高校毕业生就业是民生保障的重中之重。近年来，我国高校毕业生规模持续攀升，供需矛盾加剧，就业压力凸显。今年全国两会期间，全国政协委员、湖北第二师范学院院长郑军提出，当前高校就业专项经费机制仍存在短板，制约毕业生就业服务效能，建议优化经费支持方式，强化高校促就业能力。

全国政协委员郑军。受访者供图

郑军指出，眼下的高校毕业生就业补助政策多面向企业和个人，作为人才培养“供给侧”的高校却鲜少获得直接经费支持。目前，高校就业经费主要依赖自筹，数额有限，难以支撑“访企拓岗”、就业指导等高质量服务。此外，教育与人社部门在就业工作衔接上存在责任分段问题，多数补助政策由人社部门主导，教育部门在关键阶段缺乏资源调配权。

对此，郑军建议中央及地方财政将就业专项经费直接拨付高校，按办学层次、毕业生规模、专业适配度等要素动态分配，重点用于就业创业硬件建设、校园市场开发、职业指导等六大方向。同时推行“以奖代补”机制，激励高校创新就业项目。

他建议强审计监督，实行专款专用并定期核查经费流向，将绩效评价与拨款挂钩，倒逼服务质量提升。此外，他还建议将见习补贴支付主体调整至高校，增强资源统筹灵活性。

郑军告诉《中国科学报》，优化就业经费机制不仅能缓解高校“巧妇难为无米之炊”的困境，还可通过系统性投入提升毕业生职业竞争力，推动校企深度协同，最终实现“促就业”与“育人才”双向赋能，为经济社会高质量发展提供坚实人才支撑。

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