田园综合体是农业供给侧改革背景下为解决城乡二元结构发展差异做出的政策创新。将PPP应用于田园综合体建设，从风险管理角度分析农民以合作社为载体参与分担的意义，从不完全信息动态博弈角度研究田园综合体PPP项目风险分担，构建了政府部门、社会资本和农民三方相互威慑讨价还价模型，并给出精炼贝叶斯均衡，并通过案例对模型进行检验。结果表明，参与风险分担是农民充分受益的前提，且农民的参与能够有效分担其他两方的风险管理压力，为缓解田园综合体PPP建设"落地难"的状况提供可参考的思路。