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海洋生态环境保护监管新格局下执法困境与破解路径 下载：56 浏览：473

张燕雪丹 崔金星 《可持续发展与创新》 2020年12期

摘要:
随着国家和地方政府机构改革的不断深入,海洋生态环境保护监管新格局逐渐形成,体现出生态环境部门承担更大的直接监管责任,与相关部门进行协同监管任务加重,以及针对新监管任务需要建构新监管机制等三个特点。在这一新格局下,推进海洋生态环境保护需要直面海洋执法中存在的老问题和新问题,包括海警机构调整带来的执法权行使障碍、地方执法队伍整合后海洋环境执法职能行使不畅、陆上与海上执法之间衔接不良等,通过加强立法、明确委托执法、横向纵向机制构建、监测监视技术手段运用、社会监督等方式,从整体上强化执法,确保监管目的的实现。

海洋命运共同体视野下海洋生态环境法治体系的构建 下载：58 浏览：428

全永波 盛慧娟 《可持续发展与创新》 2020年10期

摘要:
海洋是人类生存和发展的重要空间,构建海洋命运共同体是"构建人类命运共同体"理念在海洋领域的延展,是新时代海洋事业发展的实际需求。近年来,海洋生态环境面临严峻挑战,海洋生态环境治理的有效性基础在于构建海洋生态环境法治体系,需要在海洋命运共同体理念的指引下,在体现环境正义、可持续发展、生态原则等基础上,从立法体系、执法体系、司法制度与体系、守法体系四个角度推进和完善。

粤港澳大湾区海洋生态环境协同共治策略探讨 下载：47 浏览：475

郑淑娴 杨黎静 吴霓章 柳立 陈绵润 《海洋研究》 2023年2期

摘要:
粤港澳三地为共同应对跨境污染等环境问题开始携手,经过多年的交流深化,已形成总体规划引领,合作框架协议约束,联席会议与粤港、粤澳环保合作小组及其下设的专题小组相结合的海洋环境协同共治平台。目前,粤港澳大湾区仍面临海域水质不断恶化、湿地生态功能退化、海洋生物资源衰退等严峻的生态问题。通过系统梳理,借鉴国际三大湾区先进经验,提出健全大湾区海洋生态环境协同治理法制体系、完善协同共治平台、统筹规划海洋生态环境保护、健全公众参与制度等策略,完善大湾区海洋生态环境协同共治机制。

新时代澳门海洋生态环境保护策略研究 下载：54 浏览：423

张晓浩 严金辉 《海洋研究》 2023年1期

摘要:
文章结合国家有关海洋生态文明建设的要求和澳门海域实际情况,分析海域对于澳门经济社会发展的重要意义,明确"十四五"时期海洋生态环境保护的应对策略,包括:强化海洋空间管控,构建绿色发展格局;开展岸线整治修复,实施生态恢复工程;维护滨海湿地功能,推动海湾综合治理;建设旅游基础设施,发展海洋旅游市场;实施污染联防联控,有效推动公众参与。同时,结合澳门实际情况,提

中国海洋生态环境特征分析 下载：41 浏览：484

林天维 孙子钧 柴清志 严志 宇孙冰 《海洋研究》 2022年5期

摘要:
随着社会不断地发展,资源需求不断增加,海洋生态环境污染日益严重的问题开始逐渐显现出来。文章对近18年的相关数据进行计算研究,从水体质量、富营养化、赤潮情况等方面对我国海洋水体环境进行了分析,指出虽然我国四大海区水质问题逐年改善,但南海的近岸污染问题、东海和渤海的赤潮问题等仍需加以重视。文章的大量数据分析为我国建立更符合国情的海洋生态环境治理决策提供了参考。

