城乡协同发展目标被提出后，土地规划管理的重要性逐渐显现，从实践角度来看，土地规划管理和城乡规划具有重要关联。地质勘察部门需要提升对这方面的关注度，解决土地规划管理遇到的矛盾，将土地资源的作用最大化，为城乡发展提出参考建议。从管理职能的角度来看，土地管理和土地规划属于完全不同的两部分。为推动城乡共同繁荣，需要了解经济发展现状，做好行政管理改革，对土地规划管理模式进行调整，从而达到可持续发展目标。
1土地规划管理的作用
1.1发挥土地资源的作用
通过实践调查可得，由于传统的土地规划管理方案存在漏洞，导致土地资源固化现象。为了实现空间结构的合理应用，需要协调群众、经济、土地之间的关系，达到融合发展目标。土地管理和规划需要实现农田保护，对土地类别进行科学划分，为生态建设和经济发展提供保障。使用完善的土地规划管理方法，可以预防浪费土地资源的现象。在土地规划管理中，城乡基础生活设施逐渐完善，城市人口经济聚集能力有所提升，为经济发展提供了助力。
1.2根据土地用途实施管理
在土地规划管理工作过程中，需要根据土地的用途制定管理方案，以满足土地科学利用的需求。在土地规划管理方案的制定过程中，需要了解现有的市场环境，依照相关法律条例，对土地资源进行统筹分析。例如：现有的土地资源，主要包括环境保护用地、农用地、建设用地等。需要根据不同的土地性质，制定严格的管制方案，保证经济和资源保护共同发展，以满足可持续发展要求。
2城乡规划实施和土地规划管理的关系
2.1以土地管理为核心，推动城市科学发展
土地规划工作过程中往往会涉及到较多的政策，其中最为重要的政策就是增减挂钩政策，在该政策的作用下能够对城乡协调发展起到良好的促进作用。所谓的增减挂钩政策，简单的来说就是相关部门采取有效的措施来对农村居民居住方式进行合理的调整，在提高居住集中度的同时，农村土地资源整体的利用效率也会得到进一步提高。不过这种政策在实施过程中会对农民自身利益带来一定的损失，为了对这种损害进行降低，相关管理人员要根据实际的情况进行分析和了解，进而来对各个环节进行科学的规划，这样才可以达到良好的应用效果。
2.2有序扩张建设用地
我国城市建设用地随着经济水平的不断提高而变得越来越紧张，为了能够土地资源进行合理的利用，相关部门要对科学合理的措施进行充分应用，在此基础上开度土地的使用过程进行严格控制，在通常的情况下会涉及到两个方面，这两个方面分别是旧城区改造与新城区扩张。这两种模式有着不同的优点，不过也有着一定的共同点，这个共同点就是对土地利用率进行不断的提高，在此基础上来对城市建设用地控制的有效性进行加强。除此之外，相关部门管理人员要对新城区扩建和旧城区改造予以足够的重视，进而采取有效措施来确保这两方面活动能够同时且正常开展，在这个过程中要指派专门的人员来对土地实际使用情况、土地功能等方面进行科学的调查和分析，在这之后才可以对施工方案进行合理的制定，施工方案整体的科学性和有效性也会得到提高，对于城市和谐发展来说起到良好的促进作用。
2.3土地管理规划和城乡规划可以互相监督
开展城乡规划必须利用土地，而土地管理规划就是为了更科学合理地利用土地。因此在开展土地规划管理工作时，需要尽量提升土地规划的效率和质量。在开展城乡规划工作时，需要对城乡结构作出科学调整，从而使城乡建设顺利开展并保持与土地规划之间的协调性。城乡规划应以国家制定的相关政策为基础，改变传统的分散利用模式，提升土地利用率。在这个过程中必须重视市场的作用。如果在开展城乡规划时必须征用农村土地，必须制订合理的征用计划，充分保障广大农民的利益。
3土地规划管理和城乡规划发展的有效方案
