引言：
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，也是实现第二个百年奋斗目标的重要使命。习近平总书记强调，“促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。促进农民农村共同富裕成为破题全体人民共同富裕的关键。
随着人口增长和能源消耗增加，全球生态环境正遭受严重挑战，实现绿色增长已成为世界经济的发展方向。在各国争相发展低碳经济的背景下，绿色金融的作用渐显突出。与传统金融相比，绿色金融更强调人类社会的生存环境利益，它将对环境保护和对资源的有效利用程度作为计量其活动成效的重要标准，通过绿色金融引导各经济主体注重自然生态平衡与环境保护，最终实现经济社会的可持续发展。
当前，我国进入了经济结构调整和发展方式转变的关键时期，绿色产业的发展对绿色金融的需求日益强劲，使得绿色金融成为金融机构发展的方向和潮流。绿色金融在推动经济绿色转型过程中发挥着重大作用，也为绿色金融助力农民农村共同富裕创造了条件。
一、政策设计，绿色金融如何与普惠金融融合发展。
大力发展绿色金融，客观上需要绿色金融与普惠金融创新融合发展。2022年2月28日，中央全面深化改革委员会第二十四次会议强调，“促进普惠金融和绿色金融、科技金融等融合发展，提升政策精准度和有效性”，这为深化金融供给侧结构性改革，大力发展绿色普惠金融，更好服务国家战略和推动金融业转型指明了方向。金融业要坚决落实党中央的决策部署，坚持金融工作的政治性和人民性，积极探索将绿色理念和普惠举措有效融合的创新融合发展新路。
（一）探索建立绿色普惠金融标准化体系。政府和人民银行要指导金融机构开展绿色市政债、绿色票据、绿色信托标准的研究，引导金融机构将绿色金融标准、绿色金融规则嵌入普惠金融全过程各环节，努力实现绿色金融与普惠金融标准体系的协调融合，探索构建统一的绿色普惠金融标准体系，推进小微企业绿色低碳转型，深化普惠金融发展。
（二）探索建立绿色普惠金融统计制度。政府和人民银行要将现有普惠主体的绿色活动纳入统计范围，要对接国家乡村振兴等政策，将普惠的主体从个人和企业扩大至项目，将围绕普惠主体实施的农村生态环境保护、污染治理、绿色基础设施等绿色项目纳入绿色普惠金融服务范围，扩大绿色普惠的群众基础。
（三）探索建立绿色普惠金融保障机制。政府和人民银行要拓展金融机构绿色金融业绩评价结果的应用场景，鼓励金融机构创新绿色普惠金融发展实践，着力打造数字绿色金融、数字普惠金融的良好生态。引导金融机构将有序推动绿色信贷自动识别、环境效益测算、环境风险管理工具等系统建设工作，指导地方中小银行建成包含绿色信贷标准化识别、个人绿色积分等模块的绿色普惠金融标准化体系，为绿色普惠金融发展注入科技保障力。
（四）探索构建绿色生态转化机制。政府和人民银行要探索构建绿色生态转化机制，将绿色资源转化为实际效益。针对农村资源优势不明显的经济欠发达地区，要充分挖掘其绿色生态资源，积极发展以生态为核心的农村产业，形成“生态＋”优势特色产业体系。并以此为基础逐步探索碳排放交易制度，将碳汇优势转化为资金来源，激活沉睡资产的价值属性。
（五）探索绿色农业与绿色普惠金融的结合。政府和人民银行要引导金融机构将绿色农业标准纳入普惠金融业务，开辟绿色普惠业务和金融产品，向符合小微、“三农”贷款要求和绿色农业标准的客户提供专业化、高效率、低成本的产品和服务。要将绿色金融的标准延伸至普惠金融标准，围绕低碳发展、高效农业的要求，开展金融产品和服务创新，推动绿色金融与普惠金融的深度融合发展。同时，要充分利用我国普惠金融优惠政策，在现有政策框架中纳入绿色因素，对同时符合两项标准的主体给予叠加优惠政策，实现绿色金融与普惠金融的协同发展。
二、农村战场，绿色金融如何助力推进乡村振兴。
农村作为助力农民共同富裕的主战场，这里有着丰富的土地、自然生态、产业等资源和巨大的潜力市场，这里是培育强大国内市场和构建“双循环”新发展格局的广阔天地。乡村振兴是实现农民共同富裕的重要推手，农业银行作为服务“三农”的国家队，贯彻落实全面推进乡村振兴战略，既是政治使命的担当，更是自身转型发展的战略选择。
（一）创新绿色金融服务产品。针对“三农”领域新客户、新主体、新需求，加大绿色金融产品创新力度，进一步提高乡村振兴领域产品政策的差异化和针对性，丰富乡村振兴特色金融产品，优化乡村振兴信贷政策满足各层次金融需求。通过创新金融产品，持续加大绿色信贷投放力度，不断提升绿色金融服务覆盖面。如：农业银行创新研发了200多项“三农”专属产品（含利用大数据分析技术推出的“惠农e贷”产品），贷款余额达2056亿元。又如：建设银行采用差异化涉农金融产品体系，设计的“云花贷”产品拓宽了金融服务领域。