跨区域协同治理：长三角区域一体化视角下“湾长制”的创新 下载：51 浏览：282

陈莉莉 詹益鑫 曾梓杰 陈佳敏 何显涛 《海洋研究》 2022年3期

摘要:
为进一步落实和完善"湾长制",促进长三角区域一体化背景下的海洋生态环境协同治理,文章分析长三角地区"湾长制"的实践和反思,在此基础上提出跨区域协同治理的"湾长制"创新。研究结果表明:"湾长制"是湾(滩)管理保护的长效机制,长三角地区各地通过上下联动、政社联合和公众参与等方式,取得一定治理成效,但在跨行政区域协同治理方面仍存在不足;面对区域一体化背景下海洋生态环境协同治理的发展趋势,长三角地区应通过成立联动机构、加强法制建设、制定治理纲要、实行考核制度、鼓励公众参与和设立专项基金等方式,创新实施"湾长制"。

海洋生态环境公益诉讼中惩罚性赔偿适用问题研究 下载：40 浏览：338

曹金容 《中国海洋学报》 2022年1期

摘要:
海洋生态环境公益诉讼惩罚性赔偿以实践为驱动力,以制度为凭借,契合了海洋治理的时代需求。推动该制度的制定,既面临环境公益诉讼本身的定位之异、惩罚性赔偿的适用冲突,又涉及海洋案件调查举证之难、评估鉴定之困。从法益内涵、制度规定、诉讼主体深层次剖析惩罚性赔偿与公益诉讼的恰适性、与传统民法理论建构的逻辑承接性,以及运用在海洋环境保护的可践性,可奠定海洋生态环境公益诉讼惩罚性赔偿的理论和实践基础。同时,运用制度性思维明晰赔偿权利人的主体结构、赔偿的程序规则及配套规则,方能以"公益"之吴钩和"惩罚性赔偿"之利剑,维护海洋生态环境之健康。

我国沿海地区海洋生态环境效率时空演化及影响因素研究 下载：54 浏览：369

杨云飞1 屈桂菲2 《中国海洋学报》 2021年4期

摘要:
基于DEA模型测算我国沿海省(市、区)2008—2017年的海洋生态环境效率,探究其时空演化趋势及区域差异,结合Tobit回归模型剖析海洋生态环境效率影响因素。研究结果表明,我国海洋生态环境整体效率不高,且呈现波动演化趋势;海洋生态环境效率空间重心格局整体呈现"南移"演化趋势,由"南、北、中相对均衡"态势演化为"南移且以南部重心居多"的空间格局;我国海洋生态环境效率区域间差异显著,效率差异可分为上升型、下降型、平稳型、波动型;海洋产业结构、海洋科技投入对海洋生态环境效率具有正向显著影响效应,地区经济发展水平对海洋生态环境效率产生负向影响,港口活跃度、陆域工业规模对海洋生态环境效率具有负向影响,但影响并不显著。

海洋产业现代化、经济发展与生态保护 下载：58 浏览：470

王舒鸿1 孙晓丽2 《中国海洋学报》 2019年1期

摘要:
在建设"海洋强国"的背景下,海洋事业进入高速发展的时期。与此同时,海洋生态环境与海洋经济发展的矛盾日益凸显。这种矛盾关系将严重制约我国经济发展和环境保护的正常步伐。本文突破传统的仅考虑环境与经济发展的局限,将产业现代化因素纳入模型的分析框架,讨论海洋产业现代化对经济与环境之间矛盾的调节作用。本文首先构建评价指标体系,计算环渤海地区产业现代化水平。然后利用2004—2014年环渤海地区省际面板数据,分析海洋经济发展与生态环境之间的关系以及产业现代化对二者关系的调节作用,并根据产业现代化进程进行分组讨论。结果表明,海洋产业现代化能够缓解海洋经济发展与生态环境之间的胁迫关系,但是产业现代化进程不同,缓解作用不同。所以,各地区政府根据各自产业现代化进程,探索各地区海洋经济发展优化路径,对缓解海洋经济与生态之间矛盾关系有着重要的现实意义。
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