土地的合理开发利用工作及归属权、使用情况管理工作，都是相关管理部门的基本工作任务之一。实际上，各行各业在发展建设的过程中，都离不开对土地资源的使用。为了避免资源滥用、出现土壤环境污染的问题，必须要建立严格的管理机制。
1.目前土地资源的实际管理及利用情况
在具体制定针对土地资源的管理及利用方案时，要充分结合当地发展建设工作的实际情况，找到问题所在。
1.1管理问题
土地资源管理体制没有完全建立起来，配置机制也需要进一步完善。各个部门各自为政，协调互动性较差。在土地供应市场化的过程中，公开化程度不高，也容易出现腐败现象。此外，目前的征地补偿及相应的政策措施落实都不到位。导致土地被占用时，有一部分人失去工作，失去熟悉的居住环境，这容易引发受众群体的不满，影响社会和谐，是土地管理工作中需要重点考虑的问题。
1.2利用问题
非法用地行为的治理力度不够，导致人们自身缺乏合理用地的理念和意识。而且，我国很多地区建设规划不合理，用地失衡现象明显，且各地乱搭乱建的现象更是大量存在。另外，土地的利用率不高，影响着土地资源实际使用价值的发挥。同时，土地分配和实际利用情况存在问题，主要与人们缺乏专业的土地资源保护知识及能力有关，也与管理工作没有落实到位有着密切关联。
2.土地资源管理及利用工作的创新方案
在开发利用土地资源时，必须要建立健全的资源管理制度。管理工作需要根据当地的实际建设情况和地势、地形、土壤质量等多方面的因素进行综合分析，保证管理工作能够发挥切实有效的作用。
2.1规划建设
在土地利用环节，应根据产业结构占比情况，确定当地的主要经济来源。然后，统计当地现有的自然资源种类和土壤的占地面积。从城市基础设施建设，农耕、林业等实际用地需求上分析，合理做好土地资源的分配工作。这需要安排工作人员及时进行土壤质量的检测工作，了解土壤环境的含水量、密实度、营养成分，了解地形地势特点，研究出最大化发挥土地资源使用价值的方法。在规划建设环节，为了保证工作的合理性，要完善土地的征用方式，结合当前土地市场的价格和城市规划，给予农民足够的征用款；也要加强对失地农民的再就业培训，使其具备较高的专业技能，更好地应对未来的“失地生活”。相关部门要做到分工明确，密切合作，保证信息的正常交流，保证各项工作的落实。
2.2完善制度
严格执行我国土地管理的相关法律法规，明确土地的所有权、使用权以及审批权。各级政府都要增加法治意识，自觉遵守土地管理的法律法规，做到依法用地，防止出现违法行为。要严格落实土地的审批权限，不能弄虚作假；要严格执法，严肃对待各种违法违规行为。强化土地执法行为的监督工作，按照土地违法立案的新标准，防止违法不纠、执法不严现象的出现。
这需要建立土地资源的管理档案，做好数据收集和整理工作，并保证管理工作的及时性，及时根据产权变更情况更改档案当中的信息。这项工作可以利用现代化信息技术来完成，方便在土地利用环节出现纠纷问题时，可以结合相关数据信息，判断产权归属问题。提高土地管理工作的质量及水平，保障人们的合法权益。
2.3耕地保护
各地区要积极控制建设用地，保护现有的耕地资源。应该加快耕地保护的立法工作，积极修改和完善土地总体利用规划，合理划分耕地保护区。确定哪些区域应当用来种植农作物，哪些区域可以用于进行建筑施工以及林业产业建设工作。按照土地分配情况，按部就班的推动各个产业的发展进步。这是因为农耕工作所生产出来的农作物，可以满足人们日常饮食的基本需求。所以，在城市扩建过程中，不能一味的占用耕地。而对于耕种工作而言，管理部门还应当安排专业技术人员，传授相关的用地技巧，避免连续多年种植同一种农作物，导致土壤营养及酸碱度失衡的情况，造成土地使用价值下降。要充分为农耕工作者宣传用地与养地相结合的工作理念，这样才能协调经济发展与土壤环境可持续发展之间的关系。
2.4生态建设
土地资源利用过程中，经常会出现土壤环境污染的问题。比如，农耕工作使用大量化学药剂进行病虫害管理，导致土壤当中残留了大量的化学物质，影响着土壤的环保属性。而且，工业企业在排放废水时，建筑施工行业丢弃固体废弃物时，都会对生态环境造成破坏，这些都是土地资源管理工作目前需要解决的根本问题。新时期，实际的生态环境保护工作应当分两个角度展开，分别是思想教育以及制度管理。同时，应当重点引进相应的环保设备，做好生态环境质量变化的监测工作，及时发现污染问题，并在源头处理问题。生态环境建设需要全社会的共同努力，目前常见的做法就是扩大植被覆盖率。而这需要确定好植树造林的位置、范围以及需要种植哪些植物品种，要加强对各类荒山、荒坡等的整改及开发利用。对于已经发生污染的区域，要采取相应的治理措施，防止污染扩大。
结语：在土地资源的开发利用环节中，应当积极展开规划建设工作，确定土地资源的面积，根据各个产业对土壤的使用需求以及土壤的质量，划分不同的用地区域。然后，应当积极完善管理制度，研究科学构建管理结构体系的方法，要结合法律管理制度，约束人们对土地资源的使用行为，降低土壤环境被污染和破坏问题的发生几率。此外，管理部门需要落实耕地保护制度，并在管理工作中充分融入生态建设的相关理念，合理研究改善当地生态环境质量的方法。
参考文献：
[1]白清文.新形势下土地资源管理与土地利用转型研究[J].写真地理,2020(19):11.
[2]冯晓鹏.新形势下土地资源管理与土地利用转型研究[J].城镇建设,2020,(2):34.