引言
随着我国经济社会的不断发展，国家对于水利等基础设施建设的投入力度不断加大，使得水利建设领域出现了一大批具有世界先进水平的重大工程，如三峡工程、小浪底工程、南水北调工程、长江三峡水利枢纽等。在这些大型水利工程的施工过程中，由于其投资巨大、技术难度高、建设内容复杂、施工条件复杂等特点，使得施工过程中存在较大的风险。因此，为了确保水利工程的顺利进行，需要做好风险评估与控制工作。本文以某大型水利工程为例，对其典型施工阶段的风险进行分析，并提出相应的风险控制策略与措施，为其他类似工程提供一定参考。
一、大型水利工程施工特点
投资规模大，施工周期长，工期紧。例如三峡工程、小浪底工程、南水北调工程等都属于大型水利工程，其建设周期一般在10年以上，个别工程甚至在20年以上，项目总投资在几千亿元以上。建设内容复杂，涉及专业众多。如三峡工程项目包含了水电、航运、通航等多个方面的内容；南水北调工程主要是从北方调水到南方，包括调水线路和调水地区的水资源配置。施工条件复杂，环境影响因素多。大型水利工程通常需要跨越河流、水库、渠道等多种不同类型的自然地理环境和社会经济环境，施工条件十分复杂，因此其施工难度较大[1]。
二、风险类型与分类
技术风险。由于大型水利工程建设中涉及的专业较多，使得施工技术也十分复杂，在施工过程中存在许多难以预料的因素，因此导致了施工技术风险的发生。经济风险。由于大型水利工程建设需要投入大量资金，如果在建设过程中发生资金短缺的问题，将会给工程带来很大的经济损失。合同风险。大型水利工程建设过程中可能会涉及到许多合同问题，如果在施工过程中没有合理地运用合同，会导致施工企业损失惨重。管理风险。由于大型水利工程建设过程中涉及到的专业较多，如果管理不到位，将会对施工产生很大的影响，导致施工企业遭受重大经济损失。
三、风险评估方法与体系构建
3.1风险识别方法
在识别风险时，一般采取以下三种方法：一是专家调查法，在风险识别过程中，需要充分考虑专家的专业背景与经验，通过专家对风险进行的判断来识别风险。二是层次分析法，该方法是基于传统层次分析法的改进，以 AHP法为基础，通过德尔菲法确定指标权重，将定性指标定量化，从而能够较为客观地对风险进行评价。三是德尔菲法，该方法主要用于定性指标的确定。由于施工过程中可能会受到外界因素的影响，因此可以通过德尔菲法对定性指标进行赋值。同时由于该方法需要将各个指标进行两两比较，因此在计算权重时会出现一定误差[2]。
3.2风险评估指标体系构建
由于大型水利工程施工过程中涉及的施工项目众多，因此需要对工程项目进行综合全面地分析，在此基础上建立一个科学、合理的风险评估体系。在构建风险评估指标体系时，首先需要明确所评估项目的主要特点，在此基础上确定风险评估指标。其次需要对风险因素进行分类，进而确定其级别。对于大型水利工程而言，所面临的风险因素主要有自然因素、人为因素和社会因素三个方面。其中自然因素主要包括地质灾害、水文气象、地震等；人为因素主要包括工程技术、项目管理和其他等；社会因素主要包括工期、造价、环境和其他等[3]。
3.3风险评估模型与工具
采用层次分析法对风险因素进行评估，主要是将风险评估指标体系作为系统进行分解，通过风险等级和权重进行判断。在此过程中需要综合考虑风险因素的复杂性，并结合项目自身的特点进行综合分析，进而确定各指标的权重。对于层次分析法而言，其主要是利用多指标比较和分析来实现评估的，将专家评价法和层次分析法结合在一起。具体而言，就是由专家根据风险因素的定性或定量数据及模糊评价矩阵进行判断和评分，确定风险因素的等级。在此过程中需要对专家的实际情况进行有效了解，并对其评分结果进行统计整理，并在此基础上对各个因素的风险等级进行综合判断。
