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农业经济管理对农村经济发展的作用和创新途径分析

秦志平

桐城市新渡镇人民政府农经站,231470

摘要: 农业经济管理是一种适用于农村地区社会职能治理,其主要适用于政府集中领导管理的经济发展模式,从而转变农村区域经济发展方向,使农业生产更加符合科学和经济原理。农业经济管理可以使农业结构发生根本性转变,从而改变农业生产方式和消费等活动,使农村地区能够形成完善经济循环,提高农村居民经济收入和居住环境。本文深入研究农业经济管理对农村经济发展起到重要作用,总结出农村经济发展创新途径,希望对从事相关研究工作人员予以参考和借鉴。
关键词: 农业经济管理;农村经济;重要作用;创新途径
DOI:10.12721/ccn.2023.157091
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“三农”问题始终受到党和国家高度重视,特别是乡村振兴战略不断深入,农村经济发展成为社会广为关注热门话题。而想要实现农村地区全面振兴,发展农业经济管理成为主要方向,这需要从根本上转变农村经济发展模式,强化农业经济管理力度,从而实现农业农村经济得到快速发展。

一、农业经济管理对农村经济发展产生重要作用

(一)构建经济发展制度

自步入新世纪以来,党和国家不断优化调整农村集体经济体制,确保农民基本权益不受到侵害,在各地区构建集体经济管理制度。在此背景下,农村地区土地承包、宅基地、集体经济等权属收益更加明确,从而实现农村集体经济快速发展,并充分尊重广大农村居民基本权益。农业生产活动涉及国家粮食供给安全,更是农村经济发展的根源所在。因此,党和国家根据我国粮食供给情况而设定严格基本农田保护制度,从而有效遏制基本农田向非农化方向发展,确保18亿亩耕地红线不受影响。

(二)提供良好方向指引

在现有农村经济发展模式中,政府领导和调节职能始终占据主导地位,究其根本在于农村经济发展要以国家社会和经济发展为出发点,还要遵循农业科学发展,从而构建适应农村生产生活方式城镇化进程,使现有农业生产经营活动得到全面优化,让更多农业高科技技术应用于现代农业生产活动中,使农村农业能够吸引更多社会资本,使农村经济发展模式得到根本性转变[1]。而农业经济管理核心理念就要提高农村经济活力,并围绕“乡村振兴”战略为核心,使农业生产活动发生根本性转变,为广大农村居民提高经济收入创造良好实施条件。从深化农村经济体制改革到全面落实乡村振兴战略,党和国家不断根据我国农业农村经济发展而不断优化部署,并为农业农村未来发展方向指引目标,使我国农业农村经济能够得到长久发展。

(三)打破旧有机制

在全面实行农村经济体制改革过程中,始终存在制约农村经济发展因素,其主要存在人才、组织、政策等方面。随着党和国家不但提高对农村经济发挥在那重视程度,这使得一大批惠及农业农村经济发展政策不断落实,这为农业经济管理扩大应用范围创造良好实施环境,使农村地区经济发展环境得到明显改善。为给农村经济发展松绑,各级党委政府也不断深化农村经济发展力度,从人才、土地和政策等方面转变农村经济发展模式,使农村经济发展不再受到旧有机制影响。

二、农村经济发展创新途径研究

(一)全面推动农村教育资源向均衡化方向发展

人才和教育是发展农村经济基本保障,这需要不断缩小城乡教育差异,使农村地区义务教育水平得到全面提高,这已经成为我国义务教育领域重要工作内容。首先,地方政府应树立良好城乡教育均衡理念,从根本上消除城乡教育差异,鼓励并出台政策吸引更多优秀教师投入到农村义务教育工作,不断完善农村地区学校软硬件教学设施,重点解决学生上学难和留守子女教育问题,使农村地区适龄儿童得到更好教育资源[2]。其次,各地区应不断加强农村学校优秀教师配备情况,吸引更多优秀教师投入到农村义务教育工作中,鼓励和引导城乡教师交流工作,丰富农村学校教育资源,不断完善农村地区教育人才体系。最后,不断完善农村地区校园环境,加大偏远地区农村校园建设力度,为优秀教师营造良好生活及工作环境,为农村义务教育工作留住高素质教师人才。

