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核电项目设计质量管理分析

赵鹏

中国中原对外工程有限公司

摘要: 通过对某核电项目设计质量管理进行研究,保证设计质量,严格设计审查,有效管理设计接口,优化设计方案,减少设计变更,通过有效的管理手段保证设计质量,使设计输入、原则、标准和经验反馈能正确反馈到设计文件中,用以指导核电厂的建设,可以起到保证核电厂安全、控制核电厂建设进度和投资甚至降低核电厂运营成本的作用。
关键词: 核电;设计;质量管理
DOI:10.12721/ccn.2024.16844
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1、 核电项目设计管理基本概述

核电厂的建设可分为设计、建造、调试、试运行等几个阶段。其中设计阶段跨越的时间最长,从厂址选择的初步可行性研究开始,一直到建造工作的完成,都伴随着设计工作的开展。设计是整个核电厂建设的基础和依据,设备采购、土建、安装、调试启动和运行维护均以设计为前提和基础,建成核电厂的安全性、可靠性甚至包括经济性都在很大程度上取决于设计的合理性。因此,设计质量是影响核电厂的安全、质量甚至进度和投资的重要因素,设计质量管理是核电项目管理的重要环节。

相比一般建设工程项目,核电建设工程项目建设周期长、技术要求高、投资巨大、接口复杂。这些特点使得核电建设工程项目管理更为复杂和困难。一般建设项目在进度、质量和成本发生矛盾时,一般会选择平衡的处理方式,甚至会把成本和进度放在首要考虑。但是,核电建设工程项目始终把核安全和质量放在首位,成本和进度不能干扰和降低质量的要求,核安全始终是核电建设不可逾越的红线。

核电建设工程一般主要包括项目决策、工程前期准备和项目实施三个阶段,其中项目决策和工程前期准备属于项目前期工作。

设计是整个核电厂建设,包括设备采购、土建、安装、调试启动和运行维护工作的基础和依据,核电厂的安全性、可靠性和经济性在很大程度上取决于设计的合理性。中国核电法规《核电厂设计安全规定》(HAF102)中对设计的定义为:“制定核电厂及其组成部分的方案和详细图纸,进行支持性计算并制订技术规格书的过程及其成果”。

2、 质量管理原则

八项质量管理原则由ISO/TC176工作组编写,ISO/TC176将八项质量管理原则作为一种管理理念系统地应用于ISO9000族标准中,是ISO9000族实施经验和理论研究的结晶,是质量管理的一般性规律、科学思想和基本理论。八项质量管理管理原则包括八方面内容,即:

(1)以顾客为关注焦点。组织应该找准顾客,细致分析顾客需求,理解掌控顾客对需求的期望值和动态变化,把顾客的需求转化为组织的目标。

(2)领导作用。领导者应从宏观上把握组织,为组织建立合适目标和方针,提供良好资源和环境。

(3)全员参与。通过各种方法、途径调动全部员工的积极性,使他们都乐意自主参加质量管理活动,发挥人的能动性和创造性。

(4)过程方法。过程方法是指综合考虑与过程有关的各种要素,事先进行策划,对输入、资源、各种活动、环境、制度等元素进行合理安排、控制、检测和分析,实现增值达到既定目标。

(5)管理的系统方法。系统方法是指把组织中的各类要素、过程综合考虑在一起,识别他们的关系和逻辑,建立有秩序、相互协调的体系。

(6)持续改进。通过持续不断的监督检测,持续改进质量体系的要素、过程、产品或目标,提高体系的有效性,提高管理效率。

(7)基于事实的决策方法。利用统计学等分析手段,了解系统运转情况,分析质量情况,为决策者提供有效的决策依据。

(8)与供方互利的关系。要建立与供方或合作伙伴诚实开放、理解互通、合作共赢的合作方式,增加资源,创造价值。

3、 核电项目设计质量管理

核电厂的设计,是以核电法规、规范、标准要求和业主的技术、经济指标要求为输入,经过设计过程,输出设计文件的活动。核电项目的设计质量管理,除了需要把“顾客的要求”作为输入之外,还必须严格遵守核安全法规,履行社会责任,确保核安全设计的理念贯穿于核电项目设计管理的始终,安全质量管理要求比其他一般工程更加严格。

