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基层农业技术推广服务体系建设存在的问题及对策

郑承波 陈延忠

临朐县龙山新材料产业发展服务中心,山东临朐,262618

摘要: 技术是一个产业发展的核心,农业是我国发展的基础。基层农业是农业发展的重要前提,基层农业技术的推广体系对于促进农村经济的发展起着至关重要的作用。鉴于此,本文将结合当今基层农村技术推广体系普遍存在的问题,并提出针对性的应对策略,以促进基层农业技术推广体系的建设,从而为农村的经济发展助力。
关键词: 基层农业技术;推广体系;建设问题;对策
DOI:10.12721/ccn.2022.157032
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前言:农业是我国发展的基础产业,农业的发展对我国社会的整体发展至关重要,农业的发展不仅有经济意义还有战略意义。近些年,我国科技迅速发展,农业科学技术也了有一定的突破和创新。但是要想将农业科技落到实际,必须要重视与现实情况的结合,通过建设完善的基层农业技术推广体系,大力推广农业技术,从而在农业生产中将其作用发挥出来。

1基层农业技术推广服务体系存在的问题

1.1管理制度存在明显不足

农业技术推广中的问题与管理制度不完善息息相关。在实际技术推广中,农民无法严格执行规范要求,甚至出现消极工作的情况,且农民无法全面了解科学种植的要点,在种植中依旧采用传统的人力种植方式,进而降低了作物产量。再者,管理制度不完善,也会削弱农业技术推广工作的效果。若不能改变上述情况,则会直接降低技术推广工作的质量,最终也在一定程度上影响农业生产的经济效益。

1.2专业人才匮乏

当前基层农业技术推广工作存在着规范性不足以及人才紧缺的问题。在实际开展基层农业技术推广工作的过程中相关领导层并没有对该工作有一个全面准确的认知,往往未能对推广人员做出有效的激励,使得推广人员的实际薪资待遇无法与自身的实际付出形成正比,从而严重限制了推广人员的工作积极性,在实际推广的时候并不能以严谨、认真、负责地态度开展推广工作,进而导致推广效果并不理想。

1.3经费严重不足

经费不足问题属于目前基层农业技术推广体系当中比较明显的一个问题,由于经费投入不足,使得实际推广工作无法得到切实有效地落实,从而出现农业技术指导不到位等问题,这对于基层农业技术水平的有效提升产生了不利影响。此外,基层农业技术推广机制也存在着过于死板的问题,一直在沿用着依靠行政手段来实施管理的方式,对于这种方式来讲,虽然能够保证农业技术推广工作较为规范,不过同样存在着一定的缺陷,难以保证农业技术推广的有效性。

1.4推广手段单一,创新力度不足

推广手段在实践工作中缺少多样化,对农业技术推广工作的展开效果造成了直接影响。究其原因表明,农业技术推广工作开展过程中,必须由上级业务下达工作指令,而且工作在开展过程中,都是依据上级的指示、标准来进行,推广手段过于单一,实践性与客观性明显不足,而且技术推广人员自我实践经验也极为缺乏。导致农业技术推广人员在此方式下,无法为农户提供专业的技术指导,不但会阻碍农业技术作用的发挥,还难以提升农户的技术水平,造成工作效果不理想。

1.5技术服务与农业发展需求难以适应

对于基层农民群众来讲,通常对农业生产活动当中应用的一些农业技术有着相对较高的要求,并且要求农业技术推广工作能够更加的易学习化以及流程简单化。然而基层农业技术推广工作在实际开展的时候,很多工作人员在讲解的过程中往往过于依赖复杂的理论知识,这对于很多农民来讲存在着非常大的理解难度,不利于农民对农业知识以及技能的理解和掌握。除此之外,部分推广人员在实际工作中未能切实结合当地农业生产情况以及农民的实际文化水平开展讲解推广工作,这使得很多农业技术推广未能取得良好的推广效果。

