社会环境的变化改革，促使会计环境同各个相关机构之间的关系发生了一定变化，随着会计理念的不断更新完善，政府会计制度改革也受到影响产生一定变化。而政府会计制度的变化引发了一系列内部社会效应，事业单位如何在此背景下，更好处理日常工作当中所受到的影响，是当前事业单位所面临的重要挑战。在此过程中，政府部门也对会计制度使用情况进行了全面分析，考虑会计制度改革所带来的积极影响，根据日常工作当中所遇到的问题，调整改革内容，促使会计制度改革更加具有合理性以及科学性，进而推动事业单位更加稳定持续的进步与发展。
一、政府会计制度改革的重要性
(一) 统一了预算会计制度，解决了原制度体系口径不一的问题
改革前，我国事业单位会计制度类别繁多，不同的事业单位使用不同的会计制度，这自然而然会造成会计核算体系、报表口径等各个方面差别迥异，给财政部门汇总报表带来了困难，同时报表使用人不一定对每一种会计制度都清晰了解，进而给使用报表带来了困难。新制度统一了预算会计制度，保证了同一业务在不同性质单位进行同样核算，增加了财务信息可比性提高了事业单位会计信息的质量。
(二) 提高了政府会计信息质量，提升了财务管理水平。改革后，向行政事业单位引入财务会计制度，使其会计核算具备了企业会计核算的基本功能。引入权责发生制后，能够促使会计核算更加科学合理，扩大会计核算范围的全面性和会计核算内容的可靠性。例如，对固定资产开始计提折旧，使得事业单位的固定资产同企业的固定资产一样，客观反映了使用过程中的价值消耗，而不再是长期处于资产虚增的状态。
(三) 完善了会计报表体系，满足了不同会计报表使用者的需求
财务会计体系和预算会计体系组成了政府会计核算体系。财务会计体系设计了资产负债表等 4 张财务会计报表，全面、清晰地反映单位整体财务状况、运行情况等信息。
预算会计体系设计了预算收入表等 3 张预算会计报表，反映单位预算执行情况。两套报表体系，能够使不同的部门各取所需，满足不同的财务信息需求。
二、政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响
(一) 财务管理水平跟不上改革的步伐
改革后的政府会计制度对每个事业单位的财务管理水平提出了更新更高的要求。但是，日常重视财务管理的事业单位少之又少，因此不能适应这种飞跃式的变化。一直以来，大多数事业单位负责人对财务工作没有给予足够的重视，对会计基础工作了解程度不足。会计基础工作是财务管理的基础，应当受到单位负责人足够的重视，但事实上，因为未能被正确理解其在财务管理中的作用及意义，它的作用并没有得到充分发挥，会计信息的真实性准确性也得不到有效的保障。
同时，在事业单位中，预算编制不规范、预算执行不严格、固定资产管理混乱等现象仍然存在。预算编制中，习惯性地按上年预算数加增量进行简单预算，而不考虑实际支出; 长期以来，固定资产管理混乱，借入借出、交叉使用闲置浪费、处置不规范等现象严重。对于资金，只讲使用效率，不讲单位权益; 对于固定资产，只讲实际使用，不讲计提折旧。
(二) 财务人员的专业能力跟不上改革的步伐
新会计制度的执行，要求事业单位财务人员应具备全新的理论体系，这促使事业单位财务人员工作过程中面临更大的挑战。从政府会计制度改革内容来看，其中加入了一些管理会计的内容，由此使得会计核算方式具有一定的复杂性以及多元化。相关会计人员就需要注重提升自己的专业能力，进一步推动事业单位会计核算工作的开展。
然而，目前事业单位财务人员中，非财经专业人员多、财经专业人员少; 未取得会计职称人员多，取得会计职称人员少; 年长会计多，年轻会计少。这势必会造成，财务人员专业技术水平达不到工作要求，只能停留在解决常规简单的财务问题，遇到复杂棘手的工作就不知所措。老会计凭借“丰富的经验”指导工作，对财务政策更新不及时，对新理论知识的学习吸收能力远不及年轻人，这些都无法适应政府会计制度改革的要求。
从实际情况来看，在新的会计制度执行一段时间以后，大多数事业单位的财务人员仍然感到艰难与迷茫。他们对自身工作仅停留在照猫画虎层面，强行记忆什么业务做什么分录，并没有触碰到会计制度的本质、财务工作的本质。
所谓政府会计制度改革，不仅仅是从表象上改变会计核算的“游戏规则”，更是对管理意识、治理水平的变革。
(三) 内部控制水平跟不上改革的步伐
