0 引言
随着工程建设行业的不断发展，工程实施过程中新技术、新工艺不断应用，对工程造价标准的科学性、适用性提出了新要求，定额更新周期长、补充修订慢、不能全面覆盖等情况，会造成现有定额体系可能无法满足现场实际情况，因此有必要开展工程经济课题研究。
1 工程经济课题研究的目的
依托正在施工工程或已施工完成工程既有资料进行测定分析，对施工工料机消耗量、价格水平进行测定和分析，得出该工程各项消耗及费用情况，为科学合理的计算该工程的费用提供依据。
通过对同类工程既有资料或进行现场各类消耗数据测定，与现行的定额消耗量或造价水平进行对比，可以用来分析验证和反馈已发布定额适用性，也可以用来对比分析企业该类工程项目的生产管控水平。
由于行业定额及企业定额均有一定发布周期性和时效性，通过开展工程经济课题研究可以为下一轮定额标准更新或制定提供基础数据支持，也能将数据用于编制和修订企业自身定额，为企业投标报价或成本管控提供依据。
2 基本原则及特点
2.1 基本原则
工程经济课题研究要执行国家及行业有关规定，在后续测定时也要符合现行的技术规范及要求；注意按照平均先进水平的原则进行测定和编制，对于淘汰或即将淘汰的工艺水平，没有必要进行研究；课题研究成果要遵循简明适用原则，对于边界条件和使用原则介绍清楚，尽量与现行或惯用的使用方法一致，有利于课题成果的转化应用；课题成果应以专家编审为主，体现专业性质，使成果具有行业专业性、权威性；在进行经济课题研究时，要依据样本实际情况独立自主地进行测定，数据要是客观真实的反映，保证课题成果的客观真实与严谨性。
2.2 工作特点
根据样本工程的特点及进展情况确定合理的课题研究时间，一般课题从立项到结题需要一年以上，课题研究不能只要进度，不要质量。
课题研究具有一定的专业性，需要参与课题研究的人员具备一定的相关专业知识；在现场工序写实及各类资料收集时，需要有认真负责的态度、求真务实的精神；在数据编制和分析阶段，需要对各类大量数据进行计算、分析，要求课题人员有足够的耐心和科学严谨的工作作风。课题研究涉及到施工中各方面知识，需要样本工程项目予以配合、支持，同时课题组成员之间也要互相协作。工作量大，不仅需要收集大量的资料和进行现场各工序的测定工作，还需要多次、反复进行资料的整理分析及数据计算工作。
3 基本流程
不同行业或企业内部规定的课题研究的流程不相同，不同经济课题研究的内容及侧重点不同，也会造成课题研究流程差异。这里以某工程施工定额测定为例，对工程经济课题研究的流程进行探讨、归纳和总结。
3.1 课题立项
课题立项是进行工程经济课题研究的开始。当实际施工中遇到现有定额体系中无标准或标准不适用时，或认为有进行课题研究的意义和价值时，立项申请人根据需求确定课题名称、研究的任务、范围、工作计划、课题组成员、经费等关键信息后，进行课题立项申报，经拟申请单位审批后或公司主管领导同意后实施。
课题选择上要有创新性和新颖性，课题名称应能直接突出课题研究的重点和特点，有可以依托进行课题研究的样本工程，研究成果有推广使用的意义或价值。
3.2 成立课题研究小组
申请人应根据通过的后课题名称及研究内容成立课题研究小组，这是课题研究的组织结构。可采用制订发布课题的管理办法的方式，在管理办法中明确课题组具体成员及职责分工，课题测定的工作内容及要求进行说明，并制定相应的奖惩机制。
3.3 确定工作大纲
根据课题研究的内容特点及重难点，编制的工作大纲。工作大纲明确目的、分析确定重难点，为下一步定额编制工作指明方向，是整个课题研究工作开展的纲领性文件，因此在整个课题研究中至关重要。