2对基层农业技术推广服务体系建设的有效对策

2.1建立健全农业技术推广体系

要想促进农业技术推广工作的顺利开展,提高技术推广水平,相关部门首先要做的就是要建立一套完善的技术推广服务体系,并且各服务机构还应加强与乡镇各农业单位或者农业大户的合作力度,比如民间合作社、大规模种植农户等,通过有力的政策或经济支持,来吸引或刺激其合作欲望,为农业技术推广打开市场突破口。在此基础上,相关农业技术推广部门还应做好体系内的信息共享工作,做到能够及时有效为广大农民进行技术指导和示范,这样才能在最短的时间内将农业技术转变为实实在在的农业生产力,从而让更多的农民群众参与到新技术应用当中。

2.2构建专业的农业技术推广队伍

在建立了技术推广体系之后,还需要有足够的人力来推动各项工作的开展,相关部门应当积极引进先进的技术人才,构建专业的技术团队,以便为后续工作的顺利开展奠定良好基础。与此同时,还应制定科学合理的管理制度,将相关责任落实到具体的人。另外设立监督检查部门也是十分有必要的,这样才能让工作人员时刻保持高度的责任心,以提高技术人员的工作效率和服务质量,营造良好的工作氛围。

2.3加大资金投入力度

政府相关人员应在乡镇财政预算中纳入农业技术的推广费用,加大资金的投入力度,这样才能提供更加良好的补助、津贴、福利以及待遇,使更多的农业技术推广人员积极参与到基层工作中,为构建更加稳定的农业技术推广团队奠定基础。另外,可以实施农业技术激励制度,定期对工作人员的专业化进行考核,明确其掌握农技推广技术的程度,并采取相应的物质,奖励成绩较为优异的人员,带动其他工作人员对农技工作的兴趣,从而不断优化农村经济结构,最大程度提高农民的经济收入水平。

2.4创新农业技术的推广手段

在传统的推广模式中,农业技术的推广更多采用的是“地推”的方式,即农业技术推广人员深入田间地头等来为广大农民演示农业技术的使用方法以及操作流程等,引导他们深入高效的学习农业技术的应用方法。不可否认,这种推广方式,的确适用于一些相对简单化的农业技术。但若遇到复杂程度比较大的农业技术时,这种推广方式则效果不佳。在互联网技术持续快速发展的今天,为最大程度提升农业技术的推广成效,也为了更好的发挥农业技术的应用水平,有必要结合互联网技术,行之有效的创新农业技术的推广方式。比如在农业技术的推广过程中,可以引导广大农民通过在线观看直播的方式来学习新技术,或者通过集中收看推广视频的方式来研磨新技术。

2.5注重切实结合农民实际需求

只有保证广大农民群众能够有效理解和掌握这些农业技术以及知识,并且能够借助这些知识以及技能在实际生产活动时中受益,才可以提高广大农民对农业技术推广的认可与信赖度。因此,在实际开展基层农业技术推广工作的时候,相关工作人员一定要注重积极开展调查研究工作,要细致、全面地了解和掌握广大农民的实际需求,同时结合实际情况来开展推广工作,并且合理简化农业技术讲解流程,切实围绕农民所想所虑来进行解答,如此才可以保证各种新型农业技术更好地被农民了解和掌握,并且在实际生产活动当中进行科学有效的应用。

结束语:

综上所述,在新时期背景下,要做好农业技术推广工作,相关部门应当向充分了解当前的农业发展状态,然后从多方面入手扩大新型农业技术的宣传和推广力度,比如与当地的农业种植大户合作,或者建立农业试验基地等,让农民先看到新型农业技术应用的优势,才能激发其使用和推广农业技术的动力。与此同时,还应加强基础技术队伍的建设和政策支持,为各农业技术推广的落实提供足够的人员支持和资金帮扶。

参考文献:

[1]郭书增.浅析农业技术推广工作中存在的问题与对策[J].种子科技,2020,38(13):107+109.

[2]刘玉华.农业技术在推广工作中存在的问题及对策[J].江西农业,2020(04):141+143.

[3]李新明.基层农业机械技术推广体系建设存在的问题及建议[J].农家致富顾问,2021 (6)129.