3.1结合城乡规划来协调土地资源管理工作
开展土地资源管理工作应从城乡规划的角度出发，优化土地管理的内容。第一，国家要完善土地管理的相关法律法规，提升土地管理工作的标准性和规范性。第二，相关工作人员在开展土地规划管理工作时，要制订科学的工作目标，依据城乡规划实际情况调整和优化目标。对于城乡规划，政府相关部门需要对和城乡规划有关的资源进行宏观调控，在保障人们生活环境及创新发展的基础上，合理运用土地资源，同时要对城乡规划开展统一管理，避免和土地规划管理之间出现冲突。
3.2规范土地征用秩序
在征地时期，如果征地尾款与土地在实际中的价值不匹配，则不利于维护农民根本利益，制约了城乡的协调发展。工作人员在进行损失计算时，不能够只考虑到农民的损失，还需要对间接损失进行深入挖掘。除此之外，在进行土地征用工作时，必须要依据相关的管理条例对土地进行管理，并且还需要根据市场经济的实际发展规律来进行土地征用，尽可能提高土地征用的合理性。有关部门在进行土地征用时，需要积极引导农民构建新型农业格局，并加强对农民的就业指导。针对已经被征用土地的农民给予适当补偿。在对农民的损失进行估计时，工作人员还应当考虑到土地征收给农民带来的间接影响，最大程度地安抚被征用土地农民的不满情绪；其次，在对土地征用之后相关单位应当给予科学设计的土地征用方案，保证土地使用的科学性。另外，有关部门还必须要依照国家标准落实积极补偿工作，有效促进经济发展。想要有效解决对于土地盲目征用的问题，首先，规范土地征用秩序，提升土地征用的规范性与合理性。
3.3加强土地规划管理与城乡规划之间的有沟通
虽然土地规划管理与城乡规划二者之间的工作宗旨存在偏差，但是归根结底城乡规划二者的最终目的是一样的，都是为了推动城乡经济，为了有效保证土地规划管理与城乡规划之间的协调性，应当建立二者之间的有效沟通，形成步调发展的一致性。在重视土地规划管理的同时也应给予城乡规划工作的有力支持，保证二者协调发展。
3.4利用信息化手段
按照我国目前的城市发展情况来看，实施土地规划管理以及城乡规划是非常重要的。1）需要对工作目标进行有效明确。2）可以利用一些信息化手段对土地资源信息进行有效采集，后续还要对土地实际资源进行全方位监测。可以适当强化对监测数据的分析工作，并通过信息化处理手段来保障规划管理以及城乡规划的整体效果。空间规划体系构建完毕后，需要对其进行整理，并根据各个区域的发展需求，对土地规划以及环境建设方案进行调整，尽可能避免问题出现。
结束语
综上所述，在城乡协调发展的背景下，城乡土地规划日益得到重视。通过实践调查得出，城市经济发展相对迅速，乡镇地区依然存在经济滞后现象，在土地规划管理工作中，要充分考虑经济发展问题，确定城乡协调发展方向，增加城乡之间的联系，进而提升土地资源的利用效果。在土地规划管理和城乡规划分析中，需要明确两者之间的关系，为城乡发展提供参考依据。管理人员需要深入分析土地规划管理的内涵，创新现有的管理方式，解决城乡规划中遇到的难题。城乡规划和土地规划管理存在密切的联系，同时也具有明显的差异性，为实现土地资源作用的最大化，需要保证两者并存、互相促进，遵循可持续发展与因地制宜原则，调整现有的经济结构，发挥土地资源的作用。
参考文献
[1]陈香.土地规划管理与城乡规划实施的关系分析[J].冶金管理,2022(5):193-195.
[2]陈乐奇.土地规划管理与城乡规划实施的矛盾及建议分析[J].南方农业,2020,14(32):128-129.
[3]林镇真.刍议土地规划管理与城乡规划实施的关系[J].住宅产业,2020(8):74-76.