（二）创新绿色金融服务模式。探索创新批量化、规模化、集约化服务乡村振兴的有效模式；创新银行与政府、银行与担保机构的有效合作模式。对政府提供的重大项目名单，量身定制金融服务方案；对担保机构在担保费率上给予一定优惠；对集中度高、关联度强、核心带动作用大的县域优势行业和特色产业，探索推广“一项目一方案一授权”的金融服务模式，提高绿色信贷运作效率。创新金融支持乡村治理的有效模式，发挥金融科技优势，把服务乡村治理与拓展绿色金融市场和优质客户结合，为乡村治理现代化提供融资、融智、融技服务。
（三）做好农村改革配套金融服务。稳步提高农村承包土地经营权贷款、农民住房财产权抵押贷款、农村集体经营性建设用地贷款的覆盖面，并推动农村土地产权抵押贷款全流程线上化。抓住农村改革机遇，从账户、存款、贷款三个方面紧密跟踪各地集体组织金融服务动态，找准农村改革催生的新主体、新要素、新需求，创新丰富新型权利抵押担保方式，尽快形成成熟配套的服务体系，做好农村改革配套金融服务，为乡村振兴基础设施建设提供绿色金融服务。
（四）加强对绿色金融的管理和考核。一是实施差异化风险计量。实施绿色信资产差异化风险计量，对“三农”贷款中符合绿色信贷标准的信贷资产，实行较低的风险计量权重，以降低乡村振兴的融资成本。二是建立专门经营机制。建立普惠事业部等专门经营机制，加快推进绿色金融服务乡村振兴完善的制度建设，促进涉农金融机构在绿色信贷投放上持续加大力度。三是加强绿色金融考核。加强金融机构绿色金融考核，在监管对金融机构的考核评估办法中，单独设置县域绿色贷款、农业绿色产品创新等指标，从定性、定量维度评估金融机构支持乡村振兴的绿色发展情况。
三、农业阵地，绿色金融如何扶助农业高质高效。
农业作为我国国民经济的基础，关乎国计民生和国家的安全稳定，也是助力农民共同富裕的重要阵地。绿色金融要紧扣国家战略，强化对实体经济重点领域的资金支持，要围绕粮食安全、永久基本农田保护、农产品稳产保供、乡村基础设施建设、乡村产业融合发展等重点领域，加大绿色金融支持力度，助力扶助农业高质高效发展。
（一）保障粮食安全和农产品供给。要把服务国家粮食安全和重要农产品稳产保供作为首要任务，围绕农业高质高效目标，加大对种粮大户、粮食龙头企业、粮食生产加工销售全链条主体的金融支持。要进一步健全对粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、国家粮食安全产业带等金融服务方案，推出融资、渠道、结算等一揽子金融服务，发挥新型农业经营主体在促进农业质量效益和竞争力提升。要积极探索农业核心技术攻关、农业良种培育方面经济实体的金融产品创新，为攻克“卡脖子”农业技术难题贡献金融力量。
（二）保护耕地农田和农村基础设施。耕地农田和农村基础设施是绿色金融助力农民共同富裕的重要依托。要积极支持高标准农田建设、耕地保护、农业水利设施建设等一大批重点工程项目；要围绕乡村供水供电、生活垃圾和污水处理等领域重点项目，积极扶持农村基础设施建设；要加大农村基础设施和农业综合开发的信贷支持力度，重点支持农村能源和环境建设、农田水利建设、农业生态环境建设以及农村土地整治。
（三）支持乡村特色优势产业提质升级。立足当地特色资源，大力发展绿色金融，推动乡村产业发展壮大。聚焦乡村发展，积极支持农产品加工领域优势产业集群发展。针对“三农”重大领域项目，执行专门贷款分类、评级、授信、定价、押品评估等政策，推广平行作业、项目预审等有效做法，提高绿色信贷审批业务动作效率，支持绿色农业、智慧农业、乡村旅游业等新业态的发展，支持乡村特色优势产业提质升级。
（四）构建乡村产业发展绿色金融服务体系。要培育乡村地方绿色金融服务主体，把农村绿色基础设施建设到位，提升农民脱贫致富和农业发展的精准度。要聚焦现代农业一二三产业融合发展、生态资源开发、农村新兴制造业、农业科技园等领域，探索龙头企业农业产业链、托管农业服务链条上的企业、农民合业社、家庭农场、农户集约化一体服务新模式。构建多层次、多维度、综合化、特色化的乡村产业发展绿色金融服务体系。
四、广大农民，绿色金融如何助力农民富裕富足。
