引言：村镇建设管理包含了村镇基础设施的建设与完善、特色村镇的建设、村镇公共卫生服务的完善、村镇人员的组织与管理和村镇建设监督系统的建立等。在进行村镇建设的时候，基层干部要多听取群众的声音，合理组织村民参与到村镇建设当中，齐心协力共同建设美丽村镇；村镇群众和单位在新建、改建、扩建住宅及其他基础设施时，需要服从村镇的统一规划安排，根据村镇的具体环境和情况进行建设；在村镇建设的过程当中要做到因地制宜、卫生美观，不破坏名胜古迹、不占用公共资源。

一、村镇规划与建设的重要地位

我国是一个农业大国，农业农民农村问题始终是国家发展和建设中的一个根本问题。农村现代化进程决定和限制着我国现代化建设的整体速度。只有积极推进科学的村镇规划与建设，才能加快我国城镇化发展步伐，进而推进我国的现代化建设。

村镇规划与建设的推进有利于保护耕地，实现耕地的集约、节约化利用，促进农业产业化发展；有利于乡镇中企业集中化，实现集约化经营，转移更多的农业剩余劳动力；有利于改变农民的生活和消费方式，提高农民的生活质量；有利于提高农民的生态环保观念，减少资源的浪费和环境的污染。总而言之，村镇规划与建设是影响农村经济发展和社会发展的重要因素，也是影响农村现代化建设的关键一步。

二、村镇规划与建设发展现状

受党中央出台的关于农村问题的一号文件提出的一系列支农、惠农、强农政策的影响，农村有了一定程度的发展，但村镇规划与建设的发展依旧不尽如人意，不仅发展速度缓慢，而且存在众多发展问题，如用地不合理、设施不配套、建设档次低、环境脏乱差等。这些问题的存在使得农村现代化与乡村振兴进程受阻，故需要提出适时而又准确的解决方案。

三、村镇建设与规划中存在的问题

首要问题就是群众村镇建设意识薄弱、参与度低，这是因为村干部在推行村镇建设的时候，对村镇建设宣传不到位，没有和群众进行深入地沟通，没有让他们认识到村镇建设对改善村民生活水平、促进本地区经济发展的重要意义。村镇基础设施建设不完善，村镇建设难以推行。俗话说的好，“要致富先修路”，在新农村的建设当中，修路是一项最基本的建设，道路不畅、路面难行，会很大程度地影响到该地区的经济发展。村镇建设之前需要精确地规划和实地检测、测量，这些工作都离不开专业人才的指导，但是由于村镇建设涉及的范围较为广泛，而在基层干部当中又大量缺乏从事城镇建设管理的相关人才，使得村镇建设过程中缺少专业的技术指导。村镇建设在管理和监督方面也存在缺陷。村镇建设往往涉及到多个基层部门，由于部门之间的沟通不善，会造成村镇建设管理出现混乱；在监督方面，也没有一个具体的章程，使村镇建设的后续工作得不到良好的维护。

四、村镇规划与建设的发展方向研究

（一）分类推进，因地制宜

要推动乡村振兴健康有序发展，村镇规划与建设应做到规划先行、精准施策、分类推进，科学判断乡村发展阶段，准确把握不同乡村的特点，因地制宜地设计规划与建设方案。乡村振兴战略中提出，需根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等分类推进，并指出要按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路分类规划、分别建设。

（二）注重生态，持续发展

农村生态环境的优劣直接影响农业生产和农村经济的持续发展，也影响着农村居民的居住环境。因此，在村镇规划与建设中，应当把环境放在首位，切不可走先污染后治理的老路，保护生活所处的生态环境，恢复被破坏的自然环境，在环境保护和经济发展中寻求平衡点，做到可持续发展。

（三） 加强基建，稳步前行

1.信息化基础建设。

为在互联网普及的大环境中更好地发展，在村庄规划与建设中应注重提高电信服务的覆盖程度，加快农村地区网络和移动通信的覆盖进程。考虑到信息化基础建设在农村发展受限的原因主要是居民点分散、网络费用负担以及文化水平限制网络使用等问题，在采用由近及远、由集中到分散逐步完成整体的网络覆盖的技术路线时，应考虑在规划中设置专用资金和专门的队伍与平台对农民进行使用支持与培训，让利于民，服务于民。

2.交通物流基础建设

农村道路长度总量增加的同时，仍有部分村庄没有达到道路建设要求，直接影响了地区的经济发展。而且很多地方的道路因修建时按固定模式进行，缺乏对实际情况的考虑，导致使用时路面开裂，影响使用。规划建设中不仅要将建设村镇道路的数量作为目标，还要因地制宜考虑到该地区的温度、地形、土壤质地等条件，选择合适的材料，避免重复返工造成人力、物力、财力的极大浪费。

（四）保护村镇文化特色，推进特色村镇建设

每个村镇都有自己的特色，在进行村镇建设的时候，要尽量保留原有的特色建筑，顺应整体的风格进行新的建设，保留住村镇的特色，建设特色村镇，特色村镇建设，能够有效带动当地旅游业的发展，给村镇的居民带来更多致富的机会。而其他的一些农业型的村镇就可以大力发展农业，打造特色农业产业区。村镇政府要对农业项目进行大力扶持，派专业的人员给群众进行农业相关知识的宣传和指导，帮扶群众建设专业的蔬菜基地、水果基地等，加快当地农业产业化发展。在进行农业建设时还可以发展农家乐旅游，为城市居民提供体验农耕乐趣的机会，进一步带动当地旅游业的发展。特色村镇的建设，能够为村镇建设指明发展方向，更好地推动当地经济的发展。

（五）加强村镇建设管理，建立完善的监督体系

村镇建设涉及的项目较多，每个项目都会有专项的财政拨款。为了杜绝贪污腐败事件的发生，在进行村镇建设的时候，要加强管理监督，对村镇建设项目的每一个环节严格把关，在乡镇政府设立专门的部门对村镇建设各个项目进行规划、实施和后续工作跟进。实现对上能够准确传达并实施上级部门提出的改革要求，对下能够和村民进行良好沟通；同时，该部门还要和其他有关部门及时沟通协调，保证村镇建设的顺利开展。与此同时，村镇建设过程当中必须建立一个完善的监督体系，公开相关政策及建设项目规划，使每个建设项目的财政收支做到公开透明，让群众参与到监督中来，让参与村镇建设的基层干部随时接受村民的监督。通过建设完善的监督体系，使村民对村镇建设更加了解和安心，推动村镇建设更加顺利地开展。

五、结束语

综上所述，村镇规划不仅仅是发展地方经济的目标，更是关系到国家建设全局的规划举措。在进行城乡村镇改造发展时要明确村镇发展的定位，解决好发展中存在的问题，找好发展目标，有针对性的对村镇进行规划与建设。并且在当今背景下，结合时代元素，因地制宜促进村镇建设发展，这样不仅能符合时代的建设发展发展，更能在发展过程中更好的应用所拥有的能源，节省建设改造成本，助力经济建设。可以明确村镇建设发展方向和规模。推动村镇规划与建设发展，进一步实现乡村振兴战略，缩小城乡差距，进一步加快我国经济水平现代化发展。

参考文献

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