在企业长期经营发展过程中，企业员工的思想动态、心理状况、工作态度、工作行为等，受到社会大环境与企业内部环境的影响，发生一定的变动，思想意识形态、工作态度等出现问题，从而降低员工工作的积极主动性，影响到企业的经营发展。通过企业政工工作与企业管理的共同发展，软硬并行，对员工进行思想与心理的建设，以管理手段约束员工的行为和思想，以此形成工作的合力，提高两者工作的质效。