大多数事业单位在运转过程中始终存在“按惯例、按老办法”的思维模式，固守陈规，因此很难及早发现及早避免各种隐患问题。事业单位对执行内控制度的重要性认识不足，内部控制仅仅是个摆设，而并没有真正成为管理的工具，单位内部各部门不清楚自己在内部控制中承担的职责与角色。财务部门与业务部门互不沟通，财务部门不清楚业务部门开展项目的专业性、进展实施情况等，业务部门不掌握预算编制、财务知识的基本要点，申报的项目预算不合理，财务部门因不清楚项目实际，仅对业务部门的预算申报作简单的加总，而无法分析合理性。势必造成有的项目经费过多挤压浪费，有的项目经费不足无法开展。
同时，单位内部与财务工作相衔接的各项制度不健全、不完善，重业务发展、轻内控管理。内控制度建设与业务发展不相适应。改革在先，内控在后，制度在后。缺乏内部审计职能，对各部门的工作情况缺乏相应的监督机制。
三、政府会计制度改革背景下改善事业单位财务管理的有效对策
(一) 进一步促进财务管理水平的提升
当今形势下，只有加强事业单位财务管理，才能保证事业单位健康有序发展。为了提升财务管理水平，应强化事业单位负责人财务管理意识，转变观念，树立科学的财务管理理念，将财务管理渗透到业务工作中。具体上来讲，首先，应把会计基础工作与改善业务工作管理结合起来，逐步规范会计基础工作，稳步提高财务管理水平。其次，为了规范事业单位的财务行为，建立切实可行的单位内部财务管理制度是相当必要的。
在政府会计制度改革的背景下，还应在创新财务管理方式上下功夫，进而使得事业单位财务管理工作的开展更加有效。在此过程中，事业单位可以借鉴企业管理财务活动的方式方法，如平衡记分卡、杜邦分析法等多种方法。在此基础上，事业单位还需要能够明确自身同企业之间的差异，了解二者之间的相同之处，进而更好的借鉴成功经验，保障财务管理工作的开展，更加具有规范性，进一步推动事业单位的持续发展与进步。
(二) 进一步促进财务人员专业技能水平的提升
由于事业单位财务工作的开展，需要具有一定的专业性以及规范性，所以财务管理工作人员自身就需要具有较高的专业技能水平，并且不断学习专业的技能知识，顺应时代发展的潮流，充分满足政府会计管理制度的要求。在会计制度改革背景下，事业单位应加强财务人员专业技能水平的提高，促进各个部门之间的沟通交流，注重培养财务人员的职业道德素养。
事业单位负责人要特别重视对单位财务人员进行专业培训，为财务人员提供学习机会、创造学习条件，与时俱进学习财务知识，不断扩大知识面、开阔思路，以扎实的理论知识指导实际业务。同时，还要把思想教育和业务工作有机结合，培养良好的会计职业道德。另外，要在单位岗位设置方面下功夫，为财务专业技术人员提供必要的晋升空间，从而激发财务人员学习专业技能、提升工作能力的积极性、主动性。随着政府会计制度改革，财务软件的更新换代也接踵而至，还应加强财务人员计算机、财务软件等操作能力培训力度，以适应改革要求。
(三) 进一步促进内部控制水平的提升
事业单位需要结合财务管理需求，建立内部审计、内部制约、内部控制督查机制。在开展财务管理工作的过程中，如果仅仅依靠财务工作人员，并不能够对项目建设以及其他各项经济活动进行规范，由此，就需要结合外部监督评估机制体系，充分保障经济活动开展的规范性以及合理性。
在日常经营管理环节当中，相关会计信息并不会主动披露出来，但是在政府会计制度改革背景下，需要将相关的资金使用情况公布给公众，让公众共同监督事业单位经济活动的开展。在此条件下，事业单位就需要将财务报告及时进行披露，为外界进行监督工作提供有利条件。
四、结语
文章就政府会计制度改革的重要性、改革的内容，分析了政府会计制度改革对事业单位财务管理所产生的影响，主要就是为了后续管理制度改革提供有利条件。对于当前事业会计系统当中存在的问题，如: 缺乏健全完善的改革制度等内容，及时制定相应解决措施。同时，当前我国所施行的会计管理等相关系统，其中存在一定的不足之处，如不能够将会计机构当中的实际情况反映出来。基于此，为了推动社会更加稳定持续的进步与发展，需对会计管理制度进行改革，进而完善事业单位对政府会计制度的执行情况，进一步提高事业单位的经济管理与资产管理质量，提升事业单位的工作效率，为推动事业单位的稳定发展奠定良好基础。
参考文献:
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