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城乡规划建设背景下的土地资源管理方法

韩晶

大庆市自然资源局

摘要: 城乡规划主要是从城市和农村的协调发展方面出发,对土地资源进行合理开发与利用,让各地区土地得到科学分配,切实发挥土地资源的功能作用和经济优势。为缩小城乡之间的发展差距,应重视城乡规划建设,促进城乡整体发展,以此为目标开展土地资源管理工作,完善相关规划机制,提升土地资源管理水平,确保能够为城乡建设的进一步发展提供基础保障,满足现代社会发展需要。
关键词: 城乡规划建设;土地资源管理;规划标准
DOI:10.12721/ccn.2022.157097
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城乡规划建设与土地资源管理有着密切关系,应将可持续发展理念融入到城乡规划建设中,通过对土地资源的合理规划与管理,可推动区域经济的良好发展。在城乡规划建设背景下,需要强化土地资源管理意识,了解人们的多样化需求,在提高城乡发展建设水平的同时,使土地资源得到高效利用,最大限度的发挥土地的社会价值和经济价值,使城乡规划建设能够获得更多收益。

1.土地资源管理在城乡规划建设中的重要性

土地资源是各项生产活动开展中不可缺少的资源,对社会稳定、持续发展也有着重要意义,能够为社会生产提供持续动力。城乡发展建设中,土地资源也起到了关键作用,与城乡经济发展密切相关,因此,土地资源管理是否合理,直接影响城乡规划建设项目的开展效果。虽然我国国土面积比较大,但是可用的土地资源也较为有限,在城镇化发展建设水平不断提升的过程中,土地资源短缺问题也逐渐显现,在这种发展背景下,如何进行土地资源的合理开发与利用是需要重点研究的问题。有关部门应从社会全面发展的角度出发,对有限的土地资源进行合理开发与利用,同时也要明确城乡规划建设目标与方向,确保可以满足各类城乡建设项目的开展要求。这就需要不断提升土地土资源管理水平,以推进城乡规划建设工作良好开展。

2.城乡规划建设背景下的土地资源管理方法与策略

2.1提高土地资源利用率

进行土地资源开发利用时,应从提高资源利用率的角度出发,根据城乡规划建设需要,对各地区土地资源进行合理规划与开展,有关部门应做好各项目内容的审批工作,深入了解文件内容,对规划建设中各类用地是否合理进行严格审查,以免出现超规划开发的情况,及时发现土地资源利用中不合理、不规范行为,对不同类型土地资源进行合理分配,确保能够得到高效利用,以此缓解当前社会发展与土地资源利用之间的矛盾问题,保证土地工序合理,让土地资源在城乡规划建设中得到充分利用,发挥土地资源的真正价值。

2.2明确土地使用的各项标准

土地资源在城乡规划建设中的作用不可替代,在具体进行开发利用之前,应做好规划设计工作,不能存在随意、盲目的情况,要确定各类土地资源的使用标准,严格按照相关制度土地,结合项目工程建设需要,进行土地资源的合理开发与利用。土地资源的类型不同,采用的开发方式也存在差异,通常会制定专门的标准来确定建设的具体内容,而后按照管理制度和规范标准来执行,确保土地资源使用方向合理,便于后续针对性规划设计,有计划的开展城乡建设工作。在此期间,还可根据实际情况,按照相关制度对规划方案进行修改和调整,进一步提高土地资源的利用价值。

2.3 完善土地资源管理制度体系

城乡规划建设进程的不断加快,土地资源管理工作在开展期间也应有专门的制度体系进行支撑,立足于发展实际建立完善的土地资源管理制度,健全管理体系,能够有效处理城乡规划建设中土地资源管理中的一系列问题。在建立相关管理制度体系时,应充分考虑到多方面因素和问题,做好地理环境和资源分布情况的考察工作,以此为依据对管理制度体系进行优化与完善,确保能够满足不同地区城乡发展建设需要,遵循因地制宜原则。在相关管理制体系在实施期间,也应持续进行改进与更新,使其能够更加符合当地的发展建设需要,为土地资源的合理开发利用提供指导依据,让有限资源得到高效利用,协调好各方关系,控制矛盾问题产生,以促进各项建设工作有序进行。

2.4提高管理团队专业水平

建设一支具有高专业水平和工作素质的土地资源管理团队是确保土地资源管理工作能够高效开展和完成的重要条件。针对目前土地资源管理工作人员责任意识不强、对管理工作不够重视的情况,需要建立完善的责任制度,提高工作人员的责任意识;要多多开展业务能力和土地资源开发利用相关知识的学习培训,让工作人员在提高专业技能水平的同时,意识到土地资源管理工作的重要性,使他们能够运用新技术新方法更好地完成土地资源管理工作。

2.5健全城乡规划建设体系

为了保证城乡规划建设项目的顺利进行,需要努力完善城乡规划建设制度,形成和健全城乡规划建设体系,促进各个城乡建设部门与土地管理部门的工作协调。在完善城乡规划建设体系的过程中,项目的管理人员要对土地、水利等方面进行科学合理的规划,避免出现资源分配不合理导致的资源浪费状况。要处理好生态环境方面的问题,努力达成经济效益与社会效益的统一。建设项目开始后要保证城乡规划的合理性和稳定性,避免规划的随意更改,发挥城乡规划建设制度的指导作用。要提升规划的全面性,不断完善城乡规划建设体系,使规划的方案得到良好的贯彻落实。

2.6加强土地资源使用期间的监督管理

要想实现土地资源的合理合规使用,土地资源管理工作在开展期间,要对城乡建设项目中土地资源的使用情况进行有效监督,发挥指导作用,以此控制违规现象的发生。先要进行监督管理工作任何的合理划分,对于不同项目内容,制定针对性的监督计划,在实际监督时可以采取驻地监督与巡逻监督两种监督方式结合的监督方法,减少内部隐瞒现象的发生。其次,要运用先进的信息化手段来进行监督,这样可以实现远程监督;使用信息化的监督设备来观察项目的实际运作,保证在出现问题时能够及时有效地解决,促进城乡规划建设和土地资源管理的发展进步。

综上所述,土地资源管理在城乡规划建设中具有重要的作用,针对目前土地资源管理水平低、城乡规划建设体制不完善、土地资源利用率低的问题,需要相关部门提高土地资源的利用效率,建立土地资源管理制度来明确土地使用标准,不断提高工作人员的专业素质水平,完善城乡规划建设体系。同时,相关监督部门要加强监督,使城乡规划建设项目能够顺利进行。

参考文献:

[1]周维.城乡规划和土地规划管理的相关性研究[J].工程技术研究,2020,5(23):190-191.

[2]郭珊.城乡规划管理中土地资源管理与资源环境现状分析[J].居舍,2019(24):3.