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中国商事调解立法理由的体系化展开

杨欢

山西晋恒律师事务所

摘要: 商事调解立法的体系化展开是推进经济发展和法治建设的重要举措。本文系统展开了商事调解立法的必要性与重要性,分析了经济、法治和社会稳定对商事调解的影响,探讨了国内外经验借鉴和框架构建。通过完善相关法律与文件、构建与培养调解机构与人员以及强化商事调解案件管理等措施,为有效推进商事调解立法提供助力,促进社会稳定和经济可持续发展。
关键词: 商事调解立法;体系化;经济发展
DOI:10.12721/ccn.2021.157060
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引言

商事调解立法的体系化展开是为了推进经济发展和法治建设的重要举措。本文旨在系统展开商事调解立法的理由,分析其对经济发展需求、法治建设要求、纠纷解决及社会稳定的关系,并借鉴国内外经验进行框架构建。通过完善相关法律与文件、构建和培养调解机构及人员,以及加强案件管理与实践经验分享,推动商事调解立法在维护当事人权益、促进经济稳定和国际合作方面发挥应有的作用。

1.商事调解立法的必要性与重要性

1.1经济发展需求对商事调解的影响

商事调解立法的必要性与重要性在于经济发展对商事调解的影响。随着中国经济的快速发展,商业活动增加,商事纠纷呈上升趋势。传统的诉讼解决方式存在时间长、费用高等问题,难以满足企业对争端快速解决的需求。商事调解立法的推进可以提供更便捷、高效、灵活的争议解决机制,有利于减少纠纷解决成本,维护雇主和员工、企业和消费者之间的合作关系,促进良好的商业环境,为经济发展创造更加稳定和可持续的环境。

1.2法治建设要求对商事调解的支撑

法治建设要求对商事调解的支撑体现在增强商事调解的合法性、公正性和有效性方面。通过依法制定调解相关法律,明确调解原则、程序和权益保障,规范商事调解行为,确保当事人的合法权益得到保护。同时,要建立健全的调解机构监管和评估机制,提高调解人员的素质水平,加强对商事调解的法律教育和培训,确保调解的公正中立。通过法治建设对商事调解提供支撑,可以推动实现社会公平正义,维护商事秩序稳定,促进商业环境的健康发展。

1.3商事纠纷解决与社会稳定关系的分析

商事纠纷解决与社会稳定密切相关。商事纠纷的大量存在有可能引发社会不稳定因素,如破产潮、资本流失和企业倒闭等。通过有效的商事纠纷解决机制,可以快速化解争端,减少长期性纠纷的影响,防止纠纷扩大化和升级化对社会秩序破坏。商事调解作为一种公正、中立的纠纷解决方式,能够促成当事方合理沟通与协商,达到双赢效果。通过推进商事调解立法,规范了调解程序与原则,提高了调解机构及员工的专业水平,并建立了调解案件的在线记录,有效降低了商事纠纷带来的社会压力,增强了社会稳定和经济发展的可持续性。

2.商事调解立法的体系化展开

2.1中国商事调解现状与问题剖析

中国商事调解现状存在一些问题。商事调解参与度有限,许多争议仍倾向于通过诉讼解决,调解服务的覆盖面仍然较窄。调解机构与人员的专业能力和素质不均衡,对于复杂纠纷的处理能力有所欠缺。商事调解的程序和标准存在一定的不规范性,导致经常发生司法复核等问题。解决这些问题需要加强对商事调解制度的推广和宣传,进一步提升调解机构和人员的专业水平,完善调解程序和标准,并建立监督与评估机制,提高商事调解的公信力和效果,使其更好地适应和服务于商事纠纷解决的需求。

2.2商事调解立法的国内外经验借鉴

商事调解立法可以借鉴国内外的经验。国内方面,可以参考香港民事程序条例和台湾地区党刊聚竞标代虑粉体商朝例等具有较为成熟商事调解制度的地区的相关法律规定及操作方式。借鉴国际经验,可以关注国际商事调解公约及其他多边协定和指导文件,如联合国国际贸易法委员会出台的《商事调解国际模型法》。此外,还可以从其他国家与地区的成功案例中提取经验,包括调解机构的组织与管理、调解师的培养与评价、调解程序的确定与效率等方面。通过借鉴国内外经验,可以在商事调解立法中吸取优秀的做法,在实践中完善与改进,进一步提升商事调解制度的有效性和合理性。

2.3商事调解立法的基本原则与框架构建

商事调解立法应依据以下基本原则和框架构建。平等自愿原则,即当事人以自愿参与调解、自由决定达成协议的原则。中立公正原则,保证调解机构和调解员的中立性和公正性。还有程序公开透明原则,确保调解程序的公开、透明、可追溯,增加调解结果的可接受性。此外,效果法律保护原则,明确调解协议的法律效力,确保当事人权益得到保护。框架构建方面,可考虑设立专门的商事调解法,明确调解机构的设置、职能及监督管理机制,并制定具体的调解程序和规则,针对不同类型的商事纠纷提供相应的专业调解服务。

3.商事调解立法的推动与实施机制

3.1相关法律与文件的制定与修订

为推动商事调解立法的实施,需要制定和修订相关法律和文件。应制定商事调解立法,明确调解的定义、原则、程序等核心内容,并规定调解协议的法律效力以及违约责任等事项。可修订相关法律,如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》等,将商事调解作为争议解决机制之一,为调解提供法律依据。同时还需要制定调解机构设立与管理办法,明确调解机构的组织架构、职能权限和人员配置等详细规定。此外,要制定调解员管理规则,包括资格要求、培训考核和行为准则等,保障调解人员的专业素质和公正执行职责。

3.2商事调解机构与人员的构建与培养

构建和培养商事调解机构与人员是商事调解立法的重要环节。应建立专门的行政机构或独立机构来负责商事调解的组织与管理。机构的设置应注重专业性和权威性,确保资源合理配置和有效运作。需制定明确的调解员资格要求与选拔程序,建立健全的调解员培训体系,包括基本技能、调解案例分析和冲突管理等方面的培养,促进调解员的专业化发展。同时应加强对调解员的考核与监督,确保其行为符合规范。

3.3商事调解案件管理与实践经验分享

应建立健全的案件登记和管理机制,确保案件流程的顺利进行和信息的准确记录。要完善案件分配和调度规则,合理安排调解人员的工作负担和时间安排。同时可以借鉴信息化技术引入案件管理,提高效率和便捷性。此外,定期组织涉及商事调解案件的专家讨论交流会,分享成功案例和解决难题的经验,以促进调解人员之间的专业学习与互动,不断提升商事调解实践水平。

结束语

商事调解立法的体系化展开,是为了满足经济发展需求和推进法治建设的重要举措。本文系统展开了商事调解立法的必要性与重要性,分析了经济、法治和社会稳定对商事调解的影响,探讨了国内外经验借鉴和框架构建。在此基础上,提出了完善相关法律与文件、构建与培养调解机构与人员以及强化商事调解案件管理的建议。通过商事调解立法的有效推进与实操经验分享,将使得商事调解制度更加成熟、高效,为纠纷争端的解决提供了更好的选择,促进社会稳定和经济可持续发展。

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