由于社会对电力资源的需求，保障电力企业的顺利运营非常重要，而电力企业在内部建设方面仍存在问题。会计内部控制体系，主要是对电力企业财务资源的把控，由于不断发展的市场经济和不够完善的会计内部控制体系，导致电力企业在发展中存在阻碍企业发展的问题。电力企业要保证企业的可持续发展，就需要调整会计内部控制体系，完善企业内部建设。
1. 建立控制体系的必要性
建立和完善一套科学的内部控制体系能够有效促进电力企业的建设和发展。首先，一套完善的内部控制体系可以提升会计工作的效率，加强对于信息和资金的整合以及管理，加强企业资金安全性。其次，一套科学合理的内部控制体系可以确保电力企业按照相关法律法规进行工作，提升工作科学性以及合理性。最后，建立和完善内部控制体系是电力企业发展的内在要求，而会计内部控制属于整体的内部控制体系，是非常核心和关键的环节。电力企业要降低工作运行时产生的风险概率、加强内部管理水平、调整和优化企业工作状态以及促进电力企业进一步发展，都必须建立和完善内部控制体系。
2. 电力企业会计内部控制中存在的问题
2.1内部控制监管机制不足
在我国目前的电力企业内部控制中，其不足之处较多，最为明显的就是内部控制监管机制不足，导致国有资产流失严重。其主要原因是由于领导干部对于国有经费的层层盘剥，有些企业为了让自身电力企业能够开展、拓宽更多的客户资源，会下拨业务部门较多的经费，在经费的基础上拓展业务，让企业能够获得更多的经济利益。但是，对于业务拓展这一方面，电力企业缺少明确的标准及监管机制，经常会出现经费滥用，领导干部贪污等情况，降低了资金利用率，让国有资产流失严重。并且，对于设备不能正确使用维护，也导致建设成本额外增加，流失国有资产。
2.2会计核算与内部控制缺乏完善性
应国家对电力企业的相关规定，电力企业建立了会计内部控制体系，但是很多电力企业的会计内部控制体系建设还存在问题，例如忽视内部控制体系的实用性和规范性，从而导致会计信息失真。这与会计制度的不完善具有重要关系，一些企业的会计制度相对零碎，缺乏严谨性和科学性，如规章制度上的重叠、交叉或冲突。这对会计内部控制而言十分不利，不仅增加了会计人员的工作执行难度，也很难避免会计核算不规范，账目混乱现象。其次，财务部门是电力企业的核心部门，由于其本身的特殊性，必须保证部门独立性，避免受外界过多干扰，以保证各项财务活动的实事求是和各财务报表的真实性。除财务人员自身专业素质和自律意识，外界干扰是导致财务报表出现偏差或财务信息流失的主要原因，而很多企业对财务部门的监督力度不够。
2.3会计人员的综合素质有待提升
电力企业会计内部建设是为了更好地约束会计人员，同时使会计人员更好地适应新的会计环境，符合新的市场经济与电力行业发展需求。从中可以得知，新的市场环境下会计人员需要更高的专业素养。虽然我国电力企业的会计人员具备电力企业财务工作的基本管理能力，但是也存在一些会计人员文化素质偏低的现象。其主要表现之一是面对新的市场需求，以及企业中规章制度的调整，会计人员不能够快速意识到转变自身态度，适应新的内控体系的重要性。所以在实际的工作当中表现出工作态度欠缺积极性，不能够严格按照新的规定开展会计工作的消极状态。其次，在我国科技和网络迅速发展的今天，计算机网络以及大数据等高新技术逐渐被应用于电力企业中，而会计人员的信息化管理水平有限，无法快速接受和掌握一些新的概念和技术，从而导致工作执行力不足。
2.4会计资料出现误差
会计内部控制工作的依据就是会计资料，一旦资料出现误差，缺乏真实性，就必然会影响工作质量和效果。出现这种问题的主要原因有：（1）盘点资产和存货没有严格遵照会计制度，长期未进行盘点导致积压，资产管理出现混乱，实际资产与信息卡不符合，资金流向不明，导致会计资料混乱或者出现误差。（2）相关的会计工作人员专业素养低下，没有严格按照《会计法》进行相关工作，无序工作，责任意识薄弱，导致会计数据不完整，真实性降低，使得会计资料也缺乏真实性。（3）部分电力企业的管理人员为了一时利益，会要求会计工作人员做假账，粉饰亏空，导致会计资料与实际企业运转情况出现偏差，难以掌握企业真正的运行情况。以上三种情况都会导致会计资料出现误差。
3. 电力企业会计内部控制体系建设措施
3.1完善内部控制监督
电力企业运行过程中需要及时解决出现的问题，就需要有完善的内部控制体系，有效做到互相监督管理，防治电力企业在运行过程中出现腐败情况。电力企业的运行主要是将所有业务工作集中在经营部门及供电所中。由电力销售部门控制用电框架、应收资金、好电量等，没有做到各个部门互相约束，让会计内部控制监管工作出现问题。因此，需要设立单独的具有威信的审计部门，设计内控系统，强化内部审计监管，主要是根据电力公司目前的营销业务做好审计工作，并将审计报告上交至相关领导部门之中，为领导决策提供一定的参考。另外，在电力企业经营结构中经营系统、内控系统、财务系统创建时，需要重点审查电费结算与电费汇总，保证会计内部控制监督的有效性。
3.2增强相关工作人员的专业素养
对于任何一项工作，主体都是工作人员，电力企业的内部控制工作也是一样，想要确保会计内部控制工作的质量，就必须要增强会计人员的专业素养。在工作人员筛选阶段，要选择相关知识储备丰富，且有经验的工作人员，还要注意其是否具有责任性和是否诚实，由于会计工作的特殊性，经常接触到企业内部资金，经常有违法的会计工作人员为了一时利益做假账，因此一定要测试工作人员的人品。其次，在上岗前要进行培训，加强其对于工作的适应性和熟练程度。最后，在工作人员入职后，要定期进行岗中培训，不断提升其综合能力和专业素养，以此提升企业内部控制的质量和效率。
3.3加快会计内部控制信息化建设
首先，结合企业会计内部控制实况，加大信息化的投入，将企业各部门纳入到统一的信息化系统中，实现信息化操作和管理，避免会计信息失真的现象发生。其次，借助信息技术，对会计工作进行动态监管，确保会计工作的有效性。另外，基于会计内部控制的需要，企业应加快信息管理系统的升级，积极应用ERP管理系统，进而保障会计工作顺利开展。
3.4增强内控监督水平
电力企业的工作范畴隶属于营销部门，而销售信息会流到营业部门或者供电所等联系相对不够紧密的部门，这样不利于电力企业进行宏观的管理和控制，难以发挥最佳制约效果，甚至会导致内部控制的疲软。由此可见，在企业内部，非常有必要设立一个相对独立的部门——审计部门，且赋予其一定的权威，使其能够更好的对企业各个单位进行审计工作，以此提升企业内控监督水平，有利于企业高层的管理。
4.结语
电力企业的健康发展离不开会计内部管控体系的完善和落实，必须加强内控制度的建设和会计监督审核工作，建设符合电力企业发展要求的会计内部控制体系。
参考文献
[1]史建民.电力企业会计内部控制体系建设[J].科技经济导刊，2018，2628：236..
[2]郭丽华，戴艳茹.基于新形势下电力企业会计内控体系建设的分析[J].环球市场信息导报 ,2017(41):51.
[3]耿志昌.关于如何加强电力企业会计内部控制体系建设的思考[J].财会学习，2017，17：228-229.