引言：
当前老龄化问题已经成为全球问题，日本在这个方面特别突出，日本是比较早进入老龄化的国家之一，早在1970年老龄人口已经达到了7%，从这时起日本已经进入了老龄化社会，【1】在1994年时老龄人口达到了14%，截至至2018年3月日本的冲绳县的老年人口达到了21.1%，成为日本最后一个进入超老龄化的县。到2018年10月1日为止，日本65岁以上老年人口占总人口的28.1%。【2】在老龄化的日本，因老龄化引发了很多社会问题。其中近年来“护理离职“现象引起了社会和政府的高度重视。
在我国目前有关老龄化现象的研究比较多，但很大一部分都倾向于日本护理制度研究，目前研究日本“护理离职”现象的文章很少，通过对日本“护理离职“现象的研究，希望对已经步入老龄化社会的我国提供一些可以借鉴的东西。
一、日本护理离职的现状
根据日本总务省发布的“平成23年社会生活基本调查”，护理老人的人数从平成3年（1991年）到平成23年（2011年）的20年增加了大约2倍，其中男性护理人员也呈现增加趋势（如图一曲线部分）。另外根据日本厚生省委托外部调查的结果在工作中的40岁到50岁的人不分男女，大概有7成到8成对同时要兼顾工作和护理感到不安（如图二）。即使如此，和工作单位就工作和护理兼顾的商谈人数也只有7.6%。
由于日本老龄化和少子化，护理人员严重缺乏，日本现在一边对老人进行护理，一边工作的人越来越多。根据日本总务省发表的「平成29年就業構造基本調査結果」，目前从事护理工作的人约有628万，但是其中约有346万人一边从事其他工作一边对老人进行护理，很多人为了护理老人而离职、或者调换工作或者改变工作方式。
根据日本经济省的2018年的统计，因为护理老人而离职的人每年大概有10万人，因护理老人而离职而造成的经济损失达到了6500亿日元。
二、日本“护理离职“的原因
日本厚生劳动省曾经委托三菱UFJ调查咨询公司做对护理和工作同时兼顾的实际情况做了一份调查。根据此次委托调查，以护理为由离职的主要理由如下表所示。
根据这个图表可以看出因护理而离职的5大主要理由如下：
1. 因为所处的职场环境不能同时兼顾工作和护理。
这个占的比例最多，其中男性占62.1%，女性占62.7%；
2. 自身的身心健康状态恶化。男性占25.3%，女性占32.8%；
3. 想专门做护理。男性占20.2%，女性占22.8%；
4. 因被护理人不能进入相关的护理机构，导致护理负担增加。其中男性占16.6%，女性占8.5%；
5. 自身辞职做护理，可以减少护理服务的费用。其中男性占11.0%，女性占8.1%。
可以看由于所处职场不能同时兼顾工作和护理而离职的人最多，占到了60%以上，其次是自身身体健康情况恶化，以及想专门护理占上位。
在同份调查报告中对因护理离职后人员的身心及经济负担是否减轻进行调查。调查结果过如下图所示：
本来离职的理由是为了减轻身心和经济的负担，不过根据实际调查（如上图），实际上64.9%的人觉得精神负担增加了，56.6%的人认为肉体负担增加了，74.9%的人认为经济负担增加了。离职后，很多人也希望在许可的情况下能重新返回工作岗位。
三、解决措施
日本为了防止因护理而离职的现象的发生，在法律和政策层面上对此问题做出了对应。
(一) 在法律层面上，日本制定了“育儿・护理停工法（育児・介護休業法）”；在此法律中针对需护理老人的员工有如下规定：
1.家里有一人需要护理时，一年可以请5天假，每次可以分半天请假。
2.家里有一人需要护理时，总计可以停工93天（即三个月），可以分三次取得。
3.一直到护理终止，可以减少或者限制额外的上班时间。
4.采用短时间上班的弹性工作制度。
(二)其次厚生劳动省在雇佣和劳动方面出台了针对工作和护理兼顾的相关政策：
这个政策分为如下四个方面：
1.为了支援员工能同时兼顾工作和护理，针对企业进行的指导；
2.为了支援员工能同时兼顾工作和护理，制定了针对企业的实践手册；
3.提出了企业制定“护理支援计划”手册。
4.提出了员工的工作和护理同时兼顾的要点和示例。
每项的内容大致如下：
1.在针对企业的工作和护理支援指导方面，根据企业的人事担当、员工上司、和员工分别给与了指导。
对于企业人事担当主要提出了如下指导:
1)向员工传达支持并援助员工，使员工能同时兼顾工作和护理。
2)详细地掌握、了解地方支援中心等的支援信息，并向员工传达，使员工能更充分有效地活用这些支援措施。
3)人事担当者和上司及员工当面会谈，对支援方针信息共有。
4)建立公司的护理体制，针对员工的工作和护理做出“护理支援计划”。
5)定期和员工上司共同对员工进跟踪面谈。
对于员工的上司提出了如下指导：
1)向员工传达支持援助员工同时兼顾工作和护理。
2)让员工和人事部门进行商谈，以取得必要的信息。
3)人事担当者和上司及员工当面会谈，对支援方针信息共有。
4)活用“护理支援计划”、不改变职场员工本人对工作的职务，从工作量，和改变工作方式上进行支援。
5)定期和人事部门对员工进行跟踪面谈。
对于需要每天需护理老人的员工提出了如下指导：
1)向职场传达在进行家人护理，根据需要可以利用公司的“两立支援制度”
2)充分利用护理保险，自己不要过度护理。
3)信赖护理管理人，与之详谈，包括在职场的状况。
4) 平日和家族及附近的人多交流，构筑良好的关系。
2.在针对企业的对于员工工作和护理同时兼顾的支援实践手册中，主要整理了企业在防止因护理离职而要努力做好如下5个方面的工作：
1)企业要把握员工兼顾工作和护理的实际状况。2)改进和制定政策。
3)对即将面护理老人的员工进行支援。4)对已经在护理老人的员工进行支援。5)进行劳动方式改革。
在这个手册中，在说明做如上努力的必要性、具体性进行解说的同时也介绍了企业的具体示例。
3.在企业制定“护理支援计划”的指导手册中，这个“护理支援计划”是指为了让员工安心同时兼顾工作和护理，而对雇佣环境进行优化，根据每个员工的不同情况，企业制定相应的计划。在这个手册里给出了“护理支援计划”的制定方法和9种模型。
4.在工作和护理同时兼顾的要点和示例中。主要说明了能同时兼顾工作和护理的要点，以及介绍了实现同时兼顾工作和护理的10个具体示例以供大家参考。
结语：
本文对日本由于老龄化而出现的“护理离职“问题，从现象，原因，解决方法三个方面进行了分析，研究。“护理离职“对现役人口严重缺乏的日本社会带来的影响不可忽视，日本今年来一直在积极应对。通过本研究希望对我国老龄化研究提供一些借鉴作用。