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低碳经济下电力企业财务绩效评价体系构建策略

宋瑜婧

国网山西省电力公司文水县供电公司,山西省吕梁市文水县,032100

摘要: 伴随着我国社会的不断发展,我国人们的生活水平不断提升,我国城市化发展的不断加快,我国以完全的财务指标来衡量企业价值的财务绩效评价体系已不能适应当下低碳、绿色、可持续发展要求。文章从低碳经济背景出发,分析我国电力上市公司财务绩效评价体系存在的缺陷,并提出对电力企业财务管理的新要求,进而构建含有低碳经济指标体系,以此更加科学、全面地对电力企业财务绩效进行评价。
关键词: 低碳经济;电力企业财务绩效评价;体系构建
DOI:10.12721/ccn.2021.157127
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近年来,电力企业积极完善财务管理制度体系,夯实财务基础管理,财务管理水平不断提升,但与国际一流企业相比,在成本管控、信息化建设、财务绩效评价等方面仍存在一定差距。当前,电力企业面临着前所未有的重大机遇,为贯彻党中央、国务院关于电力企业改革发展的各项决策部署,构建适应现代企业制度的财务管理模式,不断提高电力企业财务管理水平,指导企业加强价值管理,实现国资国企更高质量、更有效率、更可持续发展,推动国有资本做强做优做大,要加强电力企业财务管理。

1低碳经济下电力企业财务绩效评价的要求

发电企业在低碳经济的转型下,需要加强对减排活动的开展和控制,具体可以从三个方面进行。第一,在生产中采用清洁煤资源,使用节能设备,创新低碳生产技术。近年来,我国的发电量及发电装机容量都处于快速增长的阶段,在发电的形式上以火力发电为主,而火力发电中以燃煤发电为主要方式。低碳经济发展形势下,我国电力企业的发展指标制定可以从三个方面进行,分别为消防方式、碳排放总量及GDP,通过这三项指标的设定,有利于促进经济、环境及能源的和谐发展。第二,随着新一轮产业革命的发展,能源革命已经打响,电力企业需要加强对低碳理念和责任的重视,优化高碳能源为主导的结构形式,降低碳能源的使用量。比如可以提升太阳能、风能等可再生资源的使用率,在企业经营中观察节能减排及高效利用理念。低碳经济下,企业的盈利效益呈现效果比较慢,在前期发展中投入较大,但获得的收益较少。随着低碳核心技术的完善和普及,收益效果才会逐渐呈现出来。第三,相对于煤炭发电来说,我国在核能发电方面取得了重大突破,一年间煤的燃烧量减少8825万吨,二氧化碳排放量减少23120万吨,同时,氮氧化物和二氧化硫的排放量也减少65~75万吨。由此可见,通过能源结构的优化,我国电力企业的低碳经济发展效益提升明显,环境效益不断提高。当前,低碳经济已经成为经济转型中的重要内容,是企业低碳经济发展中的重要条件,有利于发挥行业的领先地位,结合企业财务管理融入低碳理念。

2电力企业现有财务绩效评价体系中的问题

2.1财务管理体制不健全

做好财务绩效评价工作,必然要以完善的财务管理体制作为基础。但是部分事业单位的财务管理体制并不健全,或多或少地存在一些缺陷和不足。这是由于长期以来事业单位作为非营利性质的社会组织,对财务管理、资金使用效率等的重视程度相对较低,管理较为宽松,相应的财务管理体制自然有所不足。诸如预算管理机制不完善、资金监督工作难落实等问题的存在,都给事业单位财务绩效评价工作的高质高效开展造成了不小影响。

2.2财务分析数据来源不可靠、不全面且存在失真

财务分析数据的来源是多方面的,除了财务分析人员最容易获取的财务数据,各种非财务数据也很重要。财务数据是基于财务日常基础核算的,但是财务工作本身门槛较低,行业内从业人员的职业素养参差不齐,很多中小电力企业的财务工作甚至就是家属亲眷或裙带关系人员来担任,这些人员自身财务素质不过硬,日常账务处理未必完全规范,导致财务数据失真,这很显然给财务分析工作带来很大的障碍。非财务数据的收集也是有诸多困难,收集到的数据可能杂乱无章缺乏综合性;再比如电力企业没有设置相关制度去规范业务部门的数据统计,这导致不同业务部门间提供的数据不一致,甚至相互冲突。更有甚者,实际工作中有些信息提供者为了使决策者满意,可能会对决策者重视偏好的信息做出仔细的分析研究,然后从其自身利益出发进行误导性描述,甚至是舞弊和造假,这将导致财务分析结果与实际情况大相径庭,不仅达不到想要的效果甚至产生反作用。

3低碳经济下电力企业财务绩效评价体系构建策略

3.1完善财务管理体制

事业单位需要以完善财务管理体制为基础,为财务绩效评价体系的有效构建创造有利条件。落实集中核算制度,对资金进行集中结算,结合会计档案的管理方式,实现对会计相关的凭证、报表、账簿等进行归档,加强支出审核,完善相应管理制度,务必确保所有原始凭证真实、合法且信息详细。加强事业单位预算管理,围绕预算管理推动财务体制的不断完善,将预算管理贯穿于整个单位的各个部门以及所有业务工作的过程之中。各部门需要配合财务部门定期制定相应的部门资金预算报表,经财务部门审批通过后方可获得相应的资金划拨。而各部门在运行过程中,需要严格执行资金预算方案,加强对预算的控制,尽可能避免超预算的情况出现。同时加强内部自检收支管理和监督,推动资金管理的公开化、透明化发展,给予单位内部员工乃至广大人民群众相应的监督权。健全事业单位内部控制和监督体系,加强预算执行力度,严格规范资金支出的标准,并完善相应的财务分析制度,合理运用趋势分析法、因素分析法、差额分析法等对财务情况进行合理分析,准确掌握单位财务情况,进而为财务绩效评价体系的有效构建奠定根基。

3.2提升分析数据来源质量

数据是财务分析的基本,提升其质量要从财务数据和非财务数据两方面出发。财务数据质量的提升需要严格把关财务核算工作,建立健全的财务制度规范财务工作,选择专业能力强的财务领头人审核和监督财务工作。非财务数据则需要企业所有部门的协同合作,非一日之功,需要建立完善的内控管理制度和有效的信息传递机制,监督其实施并最终评价其结果。

3.3建立财务信息安全防范系统

财务系统搭建好之后,电力企业需加强硬件设施投入,购置优质的硬件设施,建立防火墙,设置身份认证等,避免外部病毒的入侵,建立高效、稳定的网络环境,使财务系统在运行过程中既安全又高效。在电力企业内部,同样也需要加强财务信息系统的安全防范,规范电力企业内部人员信息系统的操作要求,出台相应的信息系统使用管控制度,开展各项标准化、系统化的培训,培训内容包括病毒的预防、内外网隔绝的设置、访问权限的限制、建立内部信息安全制度,同时还要避免内部人员违规操作而造成的系统瘫痪。对于系统自身的漏洞问题,需与软件供应商达成协议,及时维护并出具相关补丁,保证系统的正常运行。

结束语

综上所述,在大数据时代背景下,电力企业财务管理工作模式要加强创新就一定要提高信息的整合效率,建立健全完善的财务核算模式,让财务管理目标多层次、多元化,加强人才队伍的建设与培养,通过财务管理模式的改进提高电力企业核心竞争力度。

参考文献

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[2]王琦琪.低碳经济下电力企业财务绩效评价体系构建[J].中国农业会计,2020(1):38-40.

[3]郑健.事业单位财务绩效考核评价体系构建思考[J].中国集体经济,2019(33):38-39.