摘要:
中国现行社会救助体系在实际的政策执行中面临着职能分散、资源分散、政策碎片化以及相关制度衔接不畅,政府间社会救助权责不明确,社会救助与社会保险等相关制度之间缺乏衔接和互补,动态管理不足等问题。因此,必须深化社会救助体制改革,不断完善社会救助统筹体系建设,从制度、资金、信息、部门等领域统筹,增强完善社会救助统筹体系的动力。因此,明确各项社会救助的功能定位,建立不同类型社会救助功能彼此互补的模式,推进制度统筹;以完善社会救助预算管理制度为重点,推进资金统筹;以建立统一、互通互联的社会信息平台为依托,推进信息统筹;以联席会议或部门协调机制为抓手,推进部门统筹管理,这些都是推进社会救助体系建设的有效路径。