集团化办学是促进教育公平的基础，也是社会公平的基础。通过集团化办学不仅能够将更多优质教育资源覆盖更广，让城乡共同享受平等教育资源，也在一定程度上帮助一些地区解决了“大班额”“择校热”“负担重”等等难题。推行城乡教育一体化让教育更加均衡的发展，让义务教育从基本均衡发展到优质均衡。本文根据目前城乡教育集团一体化发展的现状，提出完善的政策和建议。