坛,2022(03).

[10]任波,黄海燕.数字经济驱动体育产业高质量发展的理论逻辑、现实困境与实施路径[J].上海体育学院学报,2021,45(07).

[11]顾明远.中国教育路在何方[M].北京:人民教育出版社,2016:26-30