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乡村振兴战略下基于渔民权益保障的捕捞限额制度法律研究
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罗月琪
《法学学报》
2023年2期
摘要:
渔业是乡村振兴中的重要课题,振兴渔业不仅要养护资源,还要注重对渔民权益的保障。为了避免“公地悲剧”,我国实行了捕捞限额制度,但相关法律仍存在立法缺失、内容模糊的问题,导致捕捞限额分配不均,管理无序。在有限资源的刺激和非排他性权利的诱惑下,人们开始竞争性捕捞,罔顾了限额分配公平公正的原则,夺取了竞争力不强的渔民的捕捞机会,造成分配严重失衡、渔民权益受损的后果。对此,可以借鉴美国捕捞份额法律制度的相关规定,细化条款,完善规定,分解总体目标,加强资源监测,明确渔业社区主体地位,在法律中增设个人捕捞份额转让权,将获得份额的权利与养护资源的义务联系在一起,科学分区配额。
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