城市化进程的不断加快，对土地资源的需求量也逐渐提高，这就导致农村耕地面积不断减少，要想改变这种情况，则需要建立新型的土地资源管理机制，对以往的管理方法进行改革与创新，提高土地资源的利用效益。如何强化土地利用转型和土地资源管理是资源管理部门需要研究的问题，本文主要对以上内容进行了分析，望可以为土地资源管理工作的开展提供有效参考。

一、土地利用转型与土地资源管理的相互作用

1、土地资源管理在土地利用转型中的作用

对土地资源进行科学有效的管理能够为土地利用转型提供参考依据，其是土地利用转型的基础，在实际在开展土地管理工作的过程中要明确二者之间的关系。土地资源管理对土地利用转型的影响可以体现在以下几个方面：第一，经济干预影响，这是工作开展期间比较重要的影响因素，能够利用经济手段来改善土地利用结构，提高土地资源的利用效率。利用科学的管理方法对土地利用进行正确的引导和干预，能够提高土地资源的综合效益。第二，是土地资源管理过程技术方法对土地利用转型与土地资源工作的影响。这主要由于在实际工作中会涉及到很多的技术方法，它们又有各自的优缺点，主要是以系统、政治技术为主要内容的，可以实现对土地资源的合理化政治与调节，最终保证土地利用转型工作的效率，进而实现我国土地资源的可持续利用及管理发展。第三，是在土地利用转型以及管理的工作开展实施过程中会受到相关政策的影响，由于现阶段很多政策都会在不同程度上会和当地的土地利用转型与土地资源管理政策发生冲突，进而影响到整体工作的开展。故而在指定政策的时候要注意保证其科学合理性。

2、土地利用转型在土地资源管理中的作用

由于我国的土地资源在利用以及管理方面都和其他的国家存在一定的差距，所以我们必须要重视起来。当然也不能否认现阶段我国的土地资源利用转型以及资源管理工作也取得了一定的成绩，在以后工作中，我国的政府部门及有关部门应该不断的进行实地的调查研究，实现对土地资源利用方式的优化以及土地资源管理措施的强化，将有关政策以及方式不断摸索调整成适合我国土地资源利用及管理实际。目前，在中国一些地区土地利用方式依旧较为落后，也就是说，积极的调整并使用科学合理的土地资源的利用转型方法及与土地资源的管理方法尤其重要。而现阶段，我国的土地资源的利用及管理工作依旧存在对土地的大量开垦和毁林开垦和砍伐等等现象，造成了大量中国的土地生态平衡不是很。面对这一现象，中国采取了新概念的引进，对退耕还林计划的实施，进一步强化土地利用的转型以及土地资源的合理性管理。

二、土地利用转型与土地资源管理措施

1、做好土地整理工作

要想实现土地资源的适度化应用，对土地资源应用不合理的情况进行有效控制，必须要做好土地整理工作。许多耕地资源在使用过程中都没有按照土地资源利用的最大限度来进行使用，一味的追求经济利益，导致土地资源过度使用，土壤中的营养物质充分流失，这就会对土地资源的质量产生较大影响，那么在实际开展土地资源整理工作的过程中，一定要保证整个流程的规范有效，在对土地资源进行整合管理的过程中要从土地资源的总体发展方面进行考虑，在满足市场经济发展要求的同时，对土地资源进行有效保护，不能存在过分追求利益的情况，促进土地资源生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。

2、深化土地有偿使用制度

土地有偿使用制度指的就是根据土地使用的面积及年限征收一定的使用费用，这里需要注意的是必须以当地的经济发展状况为基础，来合理确定土地使用费用，同时还要直接与用地单位的经济相联系，确保土地有偿使用制度的科学合理性与可操作性。建立和完善土地有偿使用制度，一方面可以起到约束的作用，限制用地单位过多的占用土地，确保国家建设对土地的建设征用总量。此外，还有利于提高农村土地流转的合理性。

3、根据城市发展规划来管理土地资源

土地利用转型和土地资源管理工作的有效开展能够对占用耕地的情况进行有效控制，实现耕地资源的有效保护。在对耕地人员进行管理的过程中，由于人员数量比较多，在进行登记的过程中需要花费较长的时间，而且工作开展期间也存在一定的困难，无法保证登记结果的准确度。对土地资源进行整合管理，根据城市发展规划来开展这项工作，能够实现土地资源的高效利用，对城市的有序扩张也有着积极影响。这就需要在城市发展规划的基础上，实现土地资源管理与利用转型工作的有效落实，对土地资源进行充分开发与利用，实现经济效益最大化。

4、对土地进行集约化管理

各项各业发展规模在不断扩大的过程中，对土地资源的需求量也逐渐在增多，为了避免出现土地资源浪费的情况，提高土地资源的利用率，则需要对土地资源进行集约化管理，利用多种先进手段，来促进土地资源的高效应用，实现土地资源的效益最大化。对于土壤贫瘠和没有利用过的土地资源要进行充分开发，尽量减少对农村耕地资源的占用。

5、加强土地资源管理信息化建设

对于占地面积比较大的单位和企业一定要进行详细信息统计，对土地资源的具体应用情况进行了解和掌握，要对土地资产进行清查，同时也要根据资产情况对土地资源进行现场核查。另外，还需要加强土地资源管理信息化建设，将与土地资源有关的信息内容收集、整合在一起，同时也要对数据资料进行划分，实现分类保管，为工作人员的查阅与应用提供便利。

6、对土地进行科学的规划管理

对土地资源进行统一规划管理是对不同类型土地资源进行行政规划，明确土地资源的属性和具体位置，根据发展需要对土地资源进行统一调度，提高每种类型土地资源的管理效率，改变以往的管理方式。通过统一规划、管理土地利用，对跨界使用土地现象进行了有效控制，能够按照土地的使用范围来利用土地，避免了土地滥用的情况。

结语：当前我国土地资源的供需矛盾比较大，在这种发展环境中，需要对土地资源利用进行积极转型，优化市场经济结构。虽然土地利用转型与土地资源管理工作得到了有效开展，但是还存在一些问题影响工作的开展效果，为了提高土地资源的利用率，则需要建立完善的规章制度，对各项工作的开展进行约束和规范，促进土地利用转型和管理效益最大化，这对社会的稳定发展有着积极影响。

参考文献：

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[2]朱艳敏,王秀华.土地利用转型与土地资源管理的探讨[J].科学中国人,2016(29).

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