3.4风险等级划分与评估流程
对于风险等级划分，主要是将风险事件发生概率和损失程度划分为不同等级，从而确定风险事件发生的可能性。对于风险评估流程而言，首先需要对项目施工过程中的各种可能影响因素进行分析，进而对风险发生概率及损失程度进行判断。其次，对各影响因素的风险等级进行评判，通过等级评定确定项目施工中可能存在的风险事件极其危险程度。最后，依据风险评估结果及相关信息对项目施工中可能存在的风险因素进行识别和评价。在此过程中，需要结合项目施工实际情况，按照相应的流程及方法进行分析与评价，最终确定项目施工中可能存在的主要风险[4]。
四、典型施工阶段风险分析
4.1前期准备阶段风险
在前期准备阶段，主要存在以下风险：（1）征地拆迁工作风险，由于工程建设需要占用大量的土地，同时在建设过程中会产生较多的拆迁工作，若施工单位对征地拆迁工作不够重视，容易出现一些问题，如征地补偿费用不足、征地手续不完善等；（2）环境保护风险，由于工程建设涉及的环境较多，如河流污染、水土保持、空气污染等问题，因此施工单位需要做好环境保护工作，避免对周围的生态环境造成影响。（3）施工安全风险：在施工过程中可能会出现一些安全事故，如高处坠落、物体打击等现象；（4）项目管理风险：主要包括项目经理变更、项目质量安全、项目进度控制等。
4.2施工阶段主要风险
在施工阶段，主要存在以下风险：（1）水利工程的设计风险，如水文地质条件、气候条件、自然环境等问题；（2）质量管理风险，水利工程施工过程中需要严格执行相关的质量标准，因此施工单位需要严格按照相关规范进行操作，避免出现一些质量问题；（3）施工进度控制风险，水利工程施工过程中存在较多的不确定因素，因此施工单位需要对进度进行有效的控制，避免因进度过快而导致资金周转不过来等问题；（4）安全生产风险，水利工程施工过程中涉及到较多的工种、设备、材料等，因此施工单位需要严格遵守安全生产的规定，避免出现一些安全事故。
4.3竣工验收阶段风险
在水利工程竣工验收阶段，主要存在以下风险：（1）竣工结算风险，在竣工结算的过程中，由于存在设计变更、工程量签证等情况，会出现一些项目漏项、多项工程结算单价的计算错误等问题；（2）财务管理风险，在财务管理过程中，需要对工程的造价进行准确的核算，以便于及时掌握工程资金的运行状况，因此施工单位需要对财务管理工作进行加强；（3）档案资料管理风险，在水利工程施工过程中会涉及到大量的档案资料，因此需要加强对档案资料管理工作的重视程度；（4）第三方验收风险，由于水利工程涉及到较多的政府部门、业主单位等，因此施工单位需要加强对第三方验收工作的重视程度[5]。
4.4重大案例分析与经验总结
针对某一大型水利工程，施工单位在施工过程中出现了一系列质量问题，具体情况如下：（1）某工程存在多项隐蔽工程质量问题，相关人员对隐蔽工程的验收工作不到位，没有按照规定的程序进行验收，因此会导致一些隐蔽工程被遗漏。（2）某水利工程存在施工人员使用不合格的材料现象，施工人员在施工过程中，为了追求短期利益而选择使用不合格的材料。（3）某水利工程存在施工管理问题，相关工作人员在对项目进行管理时，没有严格按照施工设计方案进行施工，导致项目质量不达标。（4）某水利工程存在监理人员缺乏职业道德的问题，导致监理人员无法按照相关规定进行监理。
五、 风险控制策略与措施
5.1风险预防与规避措施
针对本工程风险源，可以采取的预防和规避措施主要包括：（1）在招标采购阶段，制定合理的招标方案，在评标时充分考虑各种风险因素，选择信誉良好、实力雄厚的投标单位。（2）在施工过程中，加强对现场作业人员的安全教育，明确安全责任，加大对安全设施和设备的投入力度，确保施工现场作业人员的安全。（3）在合同签订时，制定合理的合同条款，明确双方权利与义务，规范施工合同文本。（4）在项目实施过程中，做好合同执行情况的监督工作，加强对施工合同履行情况的监督力度。（5）定期开展项目施工风险因素分析，针对风险较大的因素采取相应的措施。
