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自然资源保护开发管理机制创新研究

郭志良

兰山区自然资源开发服务中心汪沟自然资源所,山东省临沂市,273408

摘要: 伴随城市化进程的持续加快,国内也面临着更加严酷的环境形势。各种自然资源不断被开发利用,除了严重破坏了自然生态环境外,还影响了国内经济的进一步增长。目前,资源开发利用和生态保护是一件非常重要的事情,已经受到了人们的重视,需要大家共同来维护整体的生态系统,创造一个健康和谐的良好的环境,从而促进国家的可持续发展。
关键词: 自然资源保护;开发管理;机制创新
DOI:10.12721/ccn.2024.157049
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前言:社会发展至今,人类的发展与进步都是以消耗自然资源为前提,但是现阶段而言,对自然资源的过分开采,造成了对自然资源的过分开采,造成了资源的危机。要防止这种情况的发生,就需要对人类进行有效的人工干预,使人类的发展和人类的生存和发展能够互相推动和协调。

1、自然资源发展现状

针对自然资源的概念较为广泛,其主要是指在自然环境中能够被人们利用的相关资源,其产生条件与人类的发展息息相关,人们在自然资源的利用过程中能够产生使用价值并有利于社会发展,可以在不同方面减少劳动生产率。天然资源既有可更新性,也有不可再生性,是不可再生性资源。可更新的资源也可以变成实物性的资源,主要是指能促进人类社会发展的生物、土地和水资源。非更新性资源大部分是由自然生成的,包括金属矿物、化石材料和燃料等。第三类资源包括风力和太阳能,这种资源在使用之后并没有降低其使用的资源数量。自然资源既能满足人们的当前需要,又能对人类的生存、生活和生产产生有益的作用,既能满足人们的各种现实需要,又能保持和最优的生存环境。在这种环境的作用下,只要是能满足人类需要的资源,就有可能被称为自然资源。例如森林,土地,草地,湖泊,耕地等。就目前的资源开发状况来看,由于人类的持续使用,这些资源出现了各种各样的问题。由于缺乏对环保的认识,加之对自然资源的不当使用,给生态系统带来了负面的冲击,从而使生态系统和土地资源不能保持稳定;我国的耕地质量和利用呈逐年降低的态势,制约着我国的可持续发展。

2、自然资源保护中存在的问题

2.1管理方法和制度不完善

相关环境保护法规的相关性不完善。在我国,由于缺乏关于自然资源的具体规划,更多的是以产业发展为重点,造成了生态环境与资源的严重破坏。从行政执行上看,环境保护工作中有关部门没有相应的法律法规可以遵循,造成了环境保护工作中的执法层次空白。在城镇规划中,农业和畜牧业的土地种类很多。而在环境保护工作中,有关人员往往依靠自己的责任心来解决问题,从而忽略了对环境保护与资源最优分配之间的矛盾。在飞速发展的今天,优秀的教材不断涌现,科学合理的教材应运而生。有关部门并未运用科学技术的发展与环保工作进行协调,导致了不同程度的自然资源、水资源及自然资源的浪费。

2.2环境保护意识不足

在这种情况下,森林生态破坏加剧,在旅游时,因缺乏环保观念,对废弃物的分类处理不够注意,随手乱扔,导致了水源的污染。由于水体中的原生动物在长时间的作用下,会产生大量的致死或突变,从而对生态、土地等生态环境造成了严重的危害。由于没有重视林地的保护,而在林地里点火,从而引发了森林大火,对地方的生态环境和林业资源产生了重大的损害。

2.3保护区管理机构缺乏人才和资金投入

由于是公益事业单位,其经营费用常常十分拮据。自然保护区的行政主管收入低,工作环境恶劣。所以,人才留不住。因此,相关方面的工作重心是如何通过增加收入来解决这个问题。长期而言,公司的经营状况是复杂的。另一方面,由于周围的居民没有足够的经费来资助共建工程,所以只能走个过场,不能形成一个有效的合作机制;这也是导致保护区与当地居民关系紧张的一个主要原因。

