PDF下载
农业种子管理中存在的问题及解决措施

王长卿

北大荒垦丰种业股份有限公司建三江分公司

摘要: 新时期的发展背景下,各地区在农业经济发展中投入更多资金,并且出台不同的政策给予支持。农民对种子数量、类型等方面的需求变多,同时要求变得更高,为了保证种子的质量,需要提高对种子管理工作的重视,明确存在的主要问题,如市场管理机制滞后性强、种子管理人员缺少执法权限等,通过建立完善的管理机制、增强管理意识、适当给予管理人员权限等方式,提升市场监督水平,为农业的稳定发展提供保障。
关键词: 农业种子管理;完善工作机制;增加资金投入
DOI:10.12721/ccn.2022.157004
基金资助:
文章地址:

在农业生产、农业良种繁育等工作中,种子管理是不可或缺的重要环节,直接影响农业经济建设水平。种子管理中存在很多亟需解决的问题,需要管理人员做好深度分析及方案完善工作,不断提高农业的产能。

1.新时期农业种子管理工作中存在的主要问题

1.1农业市场管理制度滞后性强

各地区逐渐重视农业产业化发展模式,此种发展形势也是现代化国家发展经营体制中的重要构成部分,体现出较强的创新性特点,产业化发展是进一步实现现代化发展目标的坚实基础。但是开展种子管理工作的过程中,通常会遇到很多问题,给农业市场的机制运行带来不良影响,阻碍了农业产业化体制的落实。受到多方面因素的影响,包含知识、地域、经济等,种植户无法开展对新型技术、现代化管理机制等方面的学习,导致很多地区的贫富差距越来越大。政府部门应该增强农村管理机制改革意识,做好各项规章制度落实过程中的监督工作,积极组织种植户参加文化教育活动,定期开展实地考察工作,了解农民的基本诉求,并及时向上级领导部门反映真实情况,保证粮食补贴等政策扶持落实到位,强化农业种子市场管理的统一性,顺应新时期的发展趋势。

1.2政府缺少对种子管理的重视

虽然很多地区的农村逐渐增强自身创新意识,积极落实各项改革政策,但是当地政府部门缺少对种子管理工作的重视,一定程度上限制了农村地区的有序发展。农业市场在不断发展,可供农民种植的种子类型越来越多,很多供应商为了赚取更多经济收益,选择出售劣质种子,导致农作物产量受到严重影响,给农民带来巨大经济损失。有关部门缺乏监管意识,久而久之种子市场出现失衡问题,并且部分在种子研发方面投入大量资源的厂商会受到打击。需要加强对种子的严格管理,降低种子问题给农业发展带来的风险。

1.3 监管技术人员缺少执法权力

新时期的发展背景下,种子管理问题呈多元化特点,包括生产销售假种子、假冒授权品种等,部分违法供应商开展不合理的种子市场营销工作,不仅给农民带来损失,还扰乱了市场运行秩序。虽然很多地区安排了专业的种子市场监管技术人员,但是由于未给予足够的管理权限,引发管理工作形式化问题,无法对违法行为形成干涉。与此同时,缺少完善的监管机制,导致管理人员在开展各项工作的过程中,因缺少合理依据而无法落实重要的工作内容。与种子管理相关的法律法规不够健全,管理技术人员缺少基础的工作保障,致使相关工作的力度不够,很难得到显著的管理成效。政府部门需要加大市场监管力度,给予管理人员更多权限,并制定相应的工作机制,健全法律法规,让市场监督有法可依,进而保证市场流通的种子拥有良好的质量。

2.有效解决农业种子管理问题的方法分析

2.1建立完善的种子管理制度

为了保证种子流通过程中的合理性,减少市场中的假冒伪劣产品,应该增强种子管理市场完善意识。强化对有关管理条例的学习,包括《中华人民共和国种子法》等,严格按照制作要求、种子标签、监管机制等开展种子检测工作,不仅可以让市场管理更加规范,还能强化种子的质量,为农民提供可靠的种子来源。加大种子管理方面的保障措施构建,当地政府部门需要给予管理人员足够的经费支持,有利于开展新品种研发、种子质量测试以及种子品种试验等工作,为管理人员提供专业的设备,引进先进技术,满足管理人员的基本需求。此外,增强管理人才培养意识,定期组织种子管理人员参加专业化培训,提升监管水平,强化对优质种子品种的研发,为农业经济建设提供有效路径。

2.2加大种子管理的监测力度

加强种子工作的管理,维护种子选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益,保证种子质量、促进农业、林业的发展。种子作为优良农作物产生的原料、农业发展的核心基础,其本身的质量与效果都影响着农业市场发展变化。因此,监测管理人员要加大种子管理工作的监测力度,从良种的选育、鉴定、繁殖;再到种子的检疫、销售、推广逐一把关,以确保种子的质量减少生产中可能出现的问题、降低农产品市场营销的风险。培养技术人员的种子管理能力,设置相关的专家讲座普及丰富知识的同时,鼓励监测管理人员多跟随上级领导参与实践活动,感受不同地域文化影响下农业发展进步的水平差异;积累经验的同时,研究讨论监测管理制度存在的问题与解决措施;加大种子管理工作的监测力度的同时,完善农业种子管理的工作体系。

2.3提升种子管理人员综合素质

目前种子管理工作并没有完善建立好制度体系,相关技术人员的缺失、相关技术研发的不集中、相关部门的管理方式不正确都需要被改善。因此,加强种子管理人员的队伍建设也成为了解决种子管理工作问题的策略之一,针对不同的管理环节需要有不同阶级的管理人员来明确不同的管理制度。针对种子管理人员队伍的建设应满足以下几点:针对管理人员进行专业知识培训,以落实种子管理理念与市场调查分析为基础教学,提高管理人员的专业素养;严格要求管理人员,对其知识的掌控、实践的操作研究能力进行定期的考试抽查,鉴定知识掌握程度、及时调整教育规划的同时帮助管理人员加深了基础的巩固;根据相关政策组织开展实践体验与教学活动,帮助管理人员明确种子管理工作的深刻意义,及其对国家农业发展进步的重要影响。

结语:随着农业技术与经济的发展进步,国家的经济水平及人民的生活质量水平也在其影响中都得到了提升,对农产品的质量生产要求也越来越严格。农业种子管理工作中存在的问题也是当下政府及相关管理部门及其重视整改的重点,只有研究出有针对性效果的改进策略与种子管理工作机制的完善,才能实现真正意义上的农业发展进步。

参考文献:

[1]陈泽锋,林力夫.农业种子管理中存在的问题及其解决对策[J].南方农业,2019,13(03):151+153.

[2]孙所荣.农业种子管理中存在的问题及解决浅析[J].农业科学(2630-4678),2019,2(5):2.