引言
提高城乡规划建设的质量，可加快乡镇向城市的转变，增加城乡规划的可行性，但进行城乡规划时，对土地的使用也提出了更高的要求，且土地的管理是其最核心的环节之一，所以分析土地管理有哪些问题，并基于这些问题给出处理方案，对城乡规划建设有积极影响。
1关于城乡规划建设中土地管理环节的分析
合理的城乡建设规划，需各级政府结合城乡发展建设空间的整体布局，基于生态保护与环境保护的原则，合理利用各方面资源，如此方能使之成为维护社会公平、公正的重要依据，从而让城乡规划发展建设具有重要的公共政策属性。与此同时，根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关要求，城乡规划的目的应是在科学使用土地并改善人民居住环境的基础上促进城乡经济的全面，可见，城乡规划建设英是一项具有全局性、综合性以及战略性的任务，并涵盖了政治、文化、经济等多个领域。而其中土地资源其中经济发展最重要的载体，唯有加强对土地资源的优化与管理方可为城乡经济的持续发展提供保障。
当前，我国于城乡规划建设过程中，由于受内外因素的交叉影响，致使许多规划系统环节难以得到稳定有效的运行，以至于出现了一些不利于健全城乡规划系统的问题。如在实际的工作过程中，便出现了许多人为追求个人利益而不择手段，且他们所看到的往往仅是眼前利益，而忽略了长远发展，如对环境的污染以及对土地的破坏等。然而就土地这类无形资产而言，因其所重之处为基础价值，即通常需开发商前期投入大量资金并加上较长的资金周转期进行合理开发方可在后期获得持续客观的回报。然而部分开发商却罔顾这样的价值基础，进而不顾气候与土质等问题便强行开荒，以至于许多自然植被遭到无情的破坏，进而因占补的严重不平衡而导致整体生态环境遭受严重影响，甚至使我们的生存要素也遭到严重破坏。
其次，城市的规划建设工作需要不断优化土地管理环节，以便能够在维护城乡规划建设系统稳定发展的同时形成健全的城乡规划体系。然而就我国当前的城市规划建设开展现状而言，大多缺乏对土地方面的有效管理，以至于城乡规划体系至今尚未得到健全，进而衍生出一系列的问题。此外，由于土地管理工作，其本身便具有一定的复杂性，加之当中涉及到较多的技术应用，因而部分开发商为节约开发成本而偷工减料或使用不合理的技术，以至于土地管理质量总体呈现出较低状态，进而对城乡规划的整体建设与质量带来严重影响。
第三，由于在实际的城乡规划建设过程中，有许多因素都可能对土地管理环节带来影响，如土地管理的投资主体单一等。而在我国，政府作为土地管理的投资主体，其虽在土地开发的整体工作中占据这主导与主渠道的作用，但却未能在此项目上给予适当的投资力度，因而难以包揽土地开发所需的庞大资金，因而当前我国城乡规划建设亟欲解决的问题便是拓宽资金来源，促使投资主体逐步往多元化的方向发展。
第四，城乡规划建设中土地的规划管理缺乏灵活性和稳定性。在不同的时期以及面对不同的环节，土地利用的侧重点也会有所不同，因而要想确保城乡规划建设中规划管理活动的灵活性与稳定性，便需当地政府结合当地实际情况来对未来进行科学的预测并适当调整。然而当前，许多部门仅是在原本基础上做表面文章，实质却未能产生较大改变，以至于实际的规划与现实相脱节的想象屡见不鲜。当然，所谓的灵活性也并非代表能可随意调整，而是要尽量维护规划实施过程中的稳定，反之，若损害了其中的稳定性，不仅无法达到保护耕地的目的，甚至可能对当地经济的发展带来严重影响。
2城乡规划建设中土地管理面临的主要问题
2.1忽视了土地资源问题
城乡规划建设和发展的过程中，首先，要求人员全方位考量土地资源问题，土地问题直接关系到城乡规划和土地管理，只有全方位考量土地资源，方可有效控制环境污染与破坏问题。但是部分房产企业开发建设中，并未充分考虑土地资源问题，仅仅关注企业自身的发展。在开发活动中并未深度考虑土地和气候等因素，如此就降低了土地资源的应用率，同时也对周边地区的生态环境产生了十分不利的影响。
2.2规划编制缺乏整体性
《城乡规划法》推行后十分重视城乡统筹，但是城乡土地产权差异尤为明显，涉及到的利益也存在较大的差异。部分区域规划并未设置科学的依据，因此频繁出现地域脱节问题。此外，编制工作中并未全方位考量城乡差异，配套设施和市场化运作中也存在着诸多的问题，这些因素均不利于城乡统筹规划工作的有序开展。
2.3土地管理水平有待提高
城乡规划建设中，土地管理水平关乎区域生态环境，科学的土地管理可显著提高城乡规划建设的科学性与稳定性。土地管理尤为复杂，且需要考虑诸多问题。这也对技术水平提出了较高的要求。但是在现阶段的城乡规划建设工作中，土地管理工作有待完善，城乡规划建设工作的进度相对迟缓。
3城乡规划建设与土地管理的完善
3.1强化并落实城乡规划使用的土地
展开城乡规划建设时，需对土地的使用进行严格的控制，提高土地管理的科学性。故必须明确以下几方面:首先，增加可使用的土地面积，提高对土地的审批效率，并由管理部门把所有可使用的土地资源整合，根据各规划建设方案对土地的需求，合理分配土地，并明确土地使用的结构与建成后功能区的划分，在工作中全面落实地方政策。其次，加大对工作的监督力度，严格按照制度、法律执行，依法查处土地的违规使用，且具体规划与设计中，需进行全面的分析，确定最佳的土地使用与规划建设的方案，并按照生态型环境建设的要求，保护环境，从全局的角度提出优化的方案。
3.2提升人员的综合素养
土地管理包含多项技术与多个环节，需要专业的管理人员管理，并提出优化管理的方案，以保证方案的可行性，让工作顺利进行。对此，要求建立一支专业的管理队伍，增加团队中专业人才的数量，并在工作中扩大团队的规模，也就是说，需了解现有管理人员的能力与水平，根据个人水平的高低，决定采用哪种培训方式，选择适合的培训内容，提升个人的技术水平，同时，可在工作中引入新知识与新技术，基于这些内容对员工展开培训，让其实际操作水平更加专业，使土地管理工作高质量完成。而用这些方式增加管理人员专业知识与技术后，也需建立考核机制，用人才的竞争强化个人的竞争意识，并为其提供公平、公正的竞争环境，最终提升整个团队的水平与能力。
4结语
根据上文论述可以看出，城乡规划建设和土地管理涉及到的内容较多，而且在推动经济建设和发展的过程中也扮演着十分重要的角色。当前阶段是我国改革发展的重要阶段，相关部门需要将城乡统筹发展与土地管理工作作为工作重点，理清二者之间的关系，明确规划建设中存在的主要矛盾，进而采取切实可行的应对措施，促进城乡的可持续前行。
参考文献
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