3、自然资源保护开发管理机制的创新策略

3.1做好环境保护宣传,提高全民环保意识

目前,我们国家既有较强的生态环境,又有较大的经济增长,又有较大的人口增长。在新时期,我们国家要切实解决好这一问题,更好地站在国际大舞台上,就需要在国内掀起一场环保运动;并不断加强对环境的宣传,通过对环境的隐性宣传,使全民树立起一个好的环境保护意识。人类对自然资源的使用方法取决于人们的环境意识,特别是在目前缺乏对自然资源的使用和对生态环境的保护方面,更应该加强全民的环保意识,这一法律有着很大的实际价值。在主动地进行环境与资源的推广工作中,需要通过多种方式来提高人们的环保意识,通过对各种新、老媒介的有效运用,使人们能够养成爱护环境、珍惜资源的良好品德,从而使其逐渐成为人人都能做到的一种自觉行动,使热爱环境、热爱自然的社会习惯深入人心。

3.2 增加相关资金投入

单纯依靠政府出资建立自然保护区的有关经费是不够的,要想使地方民众的生存得到切实的保护,就必须寻求其他的融资途径。例如,在发展自然保护区的进程中,可以通过对自然资源的发展进行征税,并通过各种途径来拓宽其融资渠道。同时,也能更好地保证当地居民的基本生存,促进保护区和社会发展之间的和谐。

3.3 培育先进的治理理念

要将自然资源价值文化融入到马克思主义生态观、社会主义核心价值体系、中国优秀的历史传统以及现代自然资源管理的实际之中,使之得到进一步的提炼和提升,形成具有鲜明的自然资源管理思想和特征的价值文化体系,为推动我国自然资源管理的现代化提供更多的智慧与动力。首先,必须牢牢把握中国资源管理现代化的理论基础,加强对其应用的研究。其次,必须确立新的发展观,增强社区观念,落实"人与自然"、"绿水青山就是金山银山"的绿色管理思想。四是要对和谐、平等、正义有深刻的认识;要以辨证、发展、系统的思想推动自然资源管理的现代化。

3.4合理利用自然保护区生态环境资源

因此,如何有效地开发和开发保护区内的生态环境资源,是我国当前面临的一个重大课题。为实现长期管理,实验区可以在控制的限度之内对其进行某种程度的发展,把自然保护区的一部分地区作为旅游景点展示出来,既能用自然景观来充实人民的精神和文化生活,同时,还为国家公园建设投入了一笔稳定的经费,缓解了国家公园建设中存在的资金短缺等问题。在保护区的旅游业发展中,首先要做到“以生态为本”,尤其要注重与之相适应的生态环保措施,将使用的各类物料及施工作业对生态环境的负面效应降到最低。二是要做好环境保护工作,对旅游景点的餐饮企业要做好排放废气、废水处理等工作。三是要做好客流管理,要对客流进行严格的控制,保证客流不超出景区的承载能力。四是加强环保宣传,利用标语、导游组织等方式,加强对生态环境的宣传,杜绝一切不文明的旅行,使自然保护区在国内外的影响力持续地得到提高;希望广大群众关心、支持、参与自然保护区的保护、管理与建设。

3.5发挥可持续发展的协调作用

济的发展离不开对自然资源的利用,并相应地支撑着自然资源与环境的保护,所以,在社会的发展进程中,要尽力将自然资源的开发利用与环境保护、经济发展三个方面的相互配合,让它们和谐共处,共同进步,从而达到经济的可持续发展。通过对资源的深入开发与利用,可以实现对资源的有效利用,从而实现对资源的有效利用。同时,以经济发展为基础,增加对环保的资本投资,在环保进程中要有更多的资本投资,要有先进的环保科技和手段;从而实现对生态系统的承载能力的持续提升,为环保工作打下了坚实的基础。

结语:要在工作进程中继续解放思想,注重创新和劳动力变革,要意识到,改进国有资产和资源的治理是变革的起点和目的,这就需要国土经济与资源行政机关转变以往的做法;转变落后的思维方式,处理好在科学发展进程中出现的问题与矛盾,突破人们的思维定势,将土地经营工作做到最好,同时也要让政府在为社会和经济发展打下坚实的基础上发挥更大的作用。

参考文献:

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