(二)加快引导农村经济产业结构转型升级

产业结构转型和升级是实现农村经济快速发展重要路径,是实现农业科学发展重要举措。传统农村地区经济发展模式主要以农业生产为主导,但在市场经济改革不断深入背景下,传统农村经济发展模式已经无法带动农村经济快速发展,从而导致区域和城乡经济发展失衡情况发生。因此,农业经济管理应当从政策、产业引导方向作为出发点,鼓励和引进农产品企业,使农业生产方式发生根本性转变,以区域农业龙头企业为核心,重新构建现代农村经济发展体系。想要实现农业规模化生产,这就势必加强农村居民合作发展工作,使农业企业可以和农户构建合作发展协议,使农户成为当地农业经济发展重要组成部分,让农户可以享受到经济发展带来收入。农业企业也要根据当地农业生产情况,而选择好农业种植、养殖品种,加大市场宣传和推广力度,不断扩大农产品市场影响力,更好带动农村经济发展。由于我国农业生产普遍存在产业结构失衡情况,农业企业和农户要加大互联网渠道扩展能力,利用信息化技术转变农业种植、养殖和市场营销方式,不断加大农业生产科技含量,使农业生产方式得到长远发展。

(三)强化农业经济人才引进和队伍建设

在农村地区全面实现现代化农业生产活动中,势必需要大量农业经济人才支撑,以此来适应农业信息化发展。农业经济人才要具备较强管理和实践知识,还应当适应农村地区生产生活方式,做好吃苦耐劳准备。地方政府也要根据农村地区对经济管理人才需求,而不断引导和鼓励相关专业人才投身到农村经济发展中,制定人才选拔和使用标准,并根据农村经济发展需求而引进和培养更多高素质人才。高校也应当根据农业农村经济发展需求,而增加相关专业人才培训力度,和基层单位做好人才实践工作,为农村经济发展提供更多高素质人才[3]。此外,基于农村地区生产生活习惯与城市存在较大差异,这需要在培养农业经济管理人员中加大思想政治教育力度,让投身到农业农村工作人才可以清晰了解到自身工作重要性,主管单位也要尽可能为高素质人才提供良好待遇,制定出完善人员晋升体制,使农村地区不但可以吸引高素质经济管理人才,还能留住人才,使农村经济发展能够实现高速发展,为带动区域社会和经济发展奠定坚实基础。

(四)不断完善农村地区基础设施

通过对城乡社会和经济发展差异分析发现,其主要原因在城乡基础设施存在巨大差异,这导致农村地区很难吸引高素质人才,还使得更多农村居民外出务工,最终导致农村地区出现严重空心化现象。这需要地方政府加强对农村基础设施配套建设力度,不断提高农村地区宜居环境,从交通、环境、卫生等方面作为出发点,转变农村地区生态环境脏乱差情况。地方政府应加大对农村地区基础设施建设需求调查力度,重点解决农村居民重点反馈问题,并根据当地农村基础设施配套情况而制定相关政策,使财政资金能逐渐向农业地区转移,使农村地区自然生态及居住环境发生根本性转变,使农村地区居民和畜牧业养殖用地分开,解决农村地区用水、用电、用气和网络覆盖问题,实现农村地区生产生活方式转变,以此来解决农村地区人口空心化问题,为发展农村经济提供更多基础条件。

三、结语

综上所述,“三农”问题是困扰我国社会和经济发展重要问题,只有全面发展农村地区经济,才能使广大农村居民享受到经济发展红利,从而确保我国粮食安全。而农业经济管理对农村经济发展是具有重要意义,更是农村地区产业结构转型升级重要支撑。