土地资源是有限的,应根据城市的自然环境特点以及产业结构特征,对土地资源进行合理的分配。同时,不论是农业、林业还是建筑施工行业,在具体利用土地资源时,应遵循用地和养地相结合的原则,做好生态环境建设工作。
1.土地资源管理工作的实际现状
现阶段的土地资源管理工作,还存在一些管理力度不够,管理效果不理想的问题,需要结合引发问题的具体原因制定解决方案。
1.1管理力度
当前,一些地区的经济发展主要依靠买卖土地这一手段来实现。特别是一些农村地区,这一现场十分普遍。这种方式虽在短期内实现了经济效益的增长,但在长远发展过程中会出现无地可用的现象,不利于落实可持续发展理念。同时,一些地区对土地资源的管理缺乏足够的重视,只有出现问题时才会想办法进行补救,但这种事后补救的方式并不能从根本上解决问题,更不能弥补问题出现后所产生的损失。如何合理加大土地资源管理力度,成为了管理部门的基本工作任务之一。
1.2协调性问题
土地资源管理工作需要与城市基础设施建设工作相协调,推动城市现代化发展进程。这涉及到土地资源的分配以及对归属权的管理,要做好规划设计工作,并与需要使用土地资源的各个部门建立相应的联系,方便传达管理规定,统一管理他们对资源的使用行为。然而,实际情况是:现阶段我国开展土地管理工作的过程中,土地资源规划的协调方面一直以来都处在缺失的状态,这种状态极易导致我国的土地规划工作和其他规划工作之间产生矛盾和冲突。
1.3管理水平
许多参与土地资源管理工作的人才,存在对自身工作重要性认识不足的情况,缺乏主动创新的意识,仍然在使用传统的管理理念及方法展开常规管理工作。导致管理工作存在滞后性的情况,无法及时发现土地开发利用环节存在的问题,影响土地资源的利用价值。尤其是在整理土地资源档案信息时,缺乏对信息技术的操作能力。再加上,管理部门内部信息系统没有建设完全,给新时期的土地资源管理工作增加了不小的难题。
2.解决土地资源管理工作难题的方法
为了在有限的土地资源上,推动区域生态效益和经济效益的协调发展,必须要拟定科学的土地资源管理方案,做好土地的规划管理工作。
2.1健全管理机制
以法律制度为基础,制定管理方案,并通过传统媒体、新兴媒体进行土地管护工作重要性的宣传,从思想教育及行为管理两个方面,规范人们对土地资源的使用行为。同时,管理部门应当对土地资源的种类进行划分,确定土壤环境情况,分析土地的实际利用价值。然后利用完善的土地资源管理制度,做好土地划分工作,在适宜发展农耕经济的区域,执行耕地保护政策。在需要扩大植被覆盖率的区域,拟定退耕还林、还草、封山育林计划。要通过管理机制来为土地资源管理人员分配具体工作任务,并设置绩效考核的模式,引导他们自觉主动的完成本职工作,确保相关管理工作能够有效落实到实际工作环节当中。
2.2土地资源的集约化管理
由于每个地区的自然气候环境及土壤质量存在差异,所以,应科学分析出当地适宜发展的产业,根据产业结构特征做好对土地资源的合理分配。必要时,应进行土地资源的开发工作。需要注意的是:在城市化进程不断发展的过程中,有关部门还要全面维持土地资源和经济发展的平衡性。并且,在开展城市建设规划工作的过程中,需要全方位地分析现有土地资源的拥有状况,及时寻找城市发展和生态环境之间的平衡点,以此为基础来合理、有效地使用土地资源,为城市的可持续发展打下稳定的基础。
2.3土地资源管理系统
应当构建信息化的土地资源管理系统,做好数据收集和整理工作,数据信息需要实时更新,才能解决土地产权纠纷的问题。通常应当利用计算机技术、互联网技术打造信息共享平台,让各部门都能掌握第一手土地资源利用信息,利用科学、准确的大数据库进行土地资源规划与管理。尤其是在耕地建设环节中,通过统计数据,了解近年来该区域种植的农作物品种,确定农作物产量,合理调整农耕工作计划。避免出现连作情况,造成土地肥料下降,出现盐碱化等问题。在实际构建土地资源管理系统时,需要引进计算机工作设备,并提升管理人员的信息技术操作能力。同时,应当做好网络安全管理工作。定期根据系统运行要求,做好软件更新和系统升级等基础操作。
2.4现代化资源规划要点
在进行土地资源规划管理时,需要展开现场测量测绘工作,确定土地资源的面积,了解地形、地势特点。在现代化管理环节中,应着重打造“互联网+土地资源管理”工作模式。可引进卫星遥感技术(RS)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、低空无人机遥感技术等现代化测绘技术,动态监测各地土地资源开发利用情况。然后以图形、文字信息相结合的方式,丰富土地资源管理平台的内容。这是提升资源管理水平,降低日常规划管理工作难度的关键方法,也是时代发展的必然要求。
结语:新时期的土地资源管理工作存在许多难点问题,需要健全管理机制,从思想教育和行为管理等角度,规范人们对土地资源的使用行为,并引导管理团队树立正确的工作观念,有序完成基础管理任务。同时,应当结合土地资源现阶段的使用情况,制定集约化的管理计划。这需要及时做好对区域土地资源的测量测绘工作,了解地势地形特点,确定土地管理范围。并应当构建网络工作平台,收集相关管理工作数据,为管理工作提供基础支持,以智能化技术来创新土地资源管理方式。
参考文献:
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