5.2风险监控与预警机制
风险监控与预警机制是指在水利工程项目实施过程中，对工程实施的进度、质量、成本和安全等风险进行动态监测与分析，并建立预警机制，采取针对性的控制措施，以确保工程顺利完成。本工程风险监控与预警机制的建立可以通过以下措施实现：（1）工程管理部门根据工程建设中可能出现的风险，编制相应的控制措施；（2）项目建设过程中，利用风险监测和风险识别工具，对重大风险进行识别和分析，并建立预警机制；（3）利用管理信息系统，对重大风险进行监测和预警；（4）对发生的重大事件或事故，采取有效的应对措施。
5.3风险应急管理与处置
针对水利项目风险事件，工程管理部门要建立应急救援管理制度，明确应急救援的组织机构和职责、应急救援队伍的组建、应急救援预案的编制及演练，并将风险防范意识融入日常安全管理工作中。在处置突发事件或事故时，应坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的原则，采取一切有效措施，及时控制和消除事故隐患。发生突发事件或事故后，应立即启动应急预案，及时上报有关部门，积极开展应急处置工作。对突发事件或事故造成的人员伤亡、财产损失等情况，应按照相关规定进行处理。同时建立健全企业安全生产责任制和责任追究制度，加强安全教育培训与宣传。
5.4组织管理与人员培训
为了预防风险发生，对于在水利项目施工中的组织管理与人员培训，应在水利工程风险控制体系建设的基础上，加强对安全生产、施工质量等方面的监督与管理。同时，在风险控制方面，工程管理部门要严格按照国家有关规定和要求，对相关人员进行安全技术培训和考核。对新上岗的员工和进入关键岗位的员工，要进行岗前培训和考核；对于技术人员要定期进行技能考核，并根据考核结果对其工作业绩和工作能力进行评价；对于技术管理人员还要定期进行技能培训，保证他们能够掌握最新的安全技术知识，不断提高技术水平。通过组织管理与人员培训，能有效地预防各类风险的发生。
结语
大型水利工程项目的施工具有技术复杂、施工难度大、工期长、环境恶劣等特点，同时受外部环境因素的影响较大，因此，在水利工程施工过程中存在很多风险因素。本文通过对大型水利工程项目的风险进行分析与评估，明确了影响施工安全和质量的主要风险因素。并针对这些主要风险因素，提出了针对性的风险控制策略与措施。同时，通过对风险控制措施的应用，可以有效地降低施工中存在的各类安全隐患，从而保证水利工程施工过程中的安全和质量。此外，通过风险评估与控制措施的应用，也能有效地降低工程造价、提高施工效率和工程质量。
参考文献
[1]鲁晓东.大型水利工程施工进度风险综合评估研究[J].水利技术监督,2024,(05):57-59+93.
[2]路瑶.大型水利枢纽工程施工技术创新与实践探索[C]//重庆市大数据和人工智能产业协会.人工智能与经济工程发展学术研讨会论文集（三）。江苏冠亚建设工程有限公司;2025:642-643.
[3]韩文斌.大型水利工程施工中混凝土大坝活动裂纹检测方法[J].水上安全,2025,(01):103-105.
[4]吴弘飞,魏鹏,姜远,等.基于Bow-tie模型的大型水利工程施工临时用电风险分析[J].水利技术监督,2025,(01):304-307.
[5]何武振.大型水利工程施工质量控制方法与实践研究[J].城市建设理论研究(电子版),2024,(35):220-222.