一般包括：研究工作开展的依据，研究的目的，研究的背景及现状，研究的基本原则、方法及思路，样本工点情况及施工组织模型介绍，测定范围与子目划分，研究的重点与难点说明，人员组成，工作进度计划安排，成果报告说明及存在问题建议等内容。工作大纲应突出课题研究的重难点、亮点、创新点，对课题立项内容进行呼应，达到课题立项时的目标，同时对测定样本介绍侧重于施工或组织特点、难点与不同点。
工作大纲拟订的定额测定子目划分应便于测定工作开展并体现施工工艺的特点，可根据定额消耗量对不同条件的敏感度划分测定子目。工作大纲一般要进行专家评审，确保课题研究大思路是按照课题立项的要求和内容进行，若发现大纲内容与要求不一致，需进行修改后再次评审，直至评审通过后再根据大纲要求开展下步研究工作。
3.4 编制课题研究任务书
为确保按期保质完成课题研究任务，可按工作大纲要求编制定额测定任务书，分解落实相关工作量。主要的任务工作量尽量具体，如明确各类既有资料的收集时间范围及内容要求，各类现场写实资料的份数要求、明确测定表格填写内容要求，并同步发布参照表格样式，说明定额测定基本要求和注意要点，任务完成的时间节点要求等。任务书必须具有针对性和可实施性，能够直接具体指导课题组开展下一步测定工作。
3.5 既有资料收集
根据测定样本的特点及施工定额测定的内容进行既有资料的收集，对于工程项目较短的项目可以对所有既有资料进行收集；对于工期较长的项目，为尽量减少工作量同时满足课题需求，可以选择与测定工序相关的3-6个月的既有相关资料进行收集。
3.6 建立施组模型
在现场写实资料收集之前或同时，应针对单工序单子目建立“定额测定施工组织模型”，并在组织现场测定工作之前完成。建立以合理的实施性施工组织设计为基础，以人工、设备配置和材料投入为重点，明确定额测定的各项边界条件，相应内容均与工、料、机定额消耗量相关，针对定额测定工序子目简明的资源投入与使用方案。在建立施组模型时要符合各类规范及技术要求；单工序单子目应划分详细、清楚，并贴合现场，对工作内容详细说明，便于测定人员理解和实施。
主要内容应包含：测定工序边界条件；测定工序主要工作内容及子目划分；主要施工技术参数；合理的人员配置，工日测定方法及计算公式说明；机械配置及台班消耗量测定及计算的方法、计算公式；材料消耗及计算规则等内容。
3.7 现场写实与分析
现场测定资料是编制定额和分析研究成果的基础，决定定额水平是否合理。
现场写实资料按课题子目划分表,选择正常施工的工序进行测定填写,每个工序都要提供施工流程图，且在测定时要注意测定过程的连续性和完整性，不同工序之间作业界面划分清楚，同时满足不同条件下测定所需的一定数量要求。现场写实资料要保证其原始性和直接来自现场，测定原始记录与测定相关的影像资料要同步收集保存。
现场测定“三种”方法。工序测时法，测定重点在工序内多次循环的过程时，适用工序测时法，以秒表为测时工具，按顺序依次测定工序各过程作业要素的延续时间。写实记录法，根据施工过程的进展，用文字和数字依次记录各种性质工作的顺序和起止时间，从而得到相应工作时间，不同性质的工作之间要有明显易辨的定时点。工作日写实法，以一个工作班为一个测定单元，记录工人或机械在整个工作班内的各种时间消耗，进行工作时间分类，取得一个工作班内的各类工作时间。
3.8 中期检查
在大型课题研究过程中，为保证课题研究方向和进度满足要求，可根据课题研究特点及进展情况，适合时机开展中期检查。单一或较简单的课题研究则不必要不开展中期检查。
