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农业水利管理现状及提升策略

孙佳明

黑龙江沣泽勘测规划设计咨询有限公司

摘要: 在社会经济不断发展的过程中,我国农业水利工程也获得相应的进步,农业水利工程的运行离不开建设管理工作的长期开展,因此农业水利管理工作具有周期性长的特点,并且管理的过程中需要社会各界的帮助,才能更好地对农业水利工程进行结构优化。对农业水利进行建设时,需要使用先进的科学技术和设备,这样才能保证农业水利建设管理工作能够顺利开展。基于此,本篇文章将主要针对农业水利工程建设管理现状展开讨论,并提出提升策略,仅供参考。
关键词: 农业水利工程管理;现状;策略
DOI:10.12721/ccn.2022.157019
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1农业水利工程的特点

我国本身就属于水资源非常紧缺的国家,所以水利工程的建设非常重要,它不仅能够用于农田灌溉,还能起到抗洪抗涝的作用。应用在农业灌溉当中的水利工程具有的特点是:首先,我国农业种植地区分布非常广泛,因此农业水利工程也拥有非常广泛的分布区域,很多地区的农业种植工作都离不开水利工程设施;其次,农业水利工程的区域性特点比较明显,我国一些地区的水资源非常贫乏,不利于当地农业种植的可持续发展,因此建设农业水利工程可以在水资源紧缺的地区起到引水、抗旱功能,促进当地地区农业经济增长;最后农业水利工程具有公益性的特点。因为很多地区的水利工程项目都是由政府部门负责牵头建设,但最终受益的是农民,因此农业水利工程具有很强的公益性,而正是因为只有这一特点很难吸引私人资本投入,导致农业水利工程在接受完毕之后,缺乏后续的维修保养和管理工作。

2农业水利建设管理存在的问题

2.1农业水利资金有待提升

当前,我国社会经济不断增长,国家非常重视基础设施的建设,对于农业水利工程给予了越来越多的关注,在农业水利项目中投入的资金不断增加。但是,现实情况却是投入的资金仍然无法满足我国广大农村地区的农业水利工程建设需求。对于农业水利管理工作来说,合理的资金分配非常重要,如果缺少必要的资金投入,将导致很多农业水利工程中的措施无法实现,因此,在进行农业水利工程项目建设时必须要投入较多的资金给予支持。但是政府部门给予的资金支持是有限的,而且通过层层的分配,导致最终的分配结果无法满足每一个农村地区的建设需求,或者会导致水利工程的建设并不完善。

2.2水利管理人员的综合素质较弱

农业水利工程项目在建设之后能够发挥出怎样的效果,主要取决于农业水利工程项目的管理水平。但是当前很多农业水利工程项目的管理人员是来自当地乡村的政府部门,这些管理人员并没有专业的水利工程管理能力,也缺乏相应的管理经验,导致在实际的工作中出现较多的问题,甚至会存在一部分管理人员在形式上进行管理,缺乏真正有效的管理措施,而且不会积极主动地寻找解决办法,导致很多农业水利工程问题无法得到解决。由于水利工程管理人员的职业素养较低,导致缺乏科学有效的管理制度,在实际面对问题时,无法有效解决,不利于农业水利工程发挥作用和价值。

2.3缺少合理的管理制度

在新时期下,科学技术不断发展,在农业水利工程中使用的技术越来越先进,已经和信息技术进行了有效的融合,但是对于新技术和新理念来说,要想进行有效的管理和应用,就需要有针对性地制定管理制度。但是一些地区并没有意识到管理制度的重要性,所使用的管理方法仍然非常传统,对水利管理工作没有给予足够的重视,导致农业水利工程管理中没有真正的发挥出新技术的优势和价值,缺乏完善的管理制度将导致管理效率下降。

2.4水利工程的建设质量存在问题

随着农业经济的不断发展,农业种植面积不断增加,农业水利工程的需求量也在不断地增多。但是,由于资金投入有限,农业水利工程的建设数量相对较少,不能完全满足各地区农业发展的需求,而且前期农业水利工程建设技术有限,在运营之后没有得到定期的维修管理,导致存在很多的安全隐患。随着当前农业的不断发展,对于农业灌溉的用水量日益增加,因此传统农业水利工程已经无法满足当代农业种植的用水需求。

3农业水利工程管理工作提升的途径与建议

3.1强化管理意识与完善规范

农村地区水利管理方面需要积极转变观念,除了转变管理观念之外还需要完善农业水利管理的规章制度。政府和水利部门的工作人员需要对农村人们群众的水利管理意识进行积极宣传和教育,增强农村地区群众对水利工程功能、效益的认识,让群众参与到管理和保护当中去。各级部门要转变管理观念,正确划分不同性质的管理单位来保证水利工程的管理,权责分明产权清晰、责任明确落实管理保证监管,要避免无人监管的情况,同时也要避免多人监管的情况。要积极建立健全的规章制度来完善地方管理。根据我国法律法规的制定,地方部门还应该出台对地方水利工程管理的制度,针对地方水利工程的具体情况采取合理的措施,改革农村地区水利工程管理的具体情况,将传统的行政管理手段进行改进,变成法律、政治、经济等共同作用贯穿下的整体性管理手段,从而满足时代发展下水利工程管理工作的需要。

3.2打造专业的水利工程管理队伍

农业水利管理工作的开展,和地区管理工作人员的自身素质有很强的管理,管理人员素质的高低决定了落实制度的能力、影响执法情况的完善。在这种情况下地区应该在对地方水利工程管理提升重视的基础上,重视对人才队伍的培养,采取定期的形式,对地方管理人员进行定期培训、考核等等,做好地方管理人员的教育工作。保证这一部分人有很强责任意识的同时,积极掌握现代化的水利工程技术理论知识,可以在这一个环节内掌握管理工作,从容应对管理工作当中存在的任何问题。

3.3拓宽融资渠道、加大资金投入力度

当前农村地理水利设施管理方面经费投入比较少的问题比较普遍,制约着水利事业的发展。在这种情况下应该加强资金投入力度,让农村地区水利管理能够迈入正轨,建立起多渠道对农业水利投入新机制,制定出适合农村地区管理发展的标准。首先政府部门应该重视地区水利管理方面的资金投入情况,推进抗旱排涝工作和灌溉工作的开展,对居民的饮用水、生活污水等采取合理的处理方式,在农村地区建立起积极的水利设施管理;其次按照谁投资、谁管理,谁受益,谁负担的原则让农村地区实现整体上的管理;而且灵活使用一事一会议的政策,让农村地区采用民主的方式做出决策,提升地区农民的积极性。

结束语

农业水利工程的管理工作,对农业水利工程的整体发展有着直接影响,如果缺少有效管理,则会造成水资源的浪费,甚至会对水利产业的发展造成影响,继而对农业的产业化发展造成不良影响。农村的水利管理不仅对农村的基础设施建设有影响,还对农民的生产活动造成影响。因此,需要对农业水利管理过程中的问题进行全面分析,然后提出相应的改进方法。

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