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肯尼亚的妇女与法律

李勤

中国政法大学,北京,100000

摘要: 肯尼亚的妇女占人口的50%以上,但大多数是该国的文盲和穷人。一些人仍然受到习惯法和习俗的影响,这些法律和习俗长期以来一直压制着他们。妇女是占选民人口的大多数,尽管最终她们的代表人数不足。妇女也往往被社会化,认为政治舞台只属于男子[1]。因此,她们在政治和选举职位中的参与程度很低,同时在社会其他方面的权利也受到限制。基于此,本文将从肯尼亚妇女在政治参与,女性犯罪,婚姻财产权利方面的问题进行分析,了解肯尼妇女生活现状,寻找肯尼亚妇女赋权的方式与出路。
关键词: 肯尼亚妇女赋权;政治参与;女性犯罪;婚姻财产法
DOI:10.12721/ccn.2021.157067
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引言:肯尼亚的地理面积为583,000平方公里,东北部与索马里接壤,东部与印度洋为邻,北部与埃塞俄比亚接壤,西部与乌干达接壤,南部与坦桑尼亚接壤。肯尼亚于1963年脱离英国殖民政府获得独立。在政治上,该国分为188个议会选区,由议会正式选举产生的议员代表。截至1991年12月,肯尼亚实行多党制,出现了一些政党,每个政党都有不同的议程。每个政党都表示有兴趣让妇女参与国际关系政策或考虑妇女问题。尽管一些妇女试图进入在政治领域,女议员的数量仍然很少。除此之外,在政府和半官方机构中,没有任命妇女担任高级部长职位。目前,只有两名女性当选议员,其中一名是助理部长。肯尼亚妇女担任过的最高部长职位是助理部长。

1肯尼亚妇女的政治参与

1.1政治参与现状

在地区和地方一级,以及在国家、城镇和市议会中,妇女的代表性也应该是有效的。在关于以农村发展为重点的地区的“蓝皮书”(1987年)中,强调了地方社区在规划和实施发展活动中的作用。这意味着妇女和男子都应该参与社区的发展。不幸的是, 妇女在地方和国家一级的参与度很低,效果不佳。

1.2行动与阻碍

当然可以采取有意识的行动,通过让妇女担任最高领导职务,确保妇女在政府中享有代表权。通过在议会或政党中有意为妇女保留一定数量的席位,重新立法可以解决这一问题。同样的情况也可以在地方议会中得到体现。如果适当动员,占选民大多数的妇女可以挑选对她们的需求敏感的候选人。然而,研究表明,尽管妇女知道有这样的候选人,但她们要么被其他候选人操纵,要么被她们的丈夫操纵,使她们在投票中没有自由的发言权。

2. 肯尼亚妇女与刑法

2.1法律制裁

刑法基本上是不分性别的,男女都受到与被告相同的法律制裁,同样的罪行也受到类似的惩罚。除少数情况外,例如,孕妇不能被判处死刑;一些罪行,如强奸、玷污和猥亵,只能由男性实施。

2.2女性犯罪数量

与男性犯罪相比,女性犯罪被认为相对较少。这一情况,在16年的时间,女囚犯的人数在11,000至13,000人之间波动。然而,1989年记录的数字显著增加,共有16,043名妇女被定罪。

2.3女性社会经济的脆弱性与犯罪

从犯罪统计数据中得出的一个引人注目的结论是:“女性犯罪的增加“更多地是由于妇女的社会经济脆弱性,而不是任何其他原因[3]”。75%被收监的妇女年龄在18-40岁之间,这是妇女一生中最有生产力的几年。其他披露的信息是,大多数妇女(76%)是母亲,并且在定罪之前失业或为自营职业。因此,这强烈暗示肯尼亚女囚犯基本上很年轻,受教育很少或一般,是农村城市移民,很可能是单亲母亲。

2.4对女性犯罪的刑罚与改造

到目前为止,为了儿童和整个社会的利益,处理女性罪犯困境的建议主要倾向于更多地使用非监禁刑罚,有条件的释放和缓刑受到大多数活动家的青睐[4]

3. 肯尼亚妇女婚姻与土地权利

3.1传统习俗对肯尼亚妇女财产权的影响

在肯尼亚,妇女拥有财产、继承、管理或处置其财产的权利长期受到传统习俗的攻击,这些习俗认为妇女只能通过男性亲属获得次要的土地和财产权利。尽管肯尼亚32%的家庭由妇女当家,但她们自己只拥有1%的土地所有权,而与男子共同拥有土地的只有5%。

3.2 2013年《婚姻财产法》与阻碍

肯尼亚通过了2013年《婚姻财产法》,加强了宪法赋予夫妻双方共同拥有财产的平等权利,并赋予女性土地所有者一些新的权利。但法律专家和权利倡导者说,仍然有太多的障碍,包括文化传统和缺乏意识,,她们不知道她们应该被登记为财产所有人,他们也不知道新法律为他们提供的条款,阻止许多妇女获得她们的公平份额的土地和财产,特别是在继承的情况下。

结论:综上所述,肯尼亚的妇女要想充分享受法律的好处,她们需要愿意追求自己的权利,尽管她们面临着文化限制。如果妇女要充分参与决策和执行,那么重要的是消除阻碍她们参与的障碍。其中许多障碍来自社会对妇女作用和地位的态度。此外,有必要继续开展关于妇女和法律的研究,以揭示阻碍妇女赋权和进步的制约因素和做法。

参考文献:

[1]J. Kabeberi-Macharia & Kivutha Kibwana, A Srudy of the Implementation of the UN Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women in Kenya (1992) at 22.

[2]  Kivutha Kibwana & P.G. Kameri-Mbote,Women and Law in the Democratization Process (mimeo, 1992) at 27.

[3]R.N. Mutua, Penal Institutions and Children, Paper presented at a workshop on Criminal Justice and Children(Nairobi: Kenya Institute of Administration, 1986).

[4] Muli Musiime & Dorothy Kilonzo,Paper presented in a workshop on Children in Especially Difficult Circumstances (Nairobi, 1985).