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解析房屋产权产籍档案管理工作的法制化运行

曹大海

鹤岗市不动产登记中心

摘要: 在进行房屋产权档案管理的时候,要坚持法制化的原则,而且这一原则也是社会对于档案管理提出的要求,更符合我国为人民服务的工作态度。对房屋产权产籍档案进行管理工作是有必要的,因为其是房地产事业发展以及城市合理规划的重要依据。因为现在很多地区在对房屋产权产籍档案管理的时候有问题,没有妥善的保管档案,致使房地产开发困难重重,因此要在其管理的时候坚持法制化,以便开展建设工作。本篇文章主要讲述了如何做到房屋产权档案管理法制化。
关键词: 房屋产权产籍;档案管理;法制化;运行
DOI:10.12721/ccn.2021.157005
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房地产事业在发展的同时也出现了很多有关产权的档案,相关人员要对这些档案进行管理,因此档案中有关于个人隐私等信息。如果不加强管理,那么会致使信息泄露。而且在管理档案的时候,要坚持法制化。这样在法律的限制下,管理工程才能有效,而且规范。

一、房屋产权产籍档案管理的重要意义

房地产产权产籍管理及时对房地产权属问题进行登记,并颁发房地产权证书,房产权利人的合法权益受国家法律保护;另外,房地产产权产籍管理为房地产管理工作提供基础,有了明确的房产权属界定,在以后与房产有关的转让、租赁、抵押以及拆迁等利益问题的解决提供了依据,避免一些纠纷的产生,现在的住宅区管理服务、房屋的维护都是以产权产籍管理为基础的;房屋产权产籍管理的资料能够为城市的规划、建设、管理提供参考,促进城市规划的科学性和合理性,房屋产权产籍管理也为房地产开发企业提供了准确、可靠的信息,促进房地产管理的规范化、程序化。综上,房屋产权产籍管理对个人权益的保护、权益纠纷问题的避免和解决以及城市的科学发展都有重要的意义,建立完备的房屋产权产籍档案管理机制是非常必要的。房屋产权产籍档案管理的法制化运行,将有效杜绝一房两卖、重复抵押、中介机构和房地产开发企业挪用售房资金等损害购房人利益等行为的发生,有效保护权利人合法权益,保障房地产交易和资金安全,降低金融风险。

二、树立法制意识,严把法制关口

保证档案管理法制化能顺利进行,核心原因在于人。因为人为干扰是影响档案信息法制化运行的最主要原因,在管理的时候如果有法不依,那么法制化难以开展。所以最需要解决的问题的就是让管理人员有法律意识,而且能够做到依法行政。接受新的管理理念,在管理建设进行的同时,有效的提高行政能力,从而使法制建设顺利进行。其次为了能够让档案管理工作做到有效,就要为档案管理工作组建一支优质管理队伍,队伍中的成员不但具有超强的管理能力,还能在管理的时候坚持依法管理。在管理档案时还能对其他的管理行为监督,使档案提供良好的服务。最后,在管理房屋产权产籍的时候,要保证档案的完整,而且要做到准确管理,因此就要保证管理工作的所有行为都是按照正规的程序进行。这样不仅仅是保证了房屋权利人的利益,还能让我国的房地产事业处于一个健康发展的态势。

三、 把握改革机遇,完善信息系统

现阶段,我国有关于房屋产权产籍档案的法律很多,而且法律体系正在完善,出台的规章制度都具有一定的规范性,管理人员可以按照文件的标准开展管理工作。

1.完善网签系统功能。严格贯彻落实好法律法规,除了解决人的意识问题,还应在技术上采取措施。现代社会网络技术的发展已经完全可以做到这一点。在各个环节中,设置系统限制功能,以技术手段减少或避免违规违法行为发生,保证房屋产权产籍档案的完整准确与及时形成。

2.形成社会信息共享。房屋产权产籍的相关信息要通过档案管理部门向税务、金融等部门通过系统联网做到信息共享,在确保不泄露个人隐私信息的前提下,这将有效地解决政出多门,多头管理,办事效率低的弊端。

3.利用技术手段限制虚高抬价。网络公示和签约,落实明码标价政策。开发企业在申请预售许可,通过信息系统填写每套房屋的销售价格,完成预售许可审批后,楼盘表及价格通过网站对外公示,并在签约时进行校验,凡高于申报价格的,无法完成签约。

4.利用数据监测结果加大监管执法力度。通过监测业务系统中的交易数据,实时监测企业是否在三天内一次性公开销售、是否实行网上签约、退房率是否异常、是否存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为,以确保房屋产权产籍档案信息的有效性和合法性。发现疑似违法违规行为后,由执法部门立即对其销售现场开展联合执法检查。

5.加强对非住宅房地产开发项目的融资贷款监管。联合银行监管部门,向房地产开发企业发放贷款前,通过访问房地产交易管理网查询每个项目批准销售、土地用途、房屋规划用途等具体信息。    

6.着眼长远,推进建设房屋全生命周期管理平台。实现房屋普查数据与房屋立项、土地取得、施工、质量监督、竣工验收、测绘、交易、登记、房屋安全、物业管理及拆迁等业务数据关联和动态更新,实现各处室、各部门的数据信息资源综合应用、动态更新和互通共享。

四、强化监察力度,推进法制化进程

近些年来,在对房屋产权产籍管理的时候,一直处于重视管理而忽视教育的状态。由于对房地产有关的法律知识不清楚,所以在对产权档案管理的时候,管理行为混乱,使档案中存在很多错误的信息,从而影响了房地产的建设,因此为了能够保证档案管理法制化,要开展宣传工作,主要宣传房地产的管理政策。同时调查管理工作出错的原因,并且让管理人员改正,以免对房屋权利人造成更大的损失。随时的抽查档案,查看管理人员是否存在管理失误,如果有就马上限期整改,如果没有可以借助于法院强制的进行整改。在加强档案信息管理的时候,可以开展新的模式,坚持现代的管理方法。现在的管理方式基本以计算机为主,从输入信息的时候,就要保证信息的准确,而且所有的管理行为都在计算机上完成。通过计算机管理可以简化管理程序,而且将管理的难度有效降低。

在对房屋产权产籍管理的时候,要坚持动态管理,保证管理的方式信息化以及整体化,使所有的管理行为都在一个标准的系统下进行。通过有效的管理将原本分散的信息整合到一起。在档案信息上建立有效的登记制度,保证信息无误。同时要有强化对资金以及档案信息的管理,使管理工作能够做到统一。档案信息管理也要坚持先进的管理模式,而且要向国际的管理靠拢,使得国内与国外的管理方式保持一致,从而使房地产事业发展的更健康。

五、结束语

房屋产权产籍档案管理是一项重要的社会管理工作,是很多其他管理工作的基础,对其进行规范化管理建设会促进很多其他工作的顺利展开,因此,应重视房屋产权产籍档案管理工作,对其中存在的问题要采取措施予以解决,以便为其他相关工作提供良好的基础。

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