核电项目设计质量要求应能满足核电项目的整体质量要求,建立核电项目质量管理体系应明确项目质量要求,确定项目的质量目标和质量指标。项目质量目标和质量指标应根据质量方针要求、核安全法规要求和项目特点制定。

核电项目设计质量目标应遵守核安全的最终安全目标:建立并保持对辐射危害的有效防御,保护厂区人员、公众和环境。核电站的设计应提供多样保护和多重屏障,保证核电厂的可靠性,使厂区人员和社会公众在核电站运行状态下接收到的辐照剂量低于规定的数值而且保持合理可行尽量低;应该保证核电站发生基准事故时,不会产生很大的放射性后果;应保证发生严重后果的事故时,可以通过预防和缓解措施使发生大规模放射性泄漏的可能性特别低。此外,核电项目设计质量目标应满足顾客对核电厂预期生产功能的要求,达到质量指标要求,满足建设和运行的经济性要求。

核电项目应有明确的设计质量指标,包括设计产品质量指标和核电厂的技术、经济指标。设计产品质量指标要围绕主要产品或服务活动设置,能反映过程产品和最终产品的质量管理水平。核电厂的技术、经济指标根据法规规定、核电技术特点、厂址条件和顾客的要求等因素设置,应能反映安全第一、质量第一、技术成熟先进、经济合理等质量目标要求。

4、 核电项目设计质量管理中的影响因素

4.1设计公司出现种种设计质量问题,反映出设计管理人员配备不齐,设计管理人员数量不足,设计管理人员专业配备不完整,设计管理人员专业配备不齐全。土石方平衡问题,也反馈出设计院的设计人员经验欠缺,设计能力不足。

4.2台账管理、接口管理、设计审查等问题都反馈出缺乏有效的设计管理流程,没有建立统一的计算机网络流程,各设计管理单位之间没有建立管理软件接口,不能在同一个平台上传递设计管理台账,进行接口交换和确认。

4.3这些设计质量问题,普遍反映出管理制度存在缺陷,设计公司、总承包商、总体院、设计承包商的管理程序没有完全统一,没有建立有效的设计管理程序体系,设计公司对设计承包商缺乏有效的管控手段和措施,没有有力的设计考核手段,总承包商没有很好发挥设计协调作用,设计公司没有开展有效的监督监查。

依托项目模块化设计问题,反馈出设计优化工作需要提前开展,设备模块可以根据国内外设备采购情况,进行调整,使设计与设备采购和施工的接口更匹配。

4.4在开展管理部门自评和管理部门审查时,设计管理职能部门没有认真开展分析,没好有效开展设计检查,质量监督部门没有充分发挥监查、监督等手段,来评价设计质量管理体系的充分性、适用性和有效性。

5、 总结

通过建立核电项目设计质量管理体系来解决设计管理过程中存在的设计质量问题,包括:结合质量管理理论建立核电项目基于“过程方法”和“系统方法”的全面设计质量管理体系,体系包括资源、环境、设计过程管理、测量分析改进等元素;优化P核电项目设计管理组织机构;建立核电项目设计质量管理程序体系;对核电项目设计管理内容进行规定;建立设计质量管理监督评价手段等内容。在核电项目的设计管理方面,需开展多途径、多方面的设计质量管理培训;建立全员参与的核安全文化;多途径开展设计质量管理宣传;采取分级管理手段,严格设计管理过程质量控制;通过质量趋势分析、纠正措施和经验反馈手段持续改进设计质量管理体系。通过良好的设计管理,为核电安全运行打下坚固的基础。

参考文献

[1] 程平东,孙汉虹.核电工程项目管理[M].北京:中国电力出版社,2006.

[2] 邹涛,刘志勇.核电项目设计质量状况及趋势分析的探讨[J].核动力运行研究,2010,23(4):26~31.