随着我国社会经济的快速发展，电力行业的整体规模也有了较大扩张，同时各个行业的用电需求量也显著增加。但目前部分人员受到利益驱使，同时他们的法制观念也比较单薄，出现了窃电的心思。窃电行为的危害是非常显著的，不仅直接影响了正常用电秩序，同时也直接侵害了供电企业的合法权益，在社会层面上会造成较大的恶劣影响。在这种情况下，电力公司也要充分重视用电检查和反窃电工作，全方位治理社会环境中存在的窃电行为，推动电力行业的健康稳定发展。
一、用电检查与反窃电工作的重要意义
做好用电检查与反窃电工作是非常关键的，这里也从多个方面进行综合阐述。第一，在进行用电检查与反窃电工作的过程中，用电用户对于安全用电和规范用电的了解水平就能够得到显著提升，可以较好避免窃电行为的发生。第二，用电检查与反窃电工作进行过程中，也会面向用电用户开展反窃电宣传教育，提高用户的法律意识，真正认识到窃电行为是违法的，并且将会受到严厉的法律制裁。这样以后，用户就会主动拒绝窃电行为，同时也会劝说其他用户不做出窃电行为。第三，用电检查与反窃电工作是打击窃电行为的重要方式。通过开展高质量的反窃电工作，电力企业也能够及时发现当前已经发生的窃电行为，并对相关人员作出处罚，减轻电力企业的经济损失，同时维持良好的用电环境。
二、用电检查与反窃电工作面临的问题
结合电力企业开展的用电检查与反窃电工作现状来看，现阶段还存在多个方面的问题。
第一，难查证。在反窃电工作中，需要检查各个计量装置。但不少用户的计量装置都放在带锁的配电室中，无法随时随地检查，强行进入会带来不必要的纠纷。如果通过正常程序检查，用户就有时间毁灭证据。这些情况都导致反窃电工作难以查证。
第二，难取证。反窃电工作中需要对窃电现场和窃电时间进行取证，具体操作的时候还要进行摄影录像。这也导致窃电时间的取证无法进行。很多窃电用户只承认当天或者最近几天的窃电行为，同时也会推卸窃电责任，指出是家中老人所为。在无法提供有效证据的时候，防窃电工作也就很难取得预期效果。
第三，难定量。当确定窃电时间的用户，按4每日12小时计算，窃电天数最多为180天。对于长期窃电的用户来说，反窃电工作的定量可能连他们使用的基本电费都无法收回，更不要说处罚了，导致窃电行为产生恶性循环。
第四，难执行。供电用检人员当前在进行窃电处罚的时候，无法全面执行现行的管理制度。特别是部分窃电用户会托关系向供电用检人员进行施压，导致很多反窃电制度流于形式。
三、用电检查与反窃电工作的改善对策
（一）优化电力计量的硬件设备
反窃电工作的高质量开展，需要电力企业积极优化电力计量的硬件设备。特别是当前很多地区还在使用单相星铁计量箱。这类设备非常容易受到腐蚀，影响了计量设备的安全性。特别是野外安装的农业生产计量箱，长期处于自然环境中，无法阻止窃电行为的发生。基于这些考量，电力企业就要进行计量硬件设备的更新，积极进入智能化设备监控用电数据，同时还要做好这些设备的加固封印管理，避免设备受到破坏。在进行硬件设备更新的时候，电力企业还要做好智慧管理软件的升级，能够快速处理智能计量设备产生的各类数据，并在这些数据出现异常情况的时候及时分析其原因，提高反窃电工作的针对性。
（二）规范电力企业的规章制度
用电检查与反窃电工作是电力企业的重要模块，需要企业构建完善的规章制度，显著增强工作效果。第一，设计岗位责任制度。电力企业需要明确反窃电工作岗位的具体职责内容，全面贯彻岗位责任制度，使得每一个员工在参与用电检查与反窃电工作的时候，都能够充分明确自身所承担的责任与义务，按照既定规范完成工作。第二，构建细化的规章制度。电力企业需要结合用电检查与反窃电工作的具体内容，设计针对性较强的规章制度，可以给工作人员提供相应的指引。在这个过程中，电力企业还要注意收集供电用检人员在工作中的具体反馈，明确他们对于规章制度的看法，并进行相应的优化与调整，保证反窃电工作可以取得长期效果。第三，完善激励机制。电力企业应该结合反窃电工作成果制定相应的激励机制，将其引入到员工绩效薪酬计算中，对工作人员产生相应的激励作用，引导他们积极参与反窃电工作中。
（三）加大窃电行为的打击力度
窃电行为的危害是非常大的，但由于窃电行为的处罚力度有限，导致反窃电工作很难取得预期效果。因此在后续时间里，电力企业也应该加大窃电行为的打击力度。一方面，我国应该继续优化《供电营业规则》，细化关于反窃电工作的相关内容，使得反窃电工作可以得到较好的法律支撑。通过这种方式，可以更好规范反窃电工作，避免出现不必要的纠纷。另一方面，电力企业需要制定窃电行为的惩罚措施，并在反窃电工作严格执行。这也要求电力企业能够提高执法队伍的独立性，不能受到外界因素的影响，可以完全执行这些惩罚举措，在制裁窃电人员的基础上也能够对其他人员产生威慑。这样以后，窃电行为就可以得到较好的治理，避免频繁发生窃电行为。
（四）灵活运用先进的反窃电管控措施
针对反窃电工作中难查证、难取证、难定量的问题，可以借助电力大数据时代的“东风”，积极采用大数据技术，构建更加完善的用电信息采集系统。在出现窃电风险以后，通过对用户用电数据的深入挖掘分析，精准定位窃电嫌疑用户。然后针对该用户建立窃电检测模型，应用DBSCAN聚类算法，消除数据模型中的噪声数据影响。通过大规模数据的分类、聚类，快速在大量数值数据中找到敏感的异常数据，精准定位窃电嫌疑用户，并完成窃电证据数据的取证工作。再比如，可以针对窃电风险相对较高的区域，使用新一代多功能电能表，新型电能表能够对用户电路出现的失流、失压、欠压等异常情况进行检测记录，有效防范窃电行为。最后，还可以选择在电能表上扩展安装反窃电装置的方式，完成反窃电的防范、取证工作。例如当怀疑某一用户有窃电行为时，可以在该用户的电能表上安装失压计时仪，当失压计时仪发现异常用电行为时，通过声光报警的方式，震慑窃电者的窃电行为。
结束语
综合来看，窃电行为会给电力市场造成较大的影响，应该在后续时间里引起充分重视。对于各个电力公司来说，应该在平时积极开展日常检查工作，并结合历史窃电情况总结窃电的风险点，并做好针对性的反窃电工作方案。这也要求电力公司能够制定规范的规章制度，推动用电检查与反窃电工作的正规化与常态化，同时还要适当增强窃电行为的打击力度，逐步消灭当前用电市场中存在的窃电行为。这样以后，电力行业市场环境就能够得到较好的优化与改善，促进电力市场的长远稳固发展。
参考文献
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