普惠金融自被联合国提出后，在各国都经历了长足的发展。在我国也进行了十数年的推进，而在河南省也经过了初步的发展缓慢，又经过2018年经济危机后的恢复阶段，得到了迅速发展，最终在2016年左右的互联网技术发达时期，保持稳步提升。本文把普惠金融对农工群体和中小微企业的影响分开研究，对其造成的影响进行具体测度。而现行的普惠金融制度中也还不可避免地存在着一些问题，针对这些问题，经过仔细分析后，我认为可以通过增加数字化程度，还要线下普惠同步配合，服务形式可实行多元化、特色化金融服务，服务过程中多元全面发展，最后国家层面加强法律监管等措施完善普惠金融体制的建设。