土地利用规划在一定程度上决定了城市发展建设方向，为了让城市发展质量得到保证，应重点落实土地利用规划工作。相关部门需明确土地利用规划中的工作要点，结合实际情况构建健全的土地资源管理体系，通过提高土地资源利用率，可节约城市化建设成本，为长远发展目标的实现奠定良好基础。
1.土地资源管理中土地利用规划发挥的主要作用
1.1有利于优化土地资源配置
城市化发展建设过程中，土地资源管理是重要工作内容，影响土地资源管理水平的因素较多，土地利用规划是其中之一。通过开展土地利用规划工作，能实时掌握城市发展建设中土地利用情况，有利于了解土地资源利用需求，尤其在人口数量不断增多及经济稳步发展的过程中，不断增加对土地资源的需求，导致部分地区面对土地资源短缺问题，给城市的稳定有序发展带来不良影响。基于土地利用规划，能实现对土地资源的合理配置，使得原有的配置方案得到优化，为可持续发展目标的实现奠定良好基础，如对于部分地区的郊区废弃土地来说，政府等相关职能部门应增强规划意识，可转变为耕地或建设用地，进而达到提高土地资源配置质量的目的。
1.2有助于提升城市规划建设水平
除了达到优化资源配置的目的，通过土地利用规划，还能实现对城市规划建设中成本投入的有效控制。相关部门可结合实际发展情况，编制专门的土地利用方案，使得城市化发展中不同功能区的建设拥有坚实基础，切实满足各类功能区的运行需求，使得国内土地资源开发与利用难的问题得到处理，还能改善房地产环境，减少房价不断上涨带来的经济压力。除此之外，有关部门应在土地利用规划管理中引入多种有效措施，不断提高土地资源利用率，避免出现过多的基础设施建设用地重复开发问题，为城市的快速规划发展提供动力。
1.3有利于推动各城市的经济发展
通常情况下，社会经济发展中，需要消耗大量的资源和能源，而土地资源是最为主要的资源之一，开展土地资源管理工作能提高资源利用率，还有助于实现可持续发展的目标。进行土地利用规划时，能有效改善现阶段经济发展中的土地资源短缺问题，减少因土地资源不合理利用或盲目开发带来的不良影响，使得城市规划建设水平得到提升，有利于提升各地区的经济发展实力，提高市场竞争力，为可持续发展目标的实现奠定良好基础。
1.4有助于保护社会公共利益
影响城市化建设水平的因素较多，人口数量是关键要素。在城市化发展中，人口数量不断增多，会在发展过程中形成利益共同体，容易使得城市化建设中对基础设施的需求不断增加，受到建筑工程等行业的发展影响，容易引发土地资源稀缺的问题，而通过科学的土地利用规划，能强化土地资源利用的合理性，让人们的城市公共基础设施需求得到满足，为社会公共利益带来保障。
2.土地资源管理中土地利用规划的有效策略
2.1重点落实土地利用规划编制工作
土地利用规划人员应该提高对规划编制工作的重视程度，加强对可持续发展目标、经济建设、环境协调等多个层面的综合考量。同时，立足大局角度，加强与前瞻性发展理念的融合，使得土地利用规划的学科性得到强化。有关部门应安排专门的工作人员进行社会调查，了解不同行业及群众的真实意见或建议，让土地利用规划编制拥有可靠依据，进一步强化土地利用规划的可行性。重点做好生态环境、城市建设及经济发展间密切联系的分析与协调，让可持续发展目标的实现拥有基础支持。除此之外，增强各地区城市功能区的规划意识，加大集约化管理力度，让城市化建设中的土地资源开发与利用需求得到满足。
2.2建立科学的土地综合规划评估机制
在土地利用规划的过程中，需围绕可持续发展落实各项工作，进而实现对不同主体利益的协调与保护。土地利用规划实践中，应提高对专项措施的重视程度，让社会经济发展与生态文明建设拥有坚实基础，有利于推动社会的可持续发展，让城市规划发展拥有充足动力。首先，土地资源利用及规划人员应立足于长远发展的角度，建立科学完善的土地资源综合规划评估机制，有助于提高土地资源的利用率，还能及时发现和处理土地资源开发与利用中存在的实际问题；其次，合理设定统一的评估指标及管理标准，合理选择土地资源利用管理方式，构建健全的土地资源综合规划体系，有助于提升城市化发展水平。
2.3构建健全的土地管理制度体系
土地资源管理与土地利用规划存在密切联系，为了实现对土地资源开发、利用等行为的有效约束，减少土地资源盲目开发行为，应建立完善的土地管理机制，让土地资源的高效利用拥有坚实基础。首先，从土地利用规划层面出发，加强对土地资源利用情况的调查与分析，立足城市绿化用地、城市建设用地等角度，构建健全的城市规划建设用地管理体系，有利于提高土地资源配置效率与质量；其次，土地规划人员需增强城市规划与土地规划的衔接意识，优化城市空间规划布局，进而获得理想的土地利用规划效果，为相关行业发展提供动力；最后，重点加强对城市建设用地的管理，针对现有的规划编制进行调整，强化城市规划与土地利用规划的匹配性，不断提升土地资源的价值，充分发挥土地资源在城市建设中的支撑作用，有利于实现规范化发展目标。
2.4加强信息化建设保证规划决策质量
信息技术在很多行业中得到重视，且应用范围不断得到拓展，使得工作效率得到提高。因此，应该加强信息技术与土地利用规划工作的结合，突破传统土地资源管理模式的限制，减少人力资源的投入，简化土地利用规划工作流程，可有效利用管理效率及土地资源利用率。同时，将全球定位系统、地理信息系统应用在土地利用与规划层面，可获取更加准确、可靠的地理信息，基于对相关信息平台及信息系统的利用，建立专门的土地资源数据库，能实现对重要数据信息的统计分析。土地利用规划人员应合理设置系统内的各项功能，使得土地资源管理决策工作质量得到保证，为城市化建设提供充足动力。
结语：土地资源管理质量直接影响城市化建设水平，为了提高土地资源利用率，应重点落实土地利用规划工作，可强化土地资源配置的科学性，让土地资源的价值得到体现。同时，编制科学完善的土地利用规划方案及建立土地资源管理制度，为各项工作的规范化落实提供可靠依据，推动国内各地区不同城市的稳定发展，逐步实现可持续发展目标。
参考文献：
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