由课题组根据课题研究工作开展情况编制中期检查报告，对课题的开展情况、目前的进展情况进行说明，重要指标及初步分析情况进行汇报，对开展课题研究过程中存在的问题及建议进行汇报，对工作开展的经验教训进行总结，对下步的工作安排进行说明。检查人员根据课题进展情况提出意见，以利于课题按照要求开展。
3.9 数据分析与成果编制
（1）数据误差处理
这是定额编制和分析的首要工作。从原始测定表格中归纳整理出与本定额测定子目相关的工序时间、人员机械配置、材料消耗量等样本信息，对样本信息进行数据误差处理。
（2）人工消耗量计算
根据现场调查统计情况和对施工组织优化的结果，重新修订正常、合理的定额工序施工人员配置，编制定额工序各工种人员配置表。对工序各节点延续时间和对应时间人工配置数量进行综合计算，确定人工消耗量。
（3）材料消耗量计算
材料消耗量经数据处理后确定施工定额材料消耗量。周转性材料消耗量计算优先使用测定数据，无测定数据时参照其他消耗表取值计算。为施工工序服务，自制的、非标准的可多次使用的料具，其制作成本应另有专门的调查分析。非工艺性损失或浪费的材料不能列入定额材料消耗统计量中。
（4）机械台班消耗量计算
根据现场统计和对施工组织优化，重新修订正常、合理的定额工序施工机械配置，编制定额工序机械配置表。对工序各节点延续时间和对应时间机械配置数量进行综合计算，得出机械台班消耗量，分析确定机械台班消耗量。
（5）单价的选用
课题中人工工日标准、材料编制期单价、机械台班单价标准，可通过对相应工种人工工日单价进行人工工费调查，材料单价按实际采购价统计，机械台班费用单价应参照市场租赁价、设备原值、折旧年限、寿命期工作台班等参数进行台班单价分析；也可参照施工项目本行业的同期预算定额所套用人工工日标准、材料基期价格和机械台班单价。
（6）定额水平测算
定额编制完成后，应进行技术经济分析，采用按实物量消耗指标测算定额水平或按建筑安装工程费指标测算定额水平对比分析法进行测算，了解课题研究的定额水平。对测定成果要分析其合理性，可采取与实际发生费用对比、与其他可参考数值类比分析等方法，验证成果的科学、合理性。
3.9 课题成果报告
当课题研究任务全部完成后，进行课题研究结题报告的编制及相关资料的整理工作。结题报告要突出课题研究的特点、亮点、创新点，阐述课题研究的目的、背景及课题研究的过程，展现课题研究结果及适用条件，给出相关建议，对本次课题研究的经验及不足进行总结。由课题立项单位组织课题成果审查，课题组按照审查意见修订后提交成果资料及附件，通过课题审查，课题结题。
3.10成果转化及应用
课题结题后对课题成果进行转化及应用，实现课题研究的意义与价值。
课题研究成果可直接应用于样本工程已施工完成部分的管理效能评价与考核，并作为样本工程后续施工成本管控和考核的依据。课题研究的经验和不足在企业内部进行宣贯、交流，提升企业的课题研究水平。课题成果用于补充和修订企业定额体系，形成企业内部标准指导类似工程的投标、责任成本测算、成本考核等工作。积极推动作为行业正式定额或补充定额发布，建立该类工程的行业造价标准。
4 一般基本流程
通过对工程经济课题研究过程的作用、重点步骤、注意要点等分析、探讨，可以总结、归纳出工程经济课题研究的一般基本适用流程：
课题立项（课题开始）→成立课题小组（明确人员、职责）→确定工作大纲（确定方向、纲领）→发布任务书（明确任务及工作量）→即有资料收集→建立施组模型→工序写实及资料收集→中期检查（过程检查）→数据分析与编制→形成课题研究成果→成果转化应用。
参考文献：
[1] 郝鹏、李锦华.工程定额原理.北京：电子工业出版社，2010年.
[2] 王延贵.工程建设定额原理.北京：石油工业出版社，2017年.
