前言：在新政府会计制度背景下对行政事业单位固定资产进行科学、规范和有效的管理，已经成为一项紧迫的任务。这不仅是适应新会计制度要求的必然选择，也是提高财政资金使用效率、增强行政事业单位资金融资能力、提升政府公共服务水平及促进财政资金保值增值的重要手段。因此，各级行政事业单位应积极行动起来，不断探索和实践，努力提升固定资产管理水平，以更好地发挥固定资产在促进社会经济发展中的重要作用。
一、新政府会计制度对行政事业单位固定资产管理的影响
新政府会计制度的实施为行政事业单位固定资产管理带来了深远的影响，既提升了管理工作的规范性，又通过实质性折旧的立项，显著提高了会计信息的质量，并且通过逐步执行权责发生制原则，为财务管理带来了革命性的变革。这些变化不仅仅体现在会计账目的精准性上，更深远地影响着行政事业单位的运营效率与财务透明度，促进了行政事业单位朝着更规范、更高效、更负责任的方向发展。
（一）提高管理工作规范性
新政府会计制度通过建立一套更为严格、规范的会计规则和标准，大大提高了行政事业单位固定资产管理的规范性[1]。在这套制度下，所有的固定资产都需进行详尽的分类、登记和评估，确保各项资产的账面价值与实际价值的一致性。此外，对固定资产的采购、使用、折旧、报废等各个环节都设定了严格的规范和要求，使得固定资产的管理更加透明化、系统化。这种高度规范的管理模式不仅提高了固定资产利用的效率，还降低了资产流失的风险，为行政事业单位的健康运营提供了坚实的基础。
（二）实提折旧立于会计信息质量获得提高
在新政府会计制度下，固定资产折旧的核算方法和政策也发生了显著变化。过去，固定资产的折旧往往更侧重于会计账目处理的便利性，而非反映资产实际使用过程中的价值消耗。而新制度要求，固定资产的折旧必须基于其实质性的使用情况和预期使用寿命进行计算，更加注重会计信息的真实性和可靠性。这种基于实质性使用情况的折旧方法，使得会计信息更加准确地反映了固定资产的真实价值，提高了会计信息的质量。同时，这也促使行政事业单位对固定资产的使用和管理投入更多的关注，从而提高资产使用效率，减少浪费。
（三）渐进贯彻落实权责发生制原则
权责发生制是新政府会计制度的一个核心原则，其核心在于收入和费用的确认时点与实际支付或收取现金的时点不必一致，而是根据经济活动产生的权利和责任变化来确定[2]。这个原则的贯彻落实，使得行政事业单位的会计处理更加注重经济活动的实质内容，而非仅仅依据现金流入流出的时间。在固定资产管理中，这意味着从资产的购买、投入使用到最终的处置，所有环节中产生的经济责任和权利变化都将在会计账目中得到及时准确的反映。这种处理方式不仅提高了会计信息的透明度和质量，更重要的是，它强化了行政事业单位对资产管理责任的认识，促进了资产管理工作的规范化和制度化。
可以看出，新政府会计制度制度的实施，不仅提高固定资产管理的规范性，确保了会计信息质量的提升，也通过渐进贯彻权责发生制原则，提高了财务管理的透明度和效率。这些变化为行政事业单位的财务管理带来了革新，对推动行政事业单位向更高效、更透明、更负责任的方向发展起到了重要作用。随着新政府会计制度的进一步推广和实施，相信行政事业单位的财务管理和固定资产管理将步入一个新的高效、规范、透明的时代。
二、新政府会计制度背景下提高行政事业单位固定资产管理的建议
（一）强化固定资产管理意识
在当前经济形势下，固定资产不仅是行政事业单位运营的物质基础，更是优化资源配置、提高财务管理效率的关键。因此，固定资产管理意识的强化，需要从单位领导到普通职工，形成全员参与、重视固定资产管理的良好氛围。通过定期组织培训，增强员工对固定资产管理重要性的认识，提升管理能力，使每位员工都能在日常工作中注意固定资产的合理使用和保护。
（二）财务科学管理方法
随着新政府会计制度的实施，行政事业单位的资产管理工作需要引入更为科学的财务管理方法。一方面，需要建立健全固定资产管理制度，明确资产采购、使用、维护、评估和处置等各个流程的财务管理规范。通过规范化的流程管理，有效防止固定资产管理中的不规范行为，确保资产的有效利用和安全保管。另一方面，加强固定资产的盘点工作，对固定资产进行全面、准确的登记和盘点，建立起完整、详细的固定资产台账和数据库。利用现代信息技术，如引入固定资产管理软件，实现固定资产管理的信息化、智能化，不仅可以提高盘点的准确率和效率，还可以为资产的使用、维护提供有力的数据支持。此外，加强固定资产的评估工作，合理确定固定资产的价值和使用寿命，对于提高固定资产的使用效率，减少资产损耗具有重要意义。通过定期的资产评估，可以及时了解资产的现状和价值，为资产的进一步使用提供参考，同时也为资产的更新换代提供决策依据。
（三）制定完善资产管理制度
资产管理制度是指导单位固定资产管理的基本法规和标准，包括资产的购买、使用、维护、评估、处置等各个方面[3]。一个完善的资产管理制度不仅要符合国家相关法律法规，还要根据单位自身的特点和需要来设计。比如，明确资产管理的组织结构，设立专门的资产管理部门或岗位，负责固定资产的日常管理工作；制定固定资产的采购程序，确保采购过程的合法、合规和高效；建立固定资产登记制度，记录资产的原值、使用状况、所在位置、负责人等信息，便于跟踪管理和价值评估；制定资产维护计划，延长资产使用寿命，保证资产价值的最大化。
（四）制定科学固定资产配置预算
资产配置预算是指根据单位的发展战略和业务需求，科学安排和利用有限的财务资源，以满足单位运营和发展的需要。在这个过程中，首先需要对单位现有的固定资产状况进行全面的评估和审视，了解资产的使用效率和改进空间；然后根据单位的业务计划和发展目标，预测未来固定资产的需求，包括资产的种类、数量和质量要求；接着，结合单位的财务状况，合理安排资金，制定符合实际需要的资产配置预算。在预算执行过程中，还要定期对预算执行情况进行监控和评估，根据实际情况调整预算，确保资产配置的科学性和合理性。通过制定完善的资产管理制度和科学的固定资产配置预算，可以确保固定资产的有效获取、合理使用和有效管理，提升资产管理的质量和效率。这不仅有助于单位节约成本，优化资源配置，还有助于提高单位的财务透明度和管理水平，促进单位的健康和可持续发展。
结语：在新政府会计制度背景下，行政事业单位应该从强化固定资产管理意识、采用科学的财务管理方法、制定科学固定资产配置预算等多个方面入手，提高固定资产管理的水平。通过全员参与的管理模式，建立健全的管理制度，利用现代信息技术，不断提升固定资产管理的效率和效益，才能在新的会计制度背景下站稳脚跟，实现更好的发展。随着管理实践的深入，行政事业单位固定资产管理的策略和方法也将不断完善和创新，在新政府会计制度推动下，逐步形成符合自身特点的高效管理模式。
参考文献：
[1]黄程浩.新政府会计制度下行政事业单位固定资产管理存在的问题及应对策略[J].中国乡镇企业会计,2023,(04):106-108.
[2]李浩然.新《政府会计准则制度》下加强与改进行政事业单位固定资产管理的探讨[J].财富生活,2022,(18):46-48.
[3]袁冬明.新政府会计制度实施背景下行政事业单位固定资产管理[J].国有资产管理,2020,(12):45-48.