广大农民是乡村发展和治理的基础，是乡村振兴的建设者和受益者。全面推进乡村振兴，为农民发家致富带来了新机遇，也为促进农民农村共同富裕创造了条件。随着我国传统农业向现代农业转变，广大农民逐渐分化成务农为主的传统小农户、务农为辅的普通农户和新型经营主体三个主要类型，不同的农户对金融服务的需求也不尽相同。但农户贷款缺少抵押物、农业收益低、贷款成本高、风险大等一系列问题导致形成的农民“贷款难”瓶颈，制约了更多农村居民勤劳致富，影响了广大农民的共同富裕。
（一）面向广大农村，大力开展绿色普惠金融服务。大力开展农村绿色普惠金融服务，确保金融服务小农户的基础金融需求、生产经营需求和消费升级的需求。加强与政府、保险公司、担保公司的合作，大力推广政府增信、组合担保等农户贷款模式，持续提高对广大小农户发展生产经营的绿色信贷投放力度。针对农民进城购房、购车等消费升级需求，大力推广县域住房贷款、综合消费贷款、信用卡分期、网捷贷等新的金融服务产品。同时，积极探索推广农村土地、农民住房反担保、生物资产组合担保等特色担保模式，探索农村集体组织成员股权质押、股份收益权担保模式，努力拓宽农民“资源”变“资金”的通道。
（二）面向普通农户，提升绿色普惠金融服务覆盖面。普通农户是乡村振兴的关键力量，这类农户数量众多、发展意愿强烈、资金需求普遍不大，他们是实现农民共同富裕的主要力量。要赋能普通农户拥有财产价值，拓宽资金来源渠道。要通过政策支持和推动，丰富绿色金融产品种类、简化审批放贷程序，积极探索适宜低收入群体的绿色金融产品。要发挥互联网金融手续短、放贷快、条件少、利率低的特点，针对低收入群体建立的特色的绿色金融产品体系，满足其额度小、风险低、回款快等需求。要发挥惠农e贷“快、信、简、惠”的产品优势，实现小额、快速、批量办贷，惠及广大普通农户，着力推动中低收入农户收入的可持续增长。
（三）面向新型农业经营主体，加大绿色信贷支持力度。新型农业经营主体实力强、规模大、科技化程度高，是农户中的“优质客户”，其金融需求不再仅限于普通农户小额信贷的“短频快”模式，它更契合农村个人生产经营贷款额度大、期限长、抵押担保方式灵活优势，它要求的金融服务更加综合化。金融机构可通过厂房、大型农机具、农田水利设施产权抵押和生产订单、农业保单融资等方式，多渠道加大绿色信贷支持力度。金融机构还可通过加强新型农业经营主体的融资服务，带动农户、小农场进行农业绿色生产，增加绿色农产品的供给,促进农民收入实现持续稳定增长。
结语：
共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕。农民农村共同富裕的目标，是从物质到精神不断丰富的过程，是从贫穷到温饱，从温饱到小康，进而到物质与精神双富足的动态扩展过程。农民农村共同富裕，不仅仅是“产业兴旺”带来的“收入增加、消费水平提高”，还有“生态宜居、乡风文明、治理有效”带来的获得感、幸福感和安全感。
促进农民农村共同富裕，是实现全体人民共同富裕的关键所在。绿色金融助力农民农村共同富裕，在目前可谓是适逢其时、大有可为，但又存在着一定的局限性，需要金融机构加强与政府部门的合作，才能达到预期的助力效果。比如：在前文“绿色金融如何与普惠金融融合发展”政策设计层面，在建立绿色普惠金融标准化体系和构建绿色生态转化机制等诸多领域，金融机构都离不开党中央的部署指导和政府部门共同参与。又如：在“增进农民可持续收入水平”层面，政府和金融机构可以多方面加强合作，提高金融服务广大农户的广度和深度。
一方面，政府可以鼓励和帮助金融机构识别当地各类农业经营主体和农村产业融合发展主体生产发展的金融需求，通过科学化、信息化的手段，对不同类型的农户进行信息管理，提供精准化金融服务。另一方面，政府可以将不同类型农户的相关信息提供给金融机构，对返乡就业农民工、创新创业农户、普通中小农户、脱贫农户、新型农业经营主体等提供更具针对性的差异化金融服务。此外，可以通过搭建新型农业经营主体的信用评价体系和平台，助力金融机构以较低成本获取信贷主体信息、设计并履行信贷合约、监督贷款用等，增加金融服务新型农业经营主体意愿和积极性。
绿色金融助力农民农村共同富裕，要全面贯彻习近平生态文明思想，以社会主义核心价值观为引领，发展乡村公共文化事业，完善公共文化服务体系，推进农业绿色转型，修复农村生态系统，建设宜居宜业绿色田园，让农民过上绿色健康生活，让农民精神富有富足，让广大农村实现可持续均衡发展。
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[作者简介] 谢春华，中共党员，中国金融作家协会会员，南昌市作家协会会员，现供职中国农业银行南昌西湖支行，主要研究方面为思想政治工